Estudio realizado con financiación del Ministerio de Empleo y Seguridad Social



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5. Conclusiones
La valoración global de la transparencia de Mediaset en el ámbito fiscal es de 0,85 sobre un máximo de 3 lo que sitúa la información en un estadio de escasa de acuerdo con la metodología del Observatorio de RSC. De las dimensiones analizadas, la máxima puntuación se obtiene en los aspectos relacionados con la “política y estrategia fiscal” (1,40), seguidos por “relaciones con Administraciones Tributarias” (1,00), “impuestos e incentivos” (0,83) y “paraísos y nichos fiscales” (0,17).
El ejercicio de transparencia que supone la información a la actividad fiscal en 2015 de Mediaset en la información pública analizada (Informe de Responsabilidad Corporativa, Informe de Gobierno Corporativo, y Cuentas anuales, principalmente), se soporta fundamentalmente en la información aportada en las cuentas anuales, que lógicamente tienen un lenguaje técnico y difícilmente comprensible para los no expertos en la materia. Teniendo en cuenta la limitación propia de este tipo de informes como herramienta de comunicación, ya que no es esa su finalidad, sería el Informe de Responsabilidad Corporativa un medio más idóneo a tal fin. No obstante, la apuesta del Grupo por a una fiscalidad responsable y su vinculación con la RSC, no queda suficientemente reflejado en el Informe de Responsabilidad Corporativa.
Tanto de los contenidos del documento de Política y Estrategia Fiscal como de las Cuentas Consolidadas y del Informe de gobierno Corporativo, no se deduce un posicionamiento claro respecto a los paraísos fiscales por parte de la Mediaset España: dado que no es solo un tema de cumplimiento legal, al que hacen referencia la mayoría de los principios de actuación detallados en su documento de Estrategia y política fiscal, requeriría explicitar que se entiende por paraíso fiscal y distinguir entre paraíso y nicho fiscal (ej referencias a listado de paraísos y nichos fiscales) y no únicamente la expresión genérica del compromiso de cumplimiento de las líneas Directrices de OCDE y la adhesión con el código de Buenas Prácticas Tributarias.
Existiendo un mapa de riesgos fiscales se echa en falta que se expliciten estos en alguno de los documentos públicos.
En la documentación analizada no se han encontrado evidencias de que Mediaset haya establecido un diálogo, más allá de con la agencia tributaria, con sus grupos de interés en relación a los aspectos fiscales, a pesar de que para la elaboración de el Informe de Responsabilidad Corporativa 2015, ha llevado a cabo un ejercicio de diálogo que ha dado como resultado una Matriz de materialidad, que reconoce mejorable en cuanto a dar entrada a otros actores.




1


 Véase, Informe de la Relatora Especial sobre la extrema pobreza y los derechos humanos, A/HRC/26/28 o International Bar Association, Tax Abuses, Poverty and Human Rights - IBAHRI Task Force report (2014)

2


 http://www.elespanol.com/economia/20160118/95490466_0.html

3


 http://economia.elpais.com/economia/2015/10/04/actualidad/1443993794_537451.html

4


 http://economia.elpais.com/economia/2016/11/27/actualidad/1480267430_581377.html

5


 http://economia.elpais.com/economia/2017/02/06/actualidad/1486402331_351344.html

6


 http://www.broseta.com/wp-content/uploads/2014/12/Reforma-LSC.pdf

7


 http://economia.elpais.com/economia/2016/05/24/actualidad/1464082093_364713.html

8


 http://www.elperiodico.com/es/noticias/economia/desigualdad-social-aumenta-espana-crecimiento-davos-oxfam-5742308

http://www.lavanguardia.com/economia/20160118/301484073871/espana-desigual-ocde.html



9


 http://www.thebostonconsultinggroup.es/

10


 http://economia.elpais.com/economia/2016/06/22/actualidad/1466596940_617656.html

11


 http://www.fiscal-impuestos.com/elecciones-generales-2015-programas-materia-economia-empleo.html

12


 http://www.parlamentodenavarra.es/inicio/comunicacion/resoluciones.aspx?idnoticia=3509

13


 http://www.agorarsc.org/avanza-la-lucha-contra-los-paraisos-fiscales-en-la-contratacion-publica/

14


 http://www.fiscalitatjusta.cat/zoneslliures/

15


 http://acordem.org/descarrega/ada_bcn.jpg

16


 https://www.zaragoza.es/ciudad/noticias/detalle_Noticia?id=223848

17


 http://economia.elpais.com/economia/2014/11/09/actualidad/1415561932_157228.html

http://economia.elpais.com/economia/2016/07/13/actualidad/1468437173_165265.html

http://economia.elpais.com/economia/2016/09/05/actualidad/1473097495_350474.html



18


 http://www.elconfidencial.com/empresas/2015-02-10/la-cnmc-cifra-en-el-4-5-del-pib-el-coste-de-la-corrupcion-en-la-contratacion-publica_706560/

19


 http://webantigua.transparencia.org.es/ipc__s/ipc_2014/aspectos_destacados_ipc_2014.pdf

20


 http://www.diariolanube.com/suiza-se-niega-facilitar-la-justicia-espanola-la-informacion-bancaria-de-barcenas-y-correa/2015/01/16/

21


 http://www.vozpopuli.com/actualidad/nacional/Mariano_Rajoy-Andorra-Visitas-Antoni_Marti-visita-oficial-cuentas-Pujol-investigacion_0_769123095.html

22


 http://www.agesfi.es/files/El-nuevo-marco-europeo-para-la-fiscalidad-del-ahorro.pdf

23


 https://www.boe.es/doue/2014/219/L00040-00041.pdf

24


 http://www.legalisfiscal.com/es/3671/normativa/normativa-fiscal/reforma-de-la-directiva-matriu-filial-com-a-mesura-anti-abus.html

25


 http://europa.eu/rapid/press-release_IP-15-5188_es.htm

http://europa.eu/rapid/press-release_IP-16-3471_es.htm



26


 http://www.controlcapital.net/noticia/3159/

27


http://programa.ahoramadrid.org/propuesta.php?id=130 ; http://ccaa.elpais.com/ccaa/2016/05/20/catalunya/1463738697_751252.html

28


 http://taxhavenfree.org/

29


 http://taxhavenfree.org/france/

30


 http://www.lavanguardia.com/economia/20141210/54421271677/ce-cree-que-caso-luxleaks-es-consecuencia-de-la-falta-de-armonizacion-fiscal.html

31


 http://www.liberation.fr/france/2015/09/30/luxleaks-antoine-deltour-decore-et-mis-en-examen_1394328

32


http://www.infolibre.es/noticias/mundo/2014/12/18/campana_internacional_para_proteger_uno_los_filtradores_lux_leaks_25560_1022.html

33


 http://europa.eu/rapid/press-release_IP-16-2923_es.htm

34


 http://www.oecd.org/centrodemexico/medios/la-ocde-emite-un-nuevo-estandar-global-unico-sobre-el-intercambio-automatico-de-informacion.htm

35


 https://eiti.org/document/eiti-progress-report-2015

36


 http://economia.elpais.com/economia/2016/04/14/actualidad/1460651122_077675.html

37


 http://economia.elpais.com/economia/2016/04/04/actualidad/1459779874_526065.html

38


 Plan de prevención del fraude fiscal. Agencia Tributaria

39


 https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2014-12589

40


 http://www.elderecho.com/tribuna/mercantil/Responsabilidad-Reforma-Ley-Sociedades-Capital_11_811180002.html

41


 http://www.obrasweb.mx/construccion/2012/03/16/evasion-fiscal-la-cruz-que-cargan-las-constructoras

http://www.ecuadorinmediato.com/Noticias/news_user_view/ecuadorinmediato_noticias--60534

http://www.lavanguardia.com/economia/20150422/54430781555/detienen-a-director-del-mayor-grupo-de-construccion-griego-por-evasion-fiscal.html

http://www.sat.gob.mx/administracion_sat/estudios_evasion_fiscal/Documents/InformeFinal19012012const.pdf

42


 http://www.europapress.es/internacional/noticia-portugal-agencias-tributarias-espana-portugal-firman-acuerdo-combatir-fraude-evasion-fiscal-20061102165258.html

43


 http://www.expansion.com/empresas/inmobiliario/2015/03/30/55199b0c268e3ea0738b4571.html

44


 http://www.transparency.org/cpi2015/

45


 http://www.elconfidencial.com/espana/2016-01-12/empresas-de-acs-amanaban-contratos-publicos-en-cadiz-bajo-el-mandato-del-pp_1133944/

http://economia.elpais.com/economia/2015/12/14/actualidad/1450111008_698606.html

http://www.eldiario.es/economia/Tecnicas-Reunidas-ACS-salpicadas-industria_0_514449474.html

http://consalud.es/comunidades-autonomas/el-juez-de-son-espases-investiga-la-trama-de-corrupcion-de-acs-en-cadiz--23727

http://www.smh.com.au/business/mining-and-resources/leighton-holdings-former-executive-alleges-corruption-20160422-gock2o.html7

http://www.altmedia.net.au/questions-to-be-answered-over-leightons-involvement-in-westconnex/114897

http://www.theherald.com.au/story/3837923/corruption-helicopter-drops-and-the-proletariat/

http://www.edenmagnet.com.au/story/4029702/cimic-faces-lawsuit-from-middle-east-partner/?cs=9

http://www.smh.com.au/business/leighton-to-change-name-to-cimic-in-wake-of-corruption-allegations-20150320-1m40j3.html

http://en.protothema.gr/german-hochtiefs-tax-evasion-in-parliament/

http://www.diariodecadiz.es/cadiz/Policia-estima-millon-fraude-alumbrado_0_989301188.html

http://www.lne.es/espana/2015/10/21/detenido-tesorero-cdc-trama-3/1829978.html

http://www.elconfidencial.com/espana/2015-04-29/florentino-perez-reconoce-que-pago-300-000-euros-a-la-trama-punica_785225/

http://www.laopiniondemurcia.es/comunidad/2016/02/10/fiscal-aprecia-indicios-malversacion-falsedad/712811.html

46


 IGC2015, pg. 34

47


 http://epoca1.valenciaplaza.com/ver/164219/gas-natural-fenosa-es-reconocida-como-lider-mundial-en-el-sector--utilities-.html

48


 https://www.bbva.com/es/noticias/economia/sistema_financiero/fiscalidad/bbva-se-adelanta-a-la-normativa-en-transparencia-fiscal/

49


 https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2014-12589

50


 Ley 31/2014, de 3 de diciembre, por la que se reforma la Ley de Sociedades de Capital para la mejora del gobierno corporativo y publicación del nuevo Código de Buen Gobierno de Sociedades Cotizadas, aprobado por acuerdo del Consejo de la Comisión Nacional del Mercado de Valores de 18 de febrero de 2015.

51


 Informe y cuentas anuales, págs. 47 y siguientes.

52


 IAG escruta el gasto en impuestos ante su salto al 'paraíso' de Irlanda

53


 http://www.elconfidencial.com/economia/papeles-panama/2016-04-05/panama-papers-mossack-fonseca-santander-bbva-sabadell-clientes-cuentas_1178459/

54


 http://www.elconfidencial.com/economia/papeles-panama/2016-04-11/papeles-panama-papers-ministro-soria-offshore-hermano_1179326/

55


 http://www.eldiario.es/economia/caso-BBV-Privanza-acabo_0_505350505.html

56


 http://www.elconfidencial.com/espana/2016-06-04/lista-falciani-salpica-santander-an-investiga-blanqueo-fondos-hsbc_1211513/

http://www.elconfidencial.com/empresas/2016-06-03/banco-santander-registro-hsbc-blanqueo-dinero_1211006/

57


 http://www.elconfidencial.com/empresas/2016-09-22/banco-santander-sociedades-bahamas-botin_1263600/

58


 http://ctxt.es/es/20160914/Politica/8453/Preferentes-estafa-paraiso-fiscal-banca-crisis.htm

59


 Cuentas anuales consolidadas 2015. Página 95.

60


 http://www.elconfidencial.com/empresas/2014-12-14/no-es-solo-pwc-deloitte-e-y-y-kpmg-tambien-ayudan-a-las-empresas-a-eludir-impuestos_589746/

61


 http://www.elconfidencial.com/empresas/2014-12-14/no-es-solo-pwc-deloitte-e-y-y-kpmg-tambien-ayudan-a-las-empresas-a-eludir-impuestos_589746/

62


 http://www.elmundo.es/economia/2016/05/19/573dab66268e3e8c598b45fe.html

http://www.elconfidencial.com/empresas/2013-09-08/cuanto-ha-costado-de-verdad-el-rescate-de-la-banca-100-000-millones-de-euros_25562/

63


 http://www.elconfidencial.com/empresas/2014-12-14/no-es-solo-pwc-deloitte-e-y-y-kpmg-tambien-ayudan-a-las-empresas-a-eludir-impuestos_589746/

http://www.cbc.ca/news/business/kpmg-documents-insider-1.3615582

64


 Memoria Anual 2015, pág. 270

65


 Multinacionales y Hacienda pactan más transparencia para evitar conflictos

66


 Informe de Responsabilidad Social Corporativa 2015, pág. 9 y Cuentas Anules Consolidadas 2015, pág. 93

67


 Estrategia fiscal de Enagás, página 1

68


 Contribución fiscal global correspondiente al ejercicio 2015. Pg. 8

69


 De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 89 de la Directiva 2013/36/UE del Parlamento Europeo y del Consejo de 26 de junio de 2013 relativa al acceso a la actividad de las entidades de crédito y a la supervisión prudencial de las entidades de crédito y las empresas de inversión, y su trasposición al ordenamiento jurídico español mediante la Ley 10/2014 de Ordenación, Supervisión y Solvencia de Entidades de Crédito de 26 de junio, se adjunta la información requerida por el artículo 87.1, de la citada norma.

70


 “Otros” incluye Holanda, Curaçao, Grupo Garanti (parte en Turquía, Rumania, Islas Cayman y Holanda) y CIFH (sociedad china vendida íntegramente en noviembre de 2015

71


 Cuentas Anuales Consolidadas, Informe de Gestión e Informe de Auditoría correspondientes al ejercicio anual 2014

72


 Inditex suma ya 15 sociedades cartera en las plazas 'off shore' de Amsterdam y Friburgo

73


 Los Verdes en la Eurocámara acusan a Inditex de eludir 600 millones en impuestos

74


 http://guiasjuridicas.wolterskluwer.es/Content/Documento.aspx?params=H4sIAAAAAAAEAMtMSbF1jTAAAQsTMyNDtbLUouLM_DxbIwNDYwNzAyOQQGZapUt-ckhlQaptWmJOcSoAzU6exDUAAAA=WKE

75


 Las subvenciones de capital son aquellas que se conceden para adquirir un elemento de inmovilizado o para financiar gastos estructurales derivados del establecimiento de la empresa

76


 http://www.elconfidencial.com/empresas/2015-03-19/florentino-le-echa-un-pulso-al-gobierno-y-pide-el-preconcurso-de-acreedores-del-ave-a-paris_731050/

77


 http://www.elconfidencial.com/empresas/2016-05-06/florentino-perez-costes-cierre-castor_1194978/

78


 http://sabemos.es/2015/09/29/otro-proyecto-castor-murcia-investiga-por-que-florentino-perez-cobrara-600-millones-por-una-desaladora-inactiva_7258/

79


 Banco de España. 12/6/14. Nota informativa sobre las ayudas financieras públicas en el proceso de recapitalización del sistema bancario español (2009-2013).

80


 http://sabemos.es/2015/06/19/el-rescate-encubierto-a-caixabank-gracias-a-la-compra-de-banco-de-valencia_2983/

81


 http://economia.elpais.com/economia/2016/03/13/actualidad/1457897488_983933.html

82


 http://www.ara.cat/2015/03/05/1315148474.pdf?hash=4feddfc88194459d57d425cbd45e41b60a3a8e98

83


 http://www.abc.es/economia/20150411/abci-creditos-fiscales-201504102155.html

http://www.abc.es/economia/20150407/abci-garantias-banca-espanola-201504071404.html



84


 En relación a este contencioso ver las siguientes noticias :

Bruselas exige a España que recupere bonificaciones millonarias a empresas tras un fallo europeo

Bruselas 21 DIC 2016 - 19:07



Bruselas anula ayudas millonarias a Telefónica, Santander e Iberdrola fecha Bruselas 13 OCT 2014

85


 http://www.agenciatributaria.es/static_files/AEAT/Estudios/Estadisticas/Informes_Estadisticos/Informes_Anuales_de_Recaudacion_Tributaria/Ejercicio_2015/IART15.pdf

86


 Informe Financiero 2015. Página 75. Conciliación entre el resultado contable y el gasto por impuesto devengado

87


 EEUU, Brasil y Panamá, en la lista provisional de paraísos fiscales de la UE

Bruselas publica una 'lista negra' de paraísos fiscales en la que figuran Andorra, Mónaco y Liechtenstein

88


http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+REPORT+A7-2013-0162+0+DOC+XML+V0//ES

89


 http://www.oecd.org/tax/transparency/44430243.pdf

90


 Estrategia fiscal de Enagás, página 2

91


 http://www.agenciatributaria.es/static_files/AEAT/Contenidos_Comunes/Ficheros/Informacion_Institucional/Campanias/Plan_de_prevencion_del_fraude/ppff.pdf

92


 https://opencorporates.com/

93


 NO SE HAN INCLUIDO 12 sociedades sitas en Panamá, Suiza, Países Bajos, Puerto Rico, Panamá, Islas Virgenes Británizas e Islas Caymán QUE SI BIEN no están incluidas en el listado de principales sociedades que se reportan en el anexo correspondiente del Informe Financiero 2015. Son subsidiarias identificadas en la página de la SEC (Securities Exchange Commission) y contrastadas después a través de consulta en Bloomberg. No obstante no se puede asegurar que formen parte de la estructura de la matriz de Telefónica


94


 Líneas Directrices de la OCDE para empresas multinacionales

95


 Exención fiscal en Gibraltar

96


 La reforma fiscal beneficia a las entidades holding

97


 Véase el artículo en The New York Times titulado “How Delaware Thrives as a Corporate Tax Haven”, disponible en el siguiente enlace: http://www.nytimes.com/2012/07/01/business/how-delaware-thrives-as-a-corporate-tax-haven.html?pagewanted=all&_r=0

98


 Variación del perímetro de consolidación. Informe Económico 2015, pág. 21

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