En el proceso de envejecimiento de las personas con discapacidad

2.3. Legislación de no discriminación

Existen determinados países que cuentan una amplia legislación de no

discriminación. Estas legislaciones a veces son legislaciones específicas de

EL IMPACTO DEL ENVEJECIMIENTO... 235

personas con discapacidad (Estados Unidos, Reino Unido), otras veces son
legislaciones más amplias que tienen una parte dedicada a las personas con
discapacidad (Canadá).

¿Porqué es relevante una legislación de este tipo?

Esta legislación considera ilegal la discriminación directa o indirecta de
personas con discapacidad.

La discriminación directa, es decir la prohibición de acceso a un restau-

rante a personas con discapacidad, sigue ocurriendo aún, pero hay que ad-
mitir que estos son casos aislados.

La imposibilidad de acceder a un restaurante por no ser físicamente

accesible sigue siendo la regla y considerar esto como una discriminación
es lo que realmente supone un avance extraordinario.

Las áreas que puede abarcar una legislación de este tipo son muchas.

Veamos algunas:

• 
  Acceso a medios de transporte públicos: trenes, autobuses, bar-
  cos, etc.
  
• 
  Acceso a centros comerciales.
  
• 
  Acceso a restaurantes y bares.
  
• 
  Acceso a cines, teatros, salas de concierto.
  
• 
  Acceso a terminales telefónicas.
  
• 
  Acceso a organismos públicos.
  
• 
  Acceso a la vivienda.
  
• 
  Acceso al empleo.
  
• 
  Acceso a telecomunicaciones, fundamental para no perder el tren de
  la Sociedad de la Información.
  

Cuando decimos acceso, debemos pensar en un concepto muy amplio de
acceso que abarca desde el acceso físico, el acceso a la información, etc.

Una legislación de no discriminación está basada asimismo en el estable-

cimiento de estándares y de instrumentos legales para que las personas con
discapacidad y sus organizaciones puedan exigir el cumplimiento de la ley.

Valga un ejemplo para los estándares. En Suecia, la ley impide la cons-

trucción de edificios nuevos que no sean accesibles para personas con dis-
capacidad. Pero ninguna norma establece cuales son los requisitos que un
edificio debe cumplir para ser considerado accesible. La experiencia de
hoteles que se autodefinen como accesibles, pero que luego no lo son, es
otro ejemplo de por qué los estándares son importantes.

Todos sabemos que una buena ley sólo lo es tal si se cumple. Una

legislación de no discriminación debe incluir mecanismos apropiados para
exigir su cumplimiento.

236 MIGUEL ÁNGEL CABRA DE LUNA

La experiencia de Estados Unidos demuestra que el cumplimiento volun-
tario de la legislación es la excepción. Las empresas acceden a cumplir con
la legislación cuando las demandan o cuando corren el riesgo de ser deman-
dadas.

Otro elemento importante de una legislación de no discriminación son

los plazos que se fijan para poder adaptarse a la ley. Es obvio que edificios
y medios de transporte nuevos deben ser accesibles desde la promulgación
de la ley, pero además hay que fijar plazos razonables para hacer accesibles
la infraestructura actual.