EğİTİm ders notlari ismail can yunus Şengöz e. Vergi Başmüfettişi

Tanzimattan Günümüze Devlet Bütçesi Mevzuatı, Cilt:1 Bütçe ve Devlet Hesapları, Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü, Ankara, 1996, s. 1-35.

120 Anayasalar için Bkz.: Suna KİLİ ve A.Şeref GÖZÜBÜYÜK, Sened-i İttifaktan Günümüze Türk Anayasa Metinleri, 3.B., Türkiye İş Bankası Kültür Yayınları, İstanbul, 2006. Ergun ÖZBUDUN, 1921 Anayasası, Atatürk Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumu Atatürk Araştırma Merkezi, Ankara, 2008.

121 Ayrıntılı bilgi için Bkz.: İsmail CAN, “Türk Vergi Sisteminin Anayasal Temelleri ve Yeni Anayasa İçin Öneriler”, Vergi Sorunları Dergisi, Sayı:292, Ocak 2013, s.94-108. Abdullah TEKBAŞ, Vergi Kanunlarının Anayasaya Uygunluğunun Denetimi-Türkiye Değerlendirmesi, Maliye Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığı, Yayın No:2009/396, Ankara, 2009.

122 Ayrıntılı bilgi için Bkz.: Uçar DEMİRKAN, a.g.e., s.26-55. Figen ALTUĞ,a.g.e., s. 25-40. Sadık KIRBAŞ, a.g.e., s.142-160. Recep SANAL, Türkiye’de Yönetsel Denetim ve Devlet Denetleme Kurulu, TODAİE, Ankara, 2002, s.81-142.

123 Bütçe Kontrolörleri Görev ve Çalışma Yönetmeliği 22.12.1978 tarih ve 16497 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır. 25.06.2009 tarih ve 5917 sayılı “Bütçe Kanunlarında Yer Alan Bazı Hükümlerin İlgili Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelere Eklenmesi İle Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun” 10.07.2009 tarih ve 27284 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.

124 KHK/659 02.11.2011 tarih ve 28103 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır. Maliye Bakanlığı Maliye Uzmanlığı Yönetmeliği 19.04.2012 tarih ve 28269 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır. Kontrolörlerle ilgili düzenleme de dahil 559 Sayılı KHK için Anayasa Mahkemesi nezdinde TBMM üyelerince iptal davası açılmış ve Batman İdare Mahkemesi ile İzmir Bölge İdare Mahkemesince itiraz yoluna başvurulmuştur. Anayasa Mahkemesi bu unvan değişikliklerini, 23.11.2013 tarih ve 28830 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 06.06.2013 tarihli E.:2011/145 ve K.:2013/70 sayılı kararı ile Anayasaya uygun bulmuş; iptal edilen bazı maddelere ilişkin olarak da, kararın yayım tarihinden önce 2.8.2013 tarih ve 28726 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 6495 sayılı “Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun” ile yeniden düzenlenmiştir.

125 3568 sayılı Kanun 13.06.1989 tarih ve 20194 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.

126 Bağımsız Denetim Yönetmeliği, 26/12/2012 tarih ve 28509 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.

127 Ahmed AKGÜNDÜZ, Arşiv Belgeleri Işığında Sayıştay Tarihi, Sayıştay, Ankara, 1997, s.14.

128 3460 sayılı Kanun 04.07.1938 tarih ve 3950 sayılı Resmi Gazete’de; KHK/72 20.10.1983 tarih ve 18197 Mükerrer sayılı Resmi Gazete’de ve 6085 sayılı Sayıştay Kanunu da 19.12.2010 tarih ve 27790 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.

129 7129 sayılı Kanun 02.07.1958 tarih ve 9944 sayılı Resmi Gazete’de, 1211 sayılı Kanun da 26.01.1970 tarih ve 13409 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.

130 6224 sayılı Kanun 23.01.1954 tarih ve 8615 sayılı Resmi Gazete’de; 4875 sayılı Kanun 17.06.2003 tarih ve 25141 sayılı Resmi Gazete’de ve 03.06.2011 tarih ve 637 sayılı “Ekonomi Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname” 08.06.2011 tarih ve 27958 Mükerrer sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.

131 91 sayılı Kanun 05.10.1960 tarih ve 10621 sayılı Resmi Gazete’de, KHK/641 de 08.06.2011 tarih ve 27958 mükerrer sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.

132 3614 sayılı Kanun 31.05.1939 tarih ve 4220 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.

133 2443 sayılı Kanun 03.04.1981 tarih ve 17299 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.

134“ Başbakanlık bünyesinde Teftiş Kurulu” oluşturulması çalışmaları ilk olarak 24.08.1946 tarih ve 71-617, 6/2088 sayılı Başbakanlık Muamelat Umum Müdürlüğü Tetkik Müdürlüğü’nün yazısı ekinde TBMM’ne sunulan Kanun Tasarısı ile başlamış; Tasarı kanunlaşamamış olmasına rağmen, 13.09.1946 tarih ve 4952 sayılı Kanunla alınan “Genel Teftiş Başmüşaviri” ve “Genel Teftiş Müşaviri” kadrolarıyla Kurul 1947-1948 yıllarında teşkil edilmiş ise de “pratik bir fayda sağlamadığı düşüncesiyle” teşkilat kaldırılmıştır. Bu konuda Bkz.: R.Bülent TARHAN, Yolsuzlukla Mücadele Mevzuatı, Adalet Yayınları, Ankara, 2010, s.11. Türkiye Ortadoğu Amme İdaresi Enstitüsü, Merkezi Hükümet Teşkilatı Kuruluş ve Görevleri, 2.B. TODAİE, Ankara, 1966, s.95; http://www.todaie.gov.tr/dosya/mehtap.pdf (Erişim.09.02.2012). 3056 sayılı Kanun 19.10.1984 tarih ve 18550 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır. Bu Kanunun evveliyatını teşkil eden 08.06.1984 tarih ve 203 sayılı KHK 18.06.1984 tarihinde yürürlüğe girmiştir.

135 2243 sayılı Kanun 05.06.1933 tarih ve 2419 sayılı Resmi Gazete’de; 7129 sayılı Kanun 02.07.1958 tarih ve 9944 sayılı Resmi Gazete’de 4389 sayılı Kanun 23.06.1999 tarih ve 23734 sayılı Resmi Gazete’de ve 5411 sayılı Kanun da 01.11.2005 tarih ve 25983 mükerrer sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.

136 Bilgi için Bkz.: İsmail CAN, “Türkiye’de Vergi Denetimi Uygulaması ve Eleştirisi”, Maliye Dergisi, 1981, Sayı:53, s.65-88. Ali Haydar YILDIRIM, “Vergi Denetiminde Etkinlik Nasıl Arttırılabilir?”, Vergi Sorunları Dergisi, Sayı:271, Nisan 2011, s.31-44. Fazıl TEKİN ve Ali ÇELİKKAYA, Vergi Denetimi, 5.B., Seçkin Yayıncılık, Ankara, 2013.

137 Uçar DEMİRKAN, Kamusal Mali Denetim (Türkiye’deki Uygulaması ve Eleştirisi), Maliye Tetkik Kurulu Neşriyatı No:172-1977, s.3.

138 Ekonomik etkilere ilişkin ayrıntılı bilgi için Bkz.: İsmail CAN, “Ekonomik Krizlere Karşı Uygulanması Gereken Vergi Politikası” Maliye Dergisi, Ocak-Nisan 2003, s.95-99.

139 Sencer DİVİTÇİOĞLU, Orta- Asya Türk İmparatorluğu VI.-VIII. Yüzyıllar, (Kök Türklerin Yenilenmiş 3.Baskısı), İmge Kitabevi, Ankara, 2005, s.213-214.

140 Baki ÇAKIR, Osmanlı Mukataa Sistemi (XVI-VIII.Yüzyıl), Kitabevi Yayınları, İstanbul, 2003, s.13.

141 G.M.KURPALİDİS, Büyük Selçuklu Devletinin İdari, Sosyal ve Ekonomik Tarihi, Çev.İlyas KAMALOV, Redaksiyon: Sadi S.KUCUR, Ötüken Neşriyat A.Ş. İstanbul, 2007, s.99-100.

142 Mehmet Ali ÜNAL, Osmanlı Müesseseleri Tarihi, 7.B., Fakülte Kitabevi, Isparta, 2007, s.93.

143 Oktay GÜVEMLİ, “Başbakikulu:Osmanlı’da Devletin Vergi Gelirlerini Artırmakla Görevli Bir Devlet Memuru, Diyalog Dergisi, Yıl:12, Sayı:1997/3, Süryay Sürekli Yayınları, İstanbul, 1997, s.5-9.

144 Maliye Bakanlığı Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü, Maliye Teşkilatı Tarihçesi ve Mevzuatı, Sayı: 1994/3, Ankara, 1994, s.15. Erdoğan ÖNER, Osmanlı İmparatorluğu ve Cumhuriyet Döneminde Malî İdare, 2.B., Maliye Bakanlığı Araştırma Planlama ve Koordinasyon Kurulu Başkanlığı, Yayın No: 2005/369, Ankara, 2005. s.198.

145 Umumi Müfettişlikler, 25.06.1927 tarih ve 1164 sayılı “Umumi Müfettişlik Teşkiline Dair Kanun “ ile kurulmuş olup, olağanüstü idari, askeri ve kazai yetkilere sahip bu teşkilat 21.11.1952 tarih ve 5990 sayılı Kanunla kaldırılmıştır. Ayrıntılı bilgi için Bkz.: Cemil KOÇAK, Umumi Müfettişlikler (1927-1952), İletişim Yayınları, İstanbul, 2003, s.70 vd.

146 Vergi Müfettişliği kadroları oluşturuluncaya kadar, Maliye Müfettişleri, Hesap Uzmanları ve Gelirler Kontrolörleri vergi denetimi yanı sıra birçok mevzuat çerçevesinde mali denetim yapmışlar, çeşitli görevler üstlenmişlerdir. Örneğin, 19.09.1978 tarih ve 16407 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 14.09.1978 tarih ve 7/16374 sayılı BKK ile kurulan “Fiyat Saptama-Kontrol-Koordinasyon Komitesi”nde üç birim mensupları görev yürütmüşlerdir.

147 10.07.2011 tarih ve 27990 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.

148Şükrü KIZILOT, Doğan ŞENYÜZ, Metin TAŞ, Recai DÖNMEZ,Vergi Hukuku,Yaklaşım Yayıncılık, Ankara, 2007,s,122.

149İsmail CAN, “Türkiye’de Vergi Denetimi Uygulaması ve Eleştirisi”, Maliye Dergisi, Eylül-Ekim 1981,Sayı:53, s.66.

150Fehmi GÜNAY, “Vergi İnceleme Görev ve Yetkisi Bu Yetkinin Kullanımı”, Vergi Sorunları Dergisi, Nisan 2010, Sayı:259, s,70.

151 Ayrıntılı bilgi için Bkz.: Yunus ŞENGÖZ, Fazıl AYDIN ve Fatih ACAR, Mükelleflerin Ödevleri ve Hakları, Gelirler Kontrolörleri Derneği, Ankara, 2011.

152 Ayrıntılı bilgi için Bkz.: Yunus ŞENGÖZ, Fazıl AYDIN ve Fatih ACAR, Mükelleflerin Ödevleri ve Hakları, Gelirler Kontrolörleri Derneği, Ankara, 2011.

153 19.01.2011 tarih ve 27820 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.

154 19.11.1992 tarih ve 1992/2 sıra nolu Vergi Denetimi ve Koordinasyonu İç Genelgesine göre merkezi denetim elemanlarınca talep edilen karşıt tespitler (vergi incelemeleri), vergi incelemelerine hız ve etkinlik kazandırmak ve karşıt tespitlerin (incelemelerin) yol açtığı kaynak ve emek israfını önlemek amacıyla 01.01.1993 tarihinden itibaren “Karşıt İnceleme Talep Formu” ile yapılmakta idi.

155 Arama ile ilgili hükümlere 1412 sayılı Ceza Muhakemeleri Usulü Kanunu’nun yerine getirilen 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 116 ila 134’üncü maddelerinde yer verilmiştir.

156İhbarlı vergi incelemeleri sonucunda, ihbarda bulunan kişinin 26.12.1931 tarih ve 1905 sayılı Menkul ve Gayrimenkul Emval İle Bunların İntifa Haklarının ve Daimi Vergilerin Mektumlarını Haber Verenlere Verilecek İkramiye Hakkında Kanun’a göre ihbar ikramiyesi talebinde bulunması halinde ihbar ikramiyesi incelemesi yapılması ve bu inceleme sonucunda “Görüş ve Öneri Raporu” düzenlenmesi gerekmektedir.

157 Yönetmelik, 31.10.2011 tarih ve 28101 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.

158 Yönetmelik, 31.10.2011 tarih ve 28101 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.

159 Yönetmelik, 31.12.2011 tarih ve 3.Mükerrer 28158 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.

160Bilgi için bkz.: Maliye Bakanlığı Vergi Denetim Kurulu Başkanlığı Faaliyet Raporu 2012. http://www.vdk.gov.tr/File/?path=ROOT%2fDocuments%2fDosya%2fvergi+denetim+kurulu_200513.pdf

161 Şube Müdürlüklerinin yazışma kodları için Bkz.: http://dtvt.basbakanlik.gov.tr

162 Kurulun görev ve yetkilerine 31.10.2011 tarih ve 28101 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Vergi Denetim Kurulu Yönetmeliği”nin 5’inci maddesinde de yer verilmiştir.

163 www.vdk.gov.tr/ilkevestandartlar.html(Erişim: 02.01.2012)

164 “Vergi Denetim Kurulu Performans Değerlendirme Sistemi Yönetmeliği” 30.12.2011 tarih ve 28158 Mük. Sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.

165 www.vdk.gov.tr/etikilkeler.html (Erişim:02.01.2012)

166 www.vdk.gov.tr/insankaynaklaristratejisi.html(Erişim:02.01.2012)

167Erişim:07.11.2012:http://www.vdk.gov.tr/default.aspx?nsw=BMeLBN6tOzov2YUmTFSSSA==-H7deC+LxBI8=&nm=1034

168 Erişim:07.11.2013: http://www.vdk.gov.tr/default.aspx?nsw=BMeLBN6tOzpnyjEmnYHPNw==-H7deC+LxBI8=&nm=1035

169 Vergi Müfettişliğinin yapısı ve Vergi Müfettişlerinin özellikler ile ilgili olarak Vergi Denetim Kurulu Başkanı Adnan ERTÜRK’ün 09.12.2011 tarihinde Bursa SMMMO’nın düzenlediği seminer konuşması için Bkz.: http://www.bursa-smmmo.org.tr/bsmmmo/?site=tesmer&blm=video

170 Vergi Denetim Kurulu Yönetmeliğinin 23’üncü maddesi uyarınca birinci yılın sonunda performans değerlendirmesine göre başarısız olanlar yetki ve yeterlik sınavı beklenilmeksizin Bakanlık teşkilatında derecelerine uygun memur kadrosuna atanırlar.

171 Vergi Denetim Kurulu Yönetmeliğinin 23’üncü maddesi uyarınca birinci yılın sonunda performans değerlendirmesine göre başarısız olanlar yetki ve yeterlik sınavı beklenilmeksizin Bakanlık teşkilatında derecelerine uygun memur kadrosuna atanırlar.

172 Yönetmelik 16/06/2012 tarih ve 28325 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.

173 http://www.vdk.gov.tr/kadrodagilimi.html (Erişim: 09.11.2013).

174 Vergi Müfettişlerinin görev ve yetkileri esas olarak 31.10.2011 tarih ve 28101 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Vergi Denetim Kurulu Yönetmeliği”nin 38 inci maddesinde belirlenmiştir.

175 02.11.2011 tarih ve 28103 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.

176“ Kalite güvence sistemi: Denetimde gerekli kaliteyi ve kamuoyunun yapılan bağımsız denetime olan güvenini sağlamak amacıyla bağımsız denetim kuruluşu ya da bağımsız denetçi tarafından yapılan işin, belirlenen standart ve ilkelere uygun olarak yapılmasını temin etmek için oluşturulan sistemi” ifade etmektedir.

177 Bilgi için Bkz.: Recep KAPLAN, Türk Kamu Harcama Yönetiminde Hesap Verme Sorumluluğu, Maliye Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığı, Yayın No:2012/419, Ankara, 2012. Ekrem CANDAN, Türk Bütçe Sisteminde Performans Denetimi, Maliye Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığı, Yayın No:2007/374, Ankara, 2007.

178 Soruştuma konusunda ayrıntılı bilgi için Bkz.: Mehmet Nadir ARICA, Kamu Görevlilerinin Soruşturma Rehberi, 2 cilt, Kendi Yayını, Ankara, 2006. İsmail CAN, Memur Soruşturması Memurlarla İlgili Suçlar ve Soruşturma Mevzuatı, Fon Matbaası, Ankara, 1987. Uğur SÖKMEN, Kamu İdaresinde Soruşturma Kovuşturma, Maliye Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığı, Yayın No:2009/400, Ankara, 2009.

179 Bilgi için Bkz.:İsmail CAN, Devlet Memurları Kanunu Rehberi, Gelirler Kontrolörleri Başkanlığı, Ankara, 2005, s.109-121, 122-131. Yaşar GÜÇLÜ, Devlet Memurunun El Kitabı, Seçkin Yayıncılık, Ankara, 2009, s.301-375. Yaşar GÜÇLÜ, Devlet Memurunun El Kitabı, Seçkin Yayıncılık, Ankara, 2009, s.301-375.

180 657 sayılı DMK’nun TBMM’nde görüşülmesi sırasında 6’ncı madde ile ilgili olarak, sadakat göstermeyenlere müeyyide uygulanması talebine karşı, Komisyon adına yapılan konuşmada “ödevler bölümü bir bütündür. Ayrı bir müeyyideye lüzum yoktur. Eğer herhangi bir davranışı ile ters düşerse zaten sicil yönünden memuriyette kalamaz” şeklinde cevap verilmiştir. (Sicile ilişkin düzenlemeler 13.02.2011 tarih ve 6111 sayılı Kanunun 117’nci maddesi ile yürürlükten kaldırılmıştır.) Zikreden: Kemalettin ALİKAŞİFOĞLU, Son Değişiklikleri İçeren Açıklamalı-Gerekçeli Yargı Kararlı-Genel Tebliğli Devlet Memurları Kanunu, Seçkin Yayınları, Ankara, 2002, s.121.

181 Yemin merasimine ilişkin esaslar 30.11.1982 tarih ve 17884 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan, 25.10.1982 tarih ve 8/5483 numaralı BKK eki "Asli Devlet Memurluğuna Atananların Yemin Merasimi Yönetmeliği” ile belirlenmiştir

182 Örneğin, DMK’nun 125’inci maddesine göre “Siyasi partiye girmek” Devlet memuriyetinden çıkarılmayı gerektiren bir fiil olmaktadır. Diğer taraftan“Devletin birliğini ve ülke bütünlüğünü bozmak” fiili de 5237 sayılı TCK’nın 302 nci maddesine göre suç sayılarak hapis cezası öngörülmüştür.

183 A. Şeref GÖZÜBÜYÜK, a.g.e., s.210.

184 Konu ile ilgili olarak, 15.11.1990 gün ve 20696 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmak suretiyle yürürlüğe konulan 10.08.1990 tarih ve 90/748 sayılı BKK eki "Mal Bildiriminde Bulunulması Hakkında Yönetmelik"le bildirimin şekli, düzenleniş biçimi, sayısı, neleri kapsayacağı, merciine nasıl ulaştırılacağı gibi hususlara yer verilmiştir.

185 Konuya ilişkin olarak, 25.10.1982 gün ve 17849 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 16.07.1982 tarih ve 8/5105 sayılı BKK eki "Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Çalışan Personelin Kılık ve Kıyafetlerine Dair Yönetmelik" yürürlüğe konulmuştur.

186 Kamu kurum ve kuruluşlarında kullanılan mühürlerle ilgili esaslar 12.09.1984 tarih ve 18513 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 08.08.1984 tarih ve 84/8422 sayılı BKK eki “Resmi Mühür Yönetmeliği”nde belirlenmiştir.

187 Ayrıca ortaya çıkan zararlar 13.8.1983 tarih ve 18134 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 27.6.1983 tarih ve 83/6510 sayılı BKK eki “Devlete ve Kişilere Memurlarca Verilen Zararların Nevi ve Miktarlarının Tespiti, Takibi, Amirlerinin Sorumlulukları, Yapılacak Diğer İşlemler Hakkında Yönetmelik” uyarınca değerlendirilecektir.

188 Ramazan Cengiz DERDİMAN, Türkiye İdaresinin Hukuksal Yönü ve Yapısı, 2.C., Aktuel Yayınları, İstanbul, 2004, s.99.

189 Yönetmelik 13.04.2005 tarih ve 25785 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.

190 Konuya ilişkin olarak Maliye Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü’nün 29.12.1999 tarih ve 1999/4 Sıra Nolu Genelgesinin 3’üncü maddesine göre, Maliye Bakanlığı “merkez personeli hakkında birimlere kendi personeliyle ilgili olarak intikal eden ihbar veya şikayetler bu birimce; soyut, genel nitelikli olup olmadıkları, ihbar veya şikayette kişi ve/veya olay belirtilip belirtilmediği, ihbar ve şikayetin doğruluğu ve bu Kanun kapsamına giren bir suça ilişkin olup olmadığına dair kısa bir ön değerlendirmeye tabi tutularak en geç üç gün içinde Personel Genel Müdürlüğüne elden zimmetle” ulaştırılması gerekmektedir.

191 Ayrıntılı bilgi için Bkz.: Erol ÇETİN, “Açıklamalı-İçtihatlı Ceza Hukukunda ve Özel Yasalarda Memur Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanma Usulü ve Memur Suçları”, Eda Matbaacılık, Ankara, 2000, s.455, 470.

192Bildirim keyfiyetinin yerine getirilmesi sırasında, 18.06.2002 tarih ve 24789 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 306 Seri No’lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği esaslarının dikkate alınması gerekmektedir.

193 Bu suçlar, 765 sayılı TCK’nun 230 ve 240’ıncı maddelerinde, 5237 sayılı TCK’nun da 257’nci maddesinde düzenlenmiştir.

194 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 161’inci maddesinin (5)’inci fıkrası uyarınca, “Kanun tarafından kendilerine verilen veya kanun dairesinde kendilerinden istenilen adliye ile ilgili görev veya işlerde kötüye kullanma veya ihmalleri görülen kamu görevlileri” hakkında Cumhuriyet savcılarınca doğrudan soruşturma yapılması mümkündür.

195 Yükümlülükler 5549 sayılı Kanunun 3 ila 8’inci maddelerinde belirtilmiştir.

196 “Bildirim” keyfiyetine ilişkin hususlara 09.01.2008 tarih ve 26751 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 10.12.2007 tarih ve 2007/13012 sayılı BKK eki “Suç Gelirlerinin Aklanmasının ve Terörün Finansmanının Önlenmesine Dair Tedbirler Hakkında Yönetmelik”in 40’ıncı maddesinde yer verilmiştir.

197 Tespit edilen husus, ilgili birimlerden intikal ettirilen yazılara dayanılarak yürütülen incelemeler sırasında belirlenmiş ve yazıda belirtilen konu ile aynı ise ayrıca bildirime gerek bulunmamaktadır. Ancak, ilgili birim bilgisi dışında yapılan veya yazı olmakla birlikte ilgililerce tetkik edilen konular arasında yer almayan hususlar bildirilecektir.

198 Bu mecburiyet 27.09.2008 tarih ve 27010 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Kamu İdarelerinin Denetim Elemanlarınca Yapılacak Tespitler Hakkında Yönetmelik” hükümleri çerçevesinde yerine getirilir.

199 Danıştay 5’inci Dairesinin Büro Emekçiler Sendikası Genel Merkezinin açtığı dava sonucunda, ihbar keyfiyeti, 25.05.2011 tarih ve E.No.:2011/6755, K.No.:2011/2758 sayılı kararı ile iptal edilmiş, kesinleşmemiştir.

200 Ayrıntılı Bilgi için Bkz.: Orman Bakanlığı Teftiş Kurulu, Denetim Mevzuatı ve Uygulaması, (Erdoğan KOÇKAR, Memurların ve Kamu Görevlilerinin Hukuki Sorumluluğu), Rekmay Ltd. Şti., Ankara, 1999, s.43-82.

201 DMK’nun 12’nci maddesinde yeralan zararların nevi, miktarlarının tespiti, takibi, amirlerin sorumlulukları ve yapılacak işlemlerle ilgili diğer hususlar, 13.08.1983 tarih ve 18134 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan, 27.06.1983 tarih ve 83/6510 sayılı BKK eki "Devlete ve Kişilere Memurlarca Verilen Zararların Nevi ve Miktarlarının Tespiti, Takibi, Amirlerin Sorumlulukları, Yapılacak Diğer İşlemler Hakkında Yönetmelik" ile düzenlenmiştir.

202 10.12.1003 tarih ve 5018 sayılı “Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu” ile bu Kanunun 71’inci maddesine dayanılarak hazırlanan ve 19.10.2006 tarihli 26324 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 27.09.2006 tarihli 2006/11058 sayılı BKK eki “Kamu Zararlarının Tahsiline İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik” ve 19.12.2010 tarih ve 6085 sayılı “Sayıştay Kanunu” hükümleri çerçevesinde, muhasebe yetkilileri, kanunlarla belirlenen hesap ve işlem sorumluları ile muhasebe yetkilileri gibi bazı memurların Sayıştay’a karşı mali açıdan sorumlulukları vardır.

203 Bu maddede belirtilen zararların nevi, miktarlarının tespiti, takibi, amirlerin sorumlulukları ve yapılacak işlemlerle ilgili diğer hususlar “Devlete ve Kişilere Memurlarca verilen zararların Nevi ve Miktarlarının Tespiti, Takibi, Amirlerin Sorumlulukları, Yapılacak Diğer İşlemler Hakkında Yönetmelik" ile düzenlenmiştir.

204 Kamu görevlerinin terki veya yapılmaması, 5237 sayılı TCK’nun da 260’ıncı maddesinde düzenlenmiştir.

205Konu 5237 sayılı TCK’nun da 260’ıncı maddesi kapsamında değerlendirilebilecektir.

206 DMK’nun 28 inci maddesine göre, memurların, meslekî faaliyette veya serbest meslek icrasında bulunmak üzere ofis, büro, muayenehane ve benzeri yerler açmaları; gerçek kişilere, özel hukuk tüzel kişilerine veya kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarına ait herhangi bir işyerinde veya vakıf üniversitelerinde çalışmaları yasaklanmış; üyesi oldukları yapı, kalkınma ve tüketim kooperatifleri, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ve kanunla kurulmuş yardım sandıklarının yönetim, denetim ve disiplin kurulları üyelikleri görevleri, özel kanunlarda belirtilen görevler (Bu özel kanunlara, 08.02.2007 tarih ve 5580 sayılı “Özel Öğretim Kurumları Kanunu”nun 8’inci maddesi ile 17.06.1938 tarih ve 3458 sayılı “Mühendislik ve Mimarlık Hakkında Kanun”un 9’uncu maddesi hükümleri örnek gösterilebilir) ile kurumundan izin alınmak kaydıyla yapılan insanî ve sosyal amaçlı gönüllü çalışmalar bu yasaklamanın dışında tutulmuş iken Anayasa Mahkemesinin 18/7/2012 tarihli ve E.:2011/113 K.:2012/108 sayılı kararı ile iptal edilmiş ve iptal hükmü 1/1/2013 tarihinden başlayarak altı ay sonra yürürlüğe girmiştir.

207 Ayrıntılı bilgi için Bkz.: Salim KAHRAMANOĞLU-Mehmet ÜNVER-Nezir KARDOĞAN, Açıklamalı Devlet Memurları Kanunu, Nobel Yayım Dağıtım, Ankara, 2002., s.16, dip not 24-27, s.308-314.

208 13.04.2007 tarih ve 25785 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.

209 Göreve ilişkin sırrın açıklanması suçu 5237 sayılı TCK’nun da 258’inci maddesinde düzenlenmiştir.

210 Bu konuda Maliye Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğünün 28.07.2004 tarih ve 2004/3 sayılı Genelgesi bulunmaktadır.

211 Denetim görevinin ihmali suçu 5237 sayılı TCK’nun da 251’inci maddesinde düzenlenmiştir.

212 Bkz: http://www.mevzuat.gov.tr/Kanunlar.aspx

213Söz konusu hususlarla ilgili olarak ayrıntılı bilgi için Bkz.: Uğur YİĞİT, Vergi Usul Kanununda Hürriyeti Bağlayıcı Suç ve Cezalar Vergi Kaçakçılığı Suçları ve Diğer Hürriyeti Bağlayıcı Vergi Suç ve Cezaları, Betaş Basım Yayım Dağıtım, İstanbul, 2004; Ali PARLAR ve Güleç DEMİREL, Açıklamalı-İçtihatlı Adli-İdari Vergi Suçları, Adil Yayınevi, Ankara, 2002; Faruk GÜÇLÜ, Ülkemizde Vergi Kaçakçılığı ve Uygulamaları, Detay Yayıncılık, Ekim, 2001; Doğan ŞENYÜZ, Vergi Ceza Hukuku, 2.B, Ezgi Kitabevi, Bursa, 2003.

214 Bu kısımla ilgili olarak ayrıntılı bilgi için Bkz.: İsmail CAN, Devlet Memurları Kanunu Rehberi, Gelirler Kontrolörleri Başkanlığı, Ankara, 2005, s.64-108. Yaşar GÜÇLÜ, Devlet Memurunun El Kitabı, Seçkin Yayıncılık, Ankara, 2009, s.177-299.

215 Bu hallerin başlıcaları, meslekten çıkarılmayı veya göreve son vermeyi gerektiren suçun işlenmesi, memuriyete alınma şartlarından herhangi birisinin taşınmadığının sonradan anlaşılması ya da memuriyet sırasında şartlardan birinin kaybedilmesi ve memurlukla bağdaşmayan bir görevin kabul olunması; istek, yaş haddi, malüllük veya sicil nedeniyle emekliye ayırmadır.

216 Ayrıntılı bilgi için Bkz., Cahit TUTUM, Türkiyede Memur Güvenliği, TODAİE, Ankara, 1972.

217 Kanun 08.05.2008 tarih ve 26870 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.

218 Bu yasağa uymama hali için DMK’nun 125-C/h maddesinde aylıktan kesme cezası öngörülmüştür.

219 Usulsüz müracaat veya şikayette bulunma halinin müeyyidesi DMK’nun 125-A/d maddesine göre uyarma cezasıdır

220 Bilgi Edinme Kanunu” ile ilgili olarak, 27.04.2004 tarih ve 25445 sayılı Resmi Gazete’de 19.04.2004 tarih ve 2004/ 7189 sayılı BKK eki “Bilgi Edinme Hakkı Kanununun Uygulanmasına İlişkin Esas ve Usuller Hakkında Yönetmelik” yayımlanmıştır.

221 Ramazan Cengiz DERDİMAN, a.g.e., s. 85.

222 Bu konuda ayrıntılı bilgi için Bkz.: Uğur SÖKMEN, İzinler, Kamu Personelinin İzinleri, Maliye Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü, Yayın No:1, Ankara, 1996. Mehmet ÜNER-Salim KAHRAMANOĞLU-Nezir KARDOĞAN, Açıklamalı Devlet Memurları Kanunu, BRC Ofset, Ankara, 2005, s.100-108. Maliye Bakanlığı Personelinin 657 Sayılı Kanunda Belirtilen İzinlerin Kullanılmasına İlişkin Usul ve Esaslar,

http://www.pergen.gov.tr/digermevzuatkonulari.html#

223 DMK’nun değişik 178’inci maddesine göre fazla çalışma karşılığı verilecek izinlerde bu süre aranmamaktadır.

224 Maliye Bakanlığı merkez ve taşra örgütünde izin vermeye yetkililer Maliye Bakanlığı Personelinin 657 Sayılı Kanunda Belirtilen İzinlerin Kullanılmasına İlişkin Usul ve Esaslar ile belirlenmiştir. Vergi Denetim Kurulu Yönetmeliği’nin 76’ncı maddesine göre, 20 güne kadar alınan izinlere ilişkin dilekçeler ilgili Grup Başkanlığına, 20 günü geçen izinlere ilişkin dilekçeler ise Grup Başkanlığı aracılığıyla Başkanlığa verilmesi gerekmektedir. Ayrıca yıllık izinler, Başkanlığın uygun bulacağı zamanlarda toptan veya ihtiyaca göre kısım kısım kullanılabilecektir.

225 Konu “Maliye Bakanlığı Personelinin 657 Sayılı Kanunda Belirtilen İzinlerin Kullanılmasına İlişkin Usul ve Esaslar” ın 1.6’ncı bölümünde belirlenmiştir.

226 İznin kullanılacağı ülke veya ülkelerle mümkünse adreslerinin bildirilmesi ve ilgili amir tarafından istenilmesi uygun olacaktır.

227 Fazla çalışmanın uygulama esas ve usulleri 13.03.1975 tarih ve 15176 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 19.02.1975 tarih ve 7/9493 sayılı BKK eki “Fazla Çalışmanın Uygulama Esaslarını Gösterir Yönetmelik”le düzenlenmiştir.

228 Örneğin memurun çocuğunun doğduğu akşam ölmesi halinde 1 gün doğum izni ve akabinde 7 gün de ölüm izni olmak üzere 8 gün izinin, memur tarafından istenmesi halinde kullanılması mümkündür. Bkz..Uğur SÖKMEN, a.g.e., s.119.

229 Bu konuda ayrıntılı bilgi için Bkz.: Uğur SÖKMEN, a.g.e., s. 122-155.

230 22.08.2011 tarih ve 2011/2226 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki Yönetmelik 28.10.2011 tarih ve 28099 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.

231 Refakate ilişkin bir kısım esaslara da DMK’nun 210’uncu maddesi uyarınca, 11.08.1973 tarih ve 14622 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 27.07.1973 tarih ve 73/6913 sayılı BKK eki “Devlet Memurlarının Tedavi Yardımı ve Cenaze Giderleri Yönetmeliği”nde yer verilmiştir.

232 Bilgilerini artırmak için yabancı memleketlere gönderilenlerin hak ve yükümlülükleri DMK’nun 79’uncu maddesi ve gönderilme esasları da 80’inci madde uyarınca 01.02.1974 tarih ve 14786 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmak suteriyle yürürlüğe konulan 21.01.1974 tarih ve 7/7756 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki “Yetiştirilmek Amacıyla Yurt Dışına Gönderilecek Devlet Memurları Hakkında Yönetmelik”te belirtilmiştir.

233 Bu suretle silah altına alınanların terhislerinden sonra görevlerine başlamaları, DMK’nın 82’nci maddesine göre, anılan Kanunun 62 ve 63’üncü maddelerinin yer değiştirme suretiyle atamaya ilişkin hükümlerine tabi olacaktır.

234 Belirtilen fıkra refakat izni ile ilgilidir.

235 Anılan 77’nci madde, “yabancı bir memleket veya uluslararası kuruluşta hizmet alma” ile ilgilidir.

236 72’nci madde yer değiştirme suretiyle atanma ile ilgilidir

237 Maliye Bakanlığı Personelinin 657 Sayılı Kanunda Belirtilen İzinlerin Kullanılmasına İlişkin Usul ve Esaslar,

238 Hafta sonu tatili ile ilgili olarak 02.01.1924 tarih ve 394 sayılı “Hafta Tatili Hakkında Kanun”un 1’inci ve 17.03.1981 tarih ve 2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanun”un 3’üncü maddesinin (A) fıkrasında hafta tatilinin Pazar günü olduğu hükmüne yer verilmiştir.

239 30.06.1989 tarih ve Mükerrer 20211 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.

240 02.11.2011 tarih ve Mükerrer 28103 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.

241 Ayrıntılı bilgi için Bkz. Galip ÇELİK, a.g.e., s.80.

242 Galip ÇELİK, Ansiklopedik Devlet Memurları Kılavuzu, Savaş Yayınları, Anlara, 1995, s. 284.

243 Galip ÇELİK, a.g.e., s. 213.

244 DMK’nun 147’nci maddesinde “Deyimler” açıklanırken bu zam çeşidi “Mali sorumluluk tazminatı” olarak tanımlanmıştır.

245 Yabancı Dil Tazminatına ilişkin açıklamalara 27.03.1998 tarih ve 23299 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 151 Seri No’lu “Devlet Memurları Genel Tebliğinin (F) Bölümünde yer verilmiştir.

246 04.07.2001 tarihli ve 631 sayılı KHK’nin 11.10.2011 tarihli ve 666 sayılı KHK ile değişik 12 nci maddesine göre “Memurlar ve diğer kamu görevlilerinden, kurum ve kuruluşların yönetim kurulu, denetim kurulu, tasfiye kurulu, danışma kurulu üyelikleri ve komisyon, heyet, komite ile benzeri organlarda görev alanlara, kurum içi ve kurum dışı ayrımı yapılmaksızın bu görevlerinden sadece biri için ücret” ödenmektedir. 31.01.2012 tarih ve 28190 sayılı Resmi Gazete’ de yayımlanan 162 seri nolu Devlet Memurları Kanunu Genel Tebliği uyarınca, birden fazla görev alanlar, bu görevlerin hangisinden ücret alacağını belirleyerek asli görevli bulunduğu kurumun merkez teşkilatı personel birimi ile görev yaptığı birime on gün içerisinde bildirmeleri gerekmektedir.

247 Konu ile ilgili ayrıntılı bilgi için Bkz.: İbrahim PINAR, Açıklamalı-İçtihatlı Harcırah Kanunu, 4.B., Seçkin Yayıncılık, Ankara, 2007.

248 Asli görevleri teftiş ve denetim olan kamu görevlileri anılan Yönetmeliğin 8-e/4 maddesi uyarınca silah taşıma izni alabilmektedirler. Bu konuda, Personel Genel Müdürlüğünün 21.05.2001 tarih ve 2001/6 Nolu Genelgesi bulunmaktadır. Bkz.: http://www.maliye.gov.tr/pergen/mevzuat/genelge/genelge.asp?g=2001_6

249 Hususi Damgalı (Yeşil) Pasaport talepleri ile ilgili olarak, Maliye Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğünün 28.01.2002 tarih ve 2002/1 Nolu Genelgesine göre işlem yapılması gerekmektedir. Pasaport konusunda Bkz.: http://www.maliye.gov.tr/pergen/mevzuat/genelge/genelge.asp?g=2002_1

250 Etik ile ilgili olarak genel kuralları içeren kaynaklar için Bkz.: Dave ROBİNSON-Chris GARRATT, Etik, Çev.: Burak DAĞISTANLI, NTV Yayınları, İstanbul, 2011. Raci KILAVUZ, Kamu Yönetiminde Etik ve Bir Sorun Alanı Olarak Yozlaşma, Seçkin Yayınları, Ankara, 2003. İbn MİSKEVEYH, Ahlâkı Olgunlaştırma, Çev. A.ŞENER, C.TUNÇ ve İ.KAYAOĞLU, Kültür ve Turizm Bakanlığı Yayınları, Ankara, 1983. Emile DURKHEİM, Meslek Ahlâkı, Çev.Mehmet KARASAN, Milli Eğitim Basımevi, İstanbul, 1986. Mahmut ARSLAN, İş ve Meslek Ahlâkı, Nobel Yayın Dağıtım, Ankara, 2001. İbrahim HALICI, “Denetim Elemanlarının Uyacakları Mesleki Etik Davranış İlkeleri”, Denetim, Devlet Denetim Elemanları Derneği, Sayı:115, Temmuz-Eylül 2011.

251 Konu ile ilgili olarak Bkz.: http://www.pergen.gov.tr/etik/index.html .

252 Meydan Larousse Büyük Lugat ve Ansiklopedi, C.9 ve 11, s.298, 456 ve 892.

253 Ayrıntılı bilgi için Bkz.: Kaya İnal, Protokol Dersleri, T.C. Dışişleri Bakanlığı, İkinci Baskı. Şefik Fenmen, E.Büyükelçi, Protokol ve Sosyal Davranış Kuralları, Ankara, 1990. Beşir BALCIOĞLU, Protokol ve Sosyal Davranış, Başnur Mat., Ankara, 1969. Nihat Aytürk, Protokol Yönetimi, Geliştirilmiş 5. Baskı, TODAİE, Ankara, Şubat 2009. Yasemin TECİMER, Kamusal Alanda Protokol Kuralları, Karakutu Yayınları, İstanbul, 2012. Özlem ÇAKIR, Profesyonel Yaşamda Kişisel İmaj ve Sosyal Yaşam Etiketi, 11.B., Yapı Kredi Yayınları, İstanbul, 2010. Şükrü ESİRCİ, Çağımızda Görgü ve Nezaket Kuralları, Şedele Mat., İstanbul, 1989. Yüksel SÖYLEMEZ, Görgüsüzlük Çağı, 5.B., ODTÜ Yayıncılık, Ankara, 2008.

254 Nihat Aytürk, a.g.e., s.16, 17 ve 23.

255 Nihat Aytürk, a.g.e., s.4

256Bilgi için BKZ.: http://www.hasankarabas.tr.gg/PROTOKOL-KURALLARI.htm (Erişim:24.08.2012)

257 Ayrıntılı bilgi için bkz.: Hasan TUTAR ve Ferit AYYILDIZ, Örnekleriyle Mesleki Yazışma ve Rapor Hazırlama Teknikleri, 4.B., Seçkin Yayıncılık, Ankara, 2013.

258 Resmi Mühür Yönetmeliği, 09.08.1984 tarih ve 84/8422 sayılı BKK eki olup, 19.09.1984 tarih ve 18513 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.

259 Yunus ŞENGÖZ, “Vergi ve Vergi Cezaları İçin Avrupa İnsan Hakları Mahkemesine Başvurulabilir Mi?”, Vergi Sorunları Dergisi, Mayıs, 2010, s.7.

260 Bkz. Kaya İnal, Protokol Dersleri, T.C. Dışişleri Bakanlığı, İkinci Baskı. Şefik Fenmen, E.Büyükelçi, Protokol ve Sosyal Davranış Kuralları, Ankara, 1990

261 M.Akif ÖZER, Yeni Kamu Yönetimi Teoriden Uygulamaya, Platin Yayınları, Ankara, 2005, s.27 - 35.

http://www.ekodialog.com/kamu_yonetimi/kamu_yonetimi_nedir.html (Erişim 20.07.2012)

262 M.Akif ÖZER, a.g.e., s.17 ve 18.

263 Bilal ERYILMAZ,a.g.e., s.4.

264 Bilgi için Bkz.: M.Akif ÖZER, a.g.e., s.304-340. Gülşah KARAKUŞ, “5018 Sayılı Kanun İle Yönetişim İlke ve Esasları Çerçevesinde Kamu Hizmetlerinin Sunumu” Mesleki Yeterlik Tezi, Maliye Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığı, Ankara, 2010; www.sbg.gov.tr. Selime GÜZELSARI, “Neo-Liberal Politikalar ve Yönetişim Modeli”, TODAİE, Amme İdaresi Dergisi, Cilt:36, Sayı:2, Haziran 2003, s.17-34.

265 Gülşah KARAKUŞ, adı geçen tez, s.22-36.

266 Ayrıntılı bilgi için Bkz.: M. Akif ÖZER, 21. Yüzyılda Yönetim ve Yöneticiler, Nobel Yayım Dağıtım Tic. Ltd. Şti., Ankara 2008, s.479-522. Coşkun Can AKTAN, “Stratejik Yönetim ve Stratejik Planlama” Çimento İşveren Dergisi, Temmuz- Ağustos 2008, s.4-21, www.ceis.org.tr/dergiDocs/makale132.pdf

267 Ayrıntılı bilgi için Bkz.: Gürhan UYSAL, “Stratejik Yönetim Ders Notları”, Ondokuz Mayıs Üniversitesi İİBF, Samsun, www.bafrakidem.org/kitap/kitap_icerikleri/stratejik_yonetim.pdf. Ahmet KESİK ve Hasan CANPOLAT, “Küresel Krizin Ortasında Stratejik Yönetimi Yeniden Düşünmek”, Kamu Maliyesinde Seçme Yazılar: Aytaç Eker’e Armağan, ed. N. Tolga SARUÇ, Temel GÜRDAL ve Nurullah ALTUN, Sakarya Üniversitesi Yayınları, Sakarya, 2010.

268 Performans yönetimi için Bkz.: M. Akif ÖZER, 21. Yüzyılda Yönetim ve Yöneticiler, s.391-435.

269M.Akif ÖZER, a.g.e., s.27-35. Ahmet Hamdi AYDIN, Türk Kamu Yönetimi, Seçkin Yayıncılık, Ankara, 2011, s.23. Bilal ERYILMAZ,a.g.e., s.8. Nuri TORTOP, Kamu Personel Yönetimi, S Yayınları, Ankara, 1985. Doğan CANMAN, İnsan Kaynakları Yönetimi, Yargı Yayınevi, Ankara, 2000. Maverdi, Devlet Yönetimi, İlke Yayıncılık, İstanbul, 2003. Hamza AL, Bilgi Toplumu ve Kamu Yönetiminde Paradigma Değişimi, Bilimadamı Yayınları, Ankara, 2002. Ulvi SARAN, Kamu Yönetiminde Yeniden Yapılanma, Atlas Yayıncılık, Ankara, 2004. Hasan Hüseyin ÇEVİK, Türkiye’de Kamu Yönetimi Sorunları, Seçkin Yayınları, Ankara, 2001. Editörler: Mehmet ÖZEL ve Veysel EREN, Devletin Dönüşümü ve Yeni Dönem Kamu Yönetimi, Çizgi Kitabevi, Konya, 2008. Brian CHAPMAN, İdare Mesleği Avrupada Devlet Memurluğu, Çev. Cahit TUTUM, TODAİE, Ankara, 1970. Adem ÖĞÜT, Bilgi Çağında Yönetim, 5.B., Nobel Akademik Yayıncılık, İstanbul, 2012.

270 Hasan Hüseyin ÇEVİK ve Süleyman DEMİRCİ, a.g.e., s.37.

271Konuya ilişkin ayrıntılı bilgi için Bkz.:Ahmet ARSLAN, Kamu İdarelerinde Stratejik Planlama, Performans Programı, Faaliyet Raporlaması, İç Kontrol Sistemi, Seçkin Yayıncılık, Ankara, 2012. Düriye TOPRAK, “Türkiye’de Performansa Dayalı Mali Yönetim Çerçevesinde Stratejik Planlama”, http://idc.sdu.edu.tr/tammetinler/yonetim/yonetim10.pdf . Ahmet KESİK ve Hasan CANPOLAT (ed.), Küreselleşme ve Kamu Yönetiminde Dönüşüm, Seçkin Yayınevi, Ankara, 2011.

272 Bu ikincil ve üçüncül mevzuatın başlıcaları şunlardır: Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığınca(Kalkınma Bakanlığı) hazırlanan ve 26052006 tarihi 2619 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Kamu İdarelerinde Stratejik Planlamaya İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik”; Maliye Bakanlığı’nca hazırlanan ve 05/07/2008 tarih ve 26297 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Kamu İdarelerince Hazırlanacak Performans Programları Hakkında Yönetmelik” ve 17/03/2006 tarihli 26111 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Kamu İdarelerince Hazırlanacak Faaliyet Raporları Hakkında Yönetmelik” ile 01/01/2006 tarihinde yürürlüğe giren “İç Kontrol ve Ön Mali Kontrole İlişkin Usul ve Esaslar”, 26/12/2007 tarih ve 26738 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Kamu İç Kontrol Standartları Tebliği”;18/02/2006 tarih ve 26084 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 06/01/2006 tarih ve 2006/9972 sayılı BKK eki “Strateji Geliştirme Birimlerinin Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik”.

273 Bilgi için Bkz.: M. Akif ÖZER, 21. Yüzyılda Yönetim ve Yöneticiler, s.391-435. Düriye TOPRAK, a.g.m., s.3. Sumru OYMAN, “Stratejik Yönetim Sürecinde Performans Ölçümü ve Dengeli Sonuç Kartı Uygulaması: Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası İçin Bir Değerlendirme”, Uzman Yeterlik Tezi, T.C.Merkez Bankası, Ankara, 2009, www.tcmb.gov.tr/kutuphane/TURKCE/tezler/sumruoyman.pdf .

274 Bu bentte yer alan “…etkililiği, ekonomikliği, verimliliği ve benzeri gerekçelerle…” ibaresi, Anayasa Mahkemesinin 27/12/2012 tarihli ve E.: 2012/102 K.: 2012/207 sayılı Kararı ile iptal edilmiştir.

275 Belirli bir anda yürürlükte olan mevzuata internette Başbakanlık “mevzuat” menüsünden ulaşmak mümkündür. Kanunların ilk şekline ve gerekçeleri ile Genel Kurul Tutanaklarına da Türkiye Büyük Millet Meclisi internet sitesinde “Kütüphane” menüsündeki “Tutanaklara erişim (1908-) alt menüsünden ulaşmak mümkün bulunmaktadır. Görev alınacak kurum ve kuruluşun mevzuatına da, ilgili internet sitelerinin mevzuat menülerinden ulaşılabilmektedir.

276 Konuya ilişkin olarak Bkz.: Linda A. HILL, Yöneticiliğe Giden Yol Yeni Bir Kimlik Edinmek, Çev. Ümit ŞENSOY, 2.B., Türkiye İş Bankası Kültür Yayınları, İstanbul, 2010.

277 15/03/1999 tarih ve 99/12647 sayılı BKK eki Yönetmelik 18/04/1999 tarih ve 23670 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.

278 19/04/1983 tarih ve 83/6525 sayılı BKK eki Yönetmelik 25/06/1983 tarih ve 18088 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.

279 Yönetmelik 09/08/2006 tarih ve 26254 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmış, çeşitli tarihlerde değişiklikler yapılmıştır.

280 Yönetmelik 22/09/2000 tarih ve 24178 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmış, çeşitli tarihlerde değişiklikler yapılmıştır.

281 Yönetmelik 16/06/2012 tarih ve 28325 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.

282 28/07/2006 tarih ve 2006/11534 sayılı BKK eki Yönetmelik 13/01/2007 tarih ve 26402 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.

283 09/09/2011 tarih ve 28049 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.

284 Bilgi için Bkz.: Selahattin ÖZMEN, Uygulama Örnekleriyle İş Kurma ve Yönetme Kılavuzu, Betaş Basım Yayım Dağıtım A.Ş., İstanbul, 1994. Linda A. HILL, a.g.e.

285 Yöneticilikle ilgili olarak bir çok kaynak bulunmaktadır. Bunların bir kısmı şunlardır: İsmail BAKAN, “Yöneticiler İçin Başarı Stratejiler” Beta Basım Yayım Dağıtım A.Ş., 2.B., İstanbul, 2011. Niyazi ALTILAR, Politik Pisikolojinin Yeni Paradigması Geleceğin Lideri, Diya Kitap, İstanbul, 2012. Seth GODIN, Mor İnek, 9.B., Çev. Serpil DEMİRCİ, Elma Yayınevi, Ankara, 2007. Wess ROBERTS, Hun İmparatoru Attila’nın Liderlik Sırları, Çev. Yakut EREN, İlgi Yayıncılık, İstanbul, 1989. Susan BLOCH-Philip WHITELEY, Kusursuz Liderlik, Çev.Ümit ŞENSOY, Optimist Yayınları, İstanbul, 2007. Canten KAYA, Etkili İnsan Olmanın İncelikleri, 8.B., Kariyer Yayınları, İstanbul, 2012. Ali Fuad BAŞGİL, Gençlerle Başbaşa, 49.B., Kubbealtı Neşriyatı, İstanbul, 2011. Anthony ROBBINS, Sınırsız Güç, Çev. Mehmet DEĞİRMENCİ, İnkilap Kitabevi, İstanbul, 1992. Şerafettin ALİ, Timur ve Tüzükatı (Timurun Kanunları), Çev. Kevser KUTAY, Academyplus Yayınevi, Ankara, 2000. Ömer KOÇAK, Devleti Sen Kurtaracaksın! “10 Soruda Yönetişim”, Moss Yayın, İstanbul, 2010. Adnan Nur BAYKAL, Mustafa Kemal Atatürk’ün Liderlik Sırları, 3.B., Sistem Yayıncılık, İstanbul, 1999. İmam GAZALİ, Yöneticilere Altın Öğütler, Semerkand Basm Yayın Dağıtım A.Ş., İstanbul, 2011. Don GABOR, Küçük İşleri Doğru Yaptığınızda Büyük İşler Başarırsınız, Çev. Arzu CEYHAN, HYB Yayıncılık, Ankara, 2000. Abdul’aziz El Bedri, İslam’da Devlet Adamı ve Alim, Çev.Mehmet BIYIKLI-Kemal SOLAK, Kültür Basın Yayın Birliği, İstanbul, 1989. Kemal SOLAK, İslam’da İdare Edenler ve Edilenler, Şelale Yayınevi, İstanbul, 1987. Dinçer ATLI, Yetenek Yönetimi, Crea Yayıncılık, İstanbul, 2012. Donald W. COLE, Meslek İntiharı, Çev. Yakup COŞAR, İlgi Yayıncılık, İstanbul, 1985. Bob NELSON, Çalışanlarınızı Ödüllendirmenin 1001 Yolu, Çev. Serra EGELİLER, Rota Yayınları, İstanbul, 1999. John ADAIR, Hz. Muhammed Örneğinden Hareketle Lider, 2.B., Çev. Ali ÇAVUŞOĞLU, Ufuk Yayınları, İstanbul, 2012. John J. McCARTHY, Başarısız Yöneticiler, Çev. Belkıs ÇORAKÇI, İlgi Yayıncılık, İstanbul, 1986. Robert HELLER, Mükemmele Ulaşanlar, Çev. Seçkin CILIZOĞLU, İlgi Yayıncılık, İstanbul, 1987. Charles MARGERISON, Nasıl Bir Yöneticisiniz?, Çev Yakut GÜNERİ, İlgi Yayıncılık, İstanbul, 1985. Timothy RV FOSTER, Parlak Fikirler Üretmenin 101 Yolu, Çev. Ebru KILIÇ, Alfa Yayınları, İstanbul, 2001. David LEWIS, The Secret Language Of Success, Corgi Books, London,1990. Nurullah GENÇ, Zirveye Götüren Yol: Yönetim, Timaş Yayınları, İstanbul, 1994. Thomas J. PETERS ve Robert H.WATERMAN, Yönetme ve Yükselme Sanatı, Çev. Selami SARGUT, Altın Kitaplar Yayınevi, İstanbul, 1987. Defterdar Sarı Mehmet Paşa, Devlet Adamlarına Öğütler, Sadeleştiren : Hüseyin Ragıp UĞURAL, Kültür ve Turizm Bakanlığı , İstanbul, 1987. Hüseyin TEKİNOĞLU, Abdülhamit Han’ın Liderlik Sırları, Kum Saati Yayınları, İstanbul, 2011. Ali Kemal GÖKGİRAY, Yavuz Sultan Selim Han’ın Liderlik Sırları, Kum Saati Yayın Dağıtım Ltd. Şti., İstanbul, 2011. Yusuf Has HACİP, “Kutadgu Bilig”, Hazırlayan: Yaşar ÇAĞBAYIR, 12.B., Türkiye Diyanet Vakfı Yayınları, Ankara, 2012. Fatih ACAR, Hayattan Öğrtendim: Başarı İçimizde Yöneticiler İçin Başarının Anahtarları, Rota Yayın Yapım, İstanbul, 2012. İlham Süheyl AYGÜL, Beyaz Yakalının Akıl Defteri, Optimis yay., İstanbul, 2012. İlham Süheyl AYGÜL, Beyaz Yakalının Keyif Defteri, Optimis yay., İstanbul, 2013. İlhami FINDIKÇI, Hizmetkar Liderlik, Alfa Bas.Yay., İstanbul, 2013.

286 Evans, D.W. People, Communication and Organizations (Secund Edition), Pitman Publishing, London, 1990. Aktaran: İsmail BAKAN, a.g.e., s.11..

287 Bass, B.M. ve Avolio, B.J., Improving Oranizational Effectiveness Through Transformational Leadership. Thousand Oaks, CA:Sage, 1993. Aktaran:İsmail BAKAN, a.g.e., s.16.

288 Block, P., Syewardship:Choosing Service Over Self-İnterests. San Francisco, CA:Brett-Koehler 1993. Aktaran: İsmail BAKAN, a.g.e., s.16.

289İsmail BAKAN, a.g.e., s.47-49.

290 İmam GAZALİ, a.g.e., s.43.

291 Bu görüş Başbakan Sayın Recep Tayyip ERDOĞAN tarafından 09.03.2003 tarihinde CNN Türk’de Taha AKYOL’un “Eğrisi Doğrusu” programında belirtilmiştir. Zikreden: İsmail CAN, “Ekonomik Krizlere Karşı Uygulanması Gereken Vergi Politikası”, Maliye Dergisi, Sayı 142, Ocak-Nisan 2003, s.91.

292 Bu özellikler konusunda ayrıntılı bilgi için Bkz. İsmail BAKAN, a.g.e., s.55-90 ve Adnan Nur BAYKAL, a.g.e. ile İmam GAZALİ a.g.e. ile referans gösterilen kitaplar.

293 Üst düzey yönetici araştırma şirketi Stanton Chase Türkiye’nin ev sahipliğinde yapılan “Yeni Kariyer Düzeni (New Career Order) toplantısında yapılan değerlendirme.Hürriyet Gazetesi 29/07/1012 tarihli “İnsan Kaynakları” eki, s.3.

294Ayrıntılı bilgi için Bkz.: İsmail BAKAN, a.g.e., 93-208. Halit ERTUĞRUL, Kendimizi Nasıl Yetiştirelim?, Nesil Yayın Grubu, 49.B., İstanbul, 2011.

295Ayrıntılı bilgi için Bkz.: İsmail BAKAN, a.g.e., 211-296

296 Kazan/kazan paradigması (düşünce tarzı), anlaşma ve çözümlerin karşılıklı fayda ve hoşnutluk sağlaması anlamına gelmektedir.

297 Sinerji sözlük anlamı itibariyle artı güç, görevdaşlık, bir işi yapmak ve sonuçlandırmak için varılan ortak istek, güç anlamına gelmektedir.

298Ayrıntılı bilgi için Bkz.: http://www.hasankarabas.tr.gg/PROTOKOL-KURALLARI.htm (Erişim:24.08.2012).

299 Ayrıntılı bilgi için Bkz.: Bob NELSON-Peter ECONOMY, Yöneticilik, 3.B., Doğan Kitap, Çev. Ali Ümit ŞENSOY, İstanbul, 2011.

300 Ayrıntılı bilgi için Bkz.: M.Akif ÖZER, Yeni Kamu Yönetimi, s.36-43.

301 Selahattin ÖZMEN, a.g.e., s.1

302 660 sayılı KHK 02/11/2011 tarih ve 28103 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.

303 Bağımsız Denetim Yönetmeliğinin Geçici 1’inci maddesi ile Yönetmeliğin yayımı tarihi itibarıyla, Yeminli Mali Müşavir olmaya hak kazananlar, 31.12.2014 tarihine kadar ruhsatlarıyla Kuruma başvurmaları ve düzenlenecek eğitim programını başarıyla tamamlamaları halinde “Bağımsız Denetçi” ruhsatını alabileceklerdir.

304 17/6/1982 tarih ve 2680 sayılı yetki Kanununa dayanılarak yürürlüğe konulan 13/12/1983 tarih ve 178 sayılı KHK 14/12/1983 tarih ve 18251 sayılı Resmi Gazete2de yayımlanmıştır. 178 sayılı KHK’de yapılan değişikliklere ilişkin mevzuat metnin sonuna eklenmiştir.

a) 2/7/1993 tarih ve 484 sayılı KHK nin 1 inci maddesi ile Maliye ve Gümrük Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin adı "Maliye Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname" olarak değiştirilmiştir.

b) Bu KHK de geçen "Maliye ve Gümrük Bakanlığı" ibareleri 2/7/1993 tarih ve 484 sayılı KHK'nin 12 nci maddesi ile "Maliye Bakanlığı" olarak değiştirilmiş ve metne işlenmiştir.

305 Bu arada yer alan “uygulamak ve devlet gelirlerini tahsil etmek,” ibaresi, 5/5/2005 tarihli ve 5345 sayılı Kanunun 35 inci maddesiyle yürürlükten kaldırılmıştır.

306 7/7/2011 tarihli ve 646 sayılı KHK’nin 1 inci maddesiyle, bu maddenin birinci fıkrasında yer alan “Bu amaçla Bakanlık Teftiş Kurulu ve Hesap Uzmanları Kurulu hariç olmak üzere” ibaresi “Bu amaçla Vergi Denetim Kurulu Başkanlığı hariç olmak üzere” şeklinde değiştirilmiş ve metne işlenmiştir.

307 1/2/2006 tarihli ve 5452 sayılı Kanunun 2 nci maddesiyle, bu maddeye mevcut “(d)” bendinden sonra gelmek üzere “(e)” bendi eklenmiş ve diğer bentler teselsül ettirilmiştir.

308 21/4/2005 tarihli ve 5335 sayılı Kanunun 28 inci maddesiyle (r) bendine "(bakmakla yükümlü oldukları aile fertleri dahil)" ibaresinden sonra gelmek üzere "ve 18.6.1992 tarihli ve 3816 sayılı Kanun kapsamındaki yeşil kart sahiplerinin" ibaresi ile "ödenmesini" ibaresinden sonra gelmek üzere "bedeli ödenecek ve ödenmeyecek ilaçlar ile ilaçların reçetelenmesine ilişkin kuralları tespit etmek ve yeşil kart sahiplerinden, ayakta veya meskende tedavi halinde kullanılacak ilaç bedellerinin % 20’sine kadar katılım payı alınmasını" ibaresi eklenmiş ve metne işlenmiştir.

309 26/9/2011 tarihli ve 659 sayılı KHK’nın 17 nci maddesiyle bu bentte yer alan “kontrolörleri” ibaresi “maliye uzmanları” şeklinde değiştirilmiştir.

310 5/4/2007 tarihli ve 5622 sayılı Kanunun 1 inci maddesiyle bu arada yeralan “"veya Tasfiye İşleri Döner Sermaye İşletmeleri Genel Müdürlüğü aracılığı ile sattırmak" ibaresi madde metninden çıkarılmıştır.

311 26/9/2011 tarihli ve 659 sayılı KHK’nın 17 nci maddesiyle bu bentte yer alan “kontrolörleri” ibaresi “maliye uzmanları” şeklinde değiştirilmiştir.

312 Bu madde başlığı “Mali Suçları Araştırma Kurulunun Görevleri” iken, 11/10/2006 tarihli ve 5549 sayılı Kanunun 24 üncü maddesiyle metne işlendiği şekilde değiştirilmiştir.

313 Bu madde başlığı 2/7/1993 tarih ve 484 sayılı KHK ile metne işlendiği şekilde değiştirilmiştir.

314 Bu madde başlığı “Teftiş Kurulu Başkanlığı:” iken, 7/7/2011 tarihli ve 646 sayılı KHK’nin 1 inci maddesiyle metne işlendiği şekilde değiştirilmiştir.

315 Bu bentte yer alan “Savunma Sekreterliği”, 29/5/2009 tarihli ve 5902 sayılı Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 25 inci maddesinin beşinci fıkrasıyla yürürlükten kaldırılmış olup, mezkur fıkrayla sivil savunma ve seferberlik hizmetlerini planlama ve yürütme görevlerinin, idari ve mali işler, destek hizmetleri veya bu amaçla kurulmuş hizmet birimleri tarafından yürütüleceği hüküm altına alınmıştır.

316 26/9/2011 tarihli ve 659 sayılı KHK’nın 17 nci maddesiyle (f) bendinden sonra gelmek üzere (g) bendi eklenmiş ve mevcut (g) bendi (ğ) bendi olarak teselsül ettirilmiştir.

317 (2) Bu maddede daha önce (d) olarak yeralan bu bent,19/6/1994 tarih ve 543 sayılı KHK'nin 9 uncu maddesiyle teselsülü sağlamak için (g) olarak değiştirilmiştir.

318 Bu madde başlığı,"Muhabere ve Elektronik Dairesi Başkanlığı" iken 19/6/1994 tarih ve 543 sayılı KHK'nin 10 uncu maddesiyle değiştirilmiş olup, metne işlenmiştir.

319 Bu madde, 29/5/2009 tarihli ve 5902 sayılı Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 25 inci maddesinin beşinci fıkrasıyla yürürlükten kaldırılmış olup, mezkur fıkrayla sivil savunma ve seferberlik hizmetlerini planlama ve yürütme görevlerinin, idari ve mali işler, destek hizmetleri veya bu amaçla kurulmuş hizmet birimleri tarafından yürütüleceği hüküm altına alınmıştır.

320"Tarife Politikası Yüksek Kurulu" olan 33 üncü madde başlığı, 13/11/1996 tarih ve 4208 sayılı Kanunun 20 nci maddesi ile "Mali Suçlarla Mücadele Koordinasyon Kurulu" olarak değiştirilmiş ve metne işlenmiştir.

321 "Taşra ve Yurtdışı Teşkilatı" olan üçüncü kısmın başlığı,2/7/1993 tarih ve 484 sayılı KHK'nin 9 uncu maddesi ile "Taşra,Yurtdışı Teşkilatı ve Bağlı Kuruluşlar" olarak değiştirilmiş ve metne işlenmiştir.

322 5/5/2005 tarihli ve 5345 sayılı Kanunun 34 üncü maddesiyle bu maddeye “a) Gelir İdaresi Başkanlığı,” bendi eklenmiş ve diğer bentler teselsül ettirilmiştir.

323 Milli Piyango İdaresi Genel Müdürlüğü, 26/11/2002 tarihli ve 01-08/D-1-2002-792 sayılı Cumhurbaşkanlığı onayı ile Maliye Bakanlığına bağlanmıştır.

324 Arsa Ofisi Genel Müdürlüğü; 8/12/2004 tarihli ve 5273 sayılı Kanunun 1 inci maddesi ile teşkilatıyla birlikte yürürlükten kaldırılmıştır.

325 7/7/2011 tarihli ve 646 sayılı KHK’nin 1 inci maddesiyle, bu fıkrada yer alan “ve Maliye Bakanlığında en az üç yıl fiilen çalışmış” ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır.

326 Bu madde başlığı “Kontrolör, Uzman ve Denetmen Çalıştırılması” iken, 26/9/2011 tarih ve 659 sayılı KHK’nin 17 nci maddesiyle metne işlendiği şekilde değiştirilmiştir.

327 22/12/2005 tarihli ve 5436 sayılı Kanunun 13 üncü maddesiyle bu maddede yer alan “, mevzuata uygun bulunmayan giderler hakkında görüşleri ile birlikte Maliye Başkanına bilgi vermek” ibaresi madde metninden çıkarılmıştır.

328 5/5/2005 tarihli ve 5345 sayılı Kanunun 35 inci maddesiyle bu fıkrada yer alan “gelir” ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır.

329 26/9/2011 tarihli ve 659 sayılı KHK’nın 17 nci maddaesiyle bu maddenin birinci fıkrasında yer alan “muhakemat” ibaresi “Hazine avukatlığı” şeklinde değiştirilmiştir.

330 Bu madde başlığı “Muhakemat Birimleri” iken 26/9/2011 tarihli ve 659 sayılı KHK’nın 17 nci maddaesiyle metne işlendiği şekilde değiştirilmiştir.

331 12/7/2013 tarihli ve 6495 sayılı Kanunun 60 ncı maddesiyle,bu fıkrada yer alan “dört” ibaresi “altı” şeklinde değiştirilmiştir.

332 Bu madde başlığı “Yapılamayacak işler” iken, 12/7/2013 tarihli ve 6495 sayılı Kanunun 61 inci maddesiyle metne işlendeği şekilde değiştirilmiştir.

333 24/10/2011 tarihli ve 661 sayılı KHK’nın 101 inci maddesi ile bu fıkrada yer alan “Kamu kurum ve kuruluşları” ibaresi “Kamu kurum ve kuruluşlarının taşra teşkilatına dahil birimleri” şeklinde değiştirilmiş ve metne işlenmiştir.

334 Bu maddede yer alan kadrolarla ilgili olarak, 10/7/2011 tarihli 27990 ve 2/8/2013 tarihli 28726 sayılı Resmi Gazete’ye bakınız

335 22/12/2005 tarihli ve 5436 sayılı Kanunun 15 inci maddesiyle, teşkilat kanununda düzenleme yapılıncaya kadar bu ve diğer Kanunlar ile verilen görevleri yapmak üzere Strateji Geliştirme Başkanlığı kurulmuştur.

336 5/5/2005 tarihli ve 5345 sayılı Kanunun 35 inci maddesiyle bu arada yer alan “Gelirler Gn.Md.” ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır.

337 1/2/2006 tarihli ve 5452 sayılı Kanunun 2 nci maddesiyle mülga 4 üncü sıradan sonra gelmek üzere 5 inci sıra olarak “Gelir Politikaları Gn.Md.” ibaresi eklenmiş ve diğer numaralar teselsül ettirilmiştir.

338 Bu sırada yer alan “Savunma Sekreterliği”, 29/5/2009 tarihli ve 5902 sayılı Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 25 inci maddesinin beşinci fıkrasıyla yürürlükten kaldırılmış olup, mezkur fıkrayla sivil savunma ve seferberlik hizmetlerini planlama ve yürütme görevlerinin, idari ve mali işler, destek hizmetleri veya bu amaçla kurulmuş hizmet birimleri tarafından yürütüleceği hüküm altına alınmıştır.

339 31/10/2011 tarih ve 28101 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmış olup, 27/03/2013 tarihli 28600 sayılı, 05/06/2013 tarihli 28668 sayılı ve 02/10/2013 tarihli 28783 sayılı Resmi Gazete’lerde yayımlanan Yönetmeliklerle değişiklikler yapılmıştır.

340 27.03.2013 tarih ve 28600 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Yönetmelikle kaldırılmadan önceki ibare “en az sekiz yıl”.

341 2/10/2013 tarihli 28783 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Yönetmelikle değişiklik öncesi ibare “dört”.

342 Ek ibare, “41 inci maddede yazılı kurallara uyulmasını da sağlamak üzere”.

343 2/10/2013 tarihli 28783 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Yönetmelikle değişiklik öncesi bent hükmü “Vergi Müfettiş Yardımcılarının en iyi şekilde yetiştirilmelerini sağlar”.

344 27.03.2013 tarih ve 28600 sayılı Resmi Gazete ile değişmeden önceki şekli “Vergi müfettiş yardımcılığı giriş sınavı Başkanlıkça belirlenen yerlerde yapılır.”

345 27.03.2013 tarih ve 28600 sayılı Resmi Gazete ile değişmeden önceki şekli “En az dört yıllık lisans eğitimi veren Siyasal Bilgiler, Hukuk, İktisat, İşletme, İktisadi ve İdari Bilimler Fakültelerinden veya Endüstri Mühendisliği ile İşletme Mühendisliği Bölümlerinden ya da bunlara denkliği yetkili makamlarca kabul edilen yurt içi ve yurt dışındaki öğretim kurumlarından birini bitirmiş olmak.”

346 27.03.2013 tarih ve 28600 sayılı Resmi Gazete ile değişmeden önceki ibare “bir kez”

347 27.03.2013 tarih ve 28600 sayılı Resmi Gazete ile değişmeden önceki ibare) “yeterli puanı almış olmak”

348 Maddenin 27.03.2013 tarih ve 28600 sayılı Resmi Gazete ile değişmeden önceki şekli) “MADDE 13 – (1) Giriş sınavı duyurusu Bakanlıkça belirlenen esaslar çerçevesinde Başkanlıkça yapılır.

(2) Sınava girmek isteyenler Başkanlığa, şekli Bakanlıkça belirlenen esaslar çerçevesinde Başkanlıkça hazırlanan Sınav Başvuru Formu ile müracaat ederler. Elektronik ortam veya postadaki gecikmelerden dolayı zamanında ulaşmayan başvurular işleme konulmaz.

(3) Giriş sınavının yazılı kısmını kazananlardan sözlü sınavdan önce, Sınav Başvuru Formunda yer alan beyanların doğrulanmasına ilişkin belgeler istenir.”

349 Maddenin başlığıyla 27.03.2013 tarih ve 28600 sayılı Resmi Gazete ile değişmeden önceki şekli “Giriş sınavı konuları