Expunere de motive
Yüklə 0,54 Mb.
|
- Bu səhifədəki naviqasiya:
- Tipul de cost Calcul Sumă (în mii) 2016
- 11 Salarii și alocații = 2 x 132 x 1,344 355 355
- Din care contribuția comunitară (40 %) 160
- Din care contribuția statelor membre (60 %) 240 225
|
Pentru diversele venituri alocate, a se preciza linia bugetară (liniile bugetare) de cheltuieli afectată (afectate). [...]
A se preciza metoda de calcul a impactului asupra veniturilor. Anexă privind măsurile structurale de ameliorare a rezilienței instituțiilor de credit din Uniunea Europeană Estimare pentru ABE Propunerea Comisiei prevede elaborarea de către ABE a patru acte delegate și a șase standarde tehnice menite să asigure o aplicare coerentă, în întreaga UE, a unor dispoziții cu un caracter tehnic pronunțat. Comisia ar trebui să adopte standardele tehnice de reglementare elaborate de ABE cu privire la metodologia de măsurare și aplicare coerentă a indicatorilor legați de calcularea pragului peste care separarea activităților de tranzacționare ar trebui să aibă loc. Comisia și ABE ar trebui să se asigure că standardele respective pot fi aplicate de către toate instituțiile vizate într-o manieră proporțională cu natura, amploarea și complexitatea instituțiilor și a activităților acestora. În plus, Comisia ar trebui să adopte, prin intermediul actelor de punere în aplicare, standarde tehnice de punere în aplicare elaborate de ABE cu privire la metodologia de calcul al volumului de activități de tranzacționare realizate de către instituțiile de credit și societățile-mamă, precum și modelul uniform de divulgare a valorii totale și a componentelor activităților de tranzacționare ale instituțiilor de credit și ale societăților-mamă. Activitatea prevăzută necesită reuniuni bilaterale și multilaterale cu părțile interesate, analiza și evaluarea opțiunilor și elaborarea de documente de consultare, consultarea publică a părților interesate, înființarea și coordonarea grupurilor de experți permanente compuse din autoritățile de supraveghere din statele membre, înființarea și coordonarea grupurilor de experți ad hoc, analiza răspunsurilor la consultări, elaborarea de analize cost/beneficiu și redactarea textului juridic. S-a pornit de la premisa că regulamentul va intra în vigoare la sfârșitul anului 2015. Prin urmare, ABE va avea nevoie de resursele suplimentare numai începând din 2016. Două posturi de agent temporar vor fi necesare pentru a efectua sarcinile cerute pe termen lung: Actele delegate ale Comisiei:
Standardele tehnice ale Comisiei
Ipoteza privind resursele suplimentare:
Metoda de calcul a creșterii bugetului necesar pentru următorii trei ani este prezentată în detaliu în tabelul de mai jos. Calculul reflectă faptul că bugetul Uniunii finanțează 40 % din costuri.
1Pentru mandat și lista membrilor, a se vedea http://ec.europa.eu/internal_market/bank/docs/high-level_expert_group/mandate_en.pdf 2Celelalte recomandări ale HLEG se refereau la (2) faptul că ar putea fi necesară și separarea altor activități, în funcție de planul de redresare și rezoluție; (3) utilizarea recapitalizării interne ca instrument de rezoluție; (4) o revizuire a cerințelor de capital privind activele deținute în vederea tranzacționării și creditele imobiliare; și (5) măsuri menite să consolideze guvernanța și controlul băncilor, astfel încât să intensifice supravegherea bancară și să întărească disciplina pe piață. 3Parlamentul European (McCarthy 2013), Reformarea structurii sectorului bancar al UE, 2013/2021 (INI) 4Conceptul de bancă „prea mare pentru a fi lăsată să eșueze” acoperă și conceptele „prea importantă pentru a fi lăsată să eșueze”, „prea interconectată pentru a fi lăsată să eșueze” și „prea complexă pentru a fi lăsată să eșueze”. A se vedea și Comisia Europeană (2013b). 5Directiva xx/xxxx/UE a Parlamentului European și a Consiliului de instituire a unui cadru pentru redresarea și rezoluția instituțiilor de credit și a firmelor de investiții și de modificare a Directivelor 77/91/CEE și 82/891/CE ale Consiliului, a Directivelor 2001/27/CE, 2002/47/CE, 2004/25/CE, 2005/56/CE, 2007/36/CE și 2011/35/CE și a Regulamentului (UE) nr. 1093/2010 al Parlamentului European și al Consiliului (JO L--xxx). 6COM(2012) 102 final, http://ec.europa.eu/internal_market/bank/docs/shadow/green-paper_ro.pdf 7Această definiție a fost elaborată în Raportul CSF din 27 octombrie 2011 în legătură cu înăsprirea supravegherii și reglementării sistemului bancar paralel, http://www.financialstabilityboard.org/publications/r_111027a.pdf 8P 7_TA (2012) 0427, http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?type=TA&reference=P7-TA-2012-0427&language=RO 9Comunicare a Comisiei către Consiliu și Parlamentul European - Sistemul bancar paralel – abordarea noilor surse de risc din sectorul financiar, COM(2013) 614 final. 10Consultare organizată de HLEG privind reformarea structurii sectorului bancar al UE, mai-iunie 2012. http://ec.europa.eu/internal_market/consultations/2012/banking_sector_en.htm. HLEG a primit 83 de răspunsuri, din care marea majoritate au fost de la bănci și alte instituții financiare, urmate de clienții de retail și asociațiile acestora și, în sfârșit, de clienții corporativi. 11Consultare privind recomandările HLEG referitoare la structura sectorului bancar al UE, http://ec.europa.eu/internal_market/consultations/2012/hleg-banking_en.htm. Din cele 89 de răspunsuri primite, aproape jumătate au provenit din sectorul bancar. 12„Consultare lansată de Comisie privind reformele structurale din sectorul bancar”, http://ec.europa.eu/internal_market/consultations/2013/banking-structural-reform/index_en.htm. Serviciile Comisiei au primit mai mult de 500 de răspunsuri. Acestea au venit de la bănci și alte instituții financiare, clienți corporativi, investitori, autorități publice, asociații ale consumatorilor și persoane fizice - răspunsuri de la persoane fizice (439) și de la asociațiile de consumatori (11). 13Instituit prin adoptarea Regulamentului (UE) nr. 1024/2013 al Consiliului din 15 octombrie 2013 de conferire a unor atribuții specifice Băncii Centrale Europene în ceea ce privește politicile legate de supravegherea prudențială a instituțiilor de credit (JO L 287, 29.10.2013, p. 63). 14Instituit prin adoptarea [MUR]. 15Acesta este pragul pentru „instituții semnificative” întrebuințat în Regulamentul (UE) nr. 1024/2013. 16A se vedea anexa 6 la evaluarea impactului. 17Regulamentul (UE) nr. 575/2013 al Parlamentului European și al Consiliului privind cerințele prudențiale pentru instituțiile de credit și firmele de investiții și de modificare a Regulamentului (UE) nr. 648/2012, JO L 176, 27.6.2013, p. 1. Directiva 2013/36/UE a Parlamentului European și a Consiliului cu privire la accesul la activitatea instituțiilor de credit și supravegherea prudențială a instituțiilor de credit și a firmelor de investiții, de modificare a Directivei 2002/87/CE și de abrogare a Directivelor 2006/48/CE și 2006/49/CE, JO L 176, 27.6.2013, p. 338. 18Regulamentul (UE) nr. 648/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 4 iulie 2012 (JO L 201, 27.7.2012, p. 1). 19Directiva Parlamentului European și a Consiliului din 13 noiembrie 2007 privind serviciile de plată în cadrul pieței interne (JO L 319, 5.12.2007, p. 1-36). 20JO C , , p. . 21JO C […], […], p. […]. 22JO C […], […], p. […]. 23Înființat prin Regulamentul (UE) nr. 1024/2013 al Consiliului din 15 octombrie 2013 de conferire a unor atribuții specifice Băncii Centrale Europene în ceea ce privește politicile legate de supravegherea prudențială a instituțiilor de credit (JO L 287, 29.10.2013, p. 63). 24Înființat prin [MUR]. 25Regulamentul (UE) nr. 1024/2013 al Consiliului din 15 octombrie 2013 de conferire a unor atribuții specifice Băncii Centrale Europene în ceea ce privește politicile legate de supravegherea prudențială a instituțiilor de credit (JO L 287, 29.10.2013, p. 63). 26Directiva 2011/61/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 8 iunie 2011 privind administratorii fondurilor de investiții alternative și de modificare a Directivelor 2003/41/CE și 2009/65/CE și a Regulamentelor (CE) nr. 1060/2009 și (UE) nr. 1095/2010 27Directiva 2013/36/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 26 iunie 2013 cu privire la accesul la activitatea instituțiilor de credit și supravegherea prudențială a instituțiilor de credit și a firmelor de investiții, de modificare a Directivei 2002/87/CE și de abrogare a Directivelor 2006/48/CE și 2006/49/CE (JO L 176, 27.6.2013, p. 338). 28Regulamentul (CE) nr. 45/2001 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 decembrie 2000 privind protecția persoanelor fizice cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal de către instituțiile și organele comunitare și privind libera circulație a acestor date (JO L 8, 12.1.2001, p. 1). 29Directiva 2004/39/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 21 aprilie 2004 privind piețele instrumentelor financiare, de modificare a Directivelor 85/611/CEE și 93/6/CEE ale Consiliului și a Directivei 2000/12/CE a Parlamentului European și a Consiliului și de abrogare a Directivei 93/22/CEE a Consiliului (JO L 145, 30.4.2004, p. 1). 30Regulamentul (UE) nr. 1093/2010 al Parlamentului European și al Consiliului din 24 noiembrie 2010 de instituire a Autorității europene de supraveghere (Autoritatea bancară europeană), de modificare a Deciziei nr. 716/2009/CE și de abrogare a Deciziei 2009/78/CE a Comisiei (JO L 331, 15.12.2010, p. 12). 31Regulamentul (UE) nr. 575/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 26 iunie 2013 privind cerințele prudențiale pentru instituțiile de credit și firmele de investiții și de modificare a Regulamentului (UE) nr. 648/2012 (JO L 176, 27.6.2013, p.1). 32Directiva 2013/34/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 26 iunie 2013 privind situațiile financiare anuale, situațiile financiare consolidate și rapoartele conexe ale anumitor tipuri de întreprinderi, de modificare a Directivei 2006/43/CE a Parlamentului European și a Consiliului și de abrogare a Directivelor 78/660/CEE și 83/349/CEE ale Consiliului, JO L 182, 29.6.2013, p. 19. 33Directiva 94/19/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 30 mai 1994 privind sistemele de garantare a depozitelor, JO L 135, 31.5.1994, p. 5-14. 34Regulamentul (CE) nr. 1287/2006 al Comisiei din 10 august 2006 de punere în aplicare a Directivei 2004/39/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind obligațiile întreprinderilor de investiții de păstrare a evidenței și înregistrărilor, raportarea tranzacțiilor, transparența pieței, admiterea de instrumente financiare în tranzacții și definiția termenilor în sensul directivei în cauză (JO L 241, 2.9.2006, p. 1). 35Directiva 2011/61/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 8 iunie 2011 privind administratorii fondurilor de investiții alternative și de modificare a Directivelor 2003/41/CE și 2009/65/CE și a Regulamentelor (CE) nr. 1060/2009 și (UE) nr. 1095/2010 (JO L 174, 1.7.2011, p.1). 36Regulamentul (UE) nr. 345/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 aprilie 2013 privind fondurile europene cu capital de risc (JO L 115, 25.4.2013, p. 1). 37Regulamentul (UE) nr. 346/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 aprilie 2013 privind fondurile europene de antreprenoriat social (JO L 115, 25.4.2013, p. 18). 38Regulamentul (UE) nr. xx/xxxx al Parlamentului European și al Consiliului privind fondurile europene de investiții pe termen lung, JO L xx/xx. 39Directiva 2009/65/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 13 iulie 2009 de coordonare a actelor cu putere de lege și a actelor administrative privind organismele de plasament colectiv în valori mobiliare (OPCVM) (JO L302, 17.11.2009, p. 32). 40Directiva 94/19/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 30 mai 1994 privind sistemele de garantare a depozitelor (JO L 135, 31.5.1994, p. 5-14). 41Directiva Parlamentului European și a Consiliului din 13 noiembrie 2007 privind serviciile de plată în cadrul pieței interne (JO L 319, 5.12.2007, p. 1-36). 42Regulamentul (UE) nr. 648/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 4 iulie 2012 privind instrumentele financiare derivate extrabursiere, contrapărțile centrale și registrele centrale de tranzacții. 43ABM (activity based management): gestiune pe activități – ABB (activity based budgeting): întocmirea bugetului pe activități. 44Explicațiile privind modurile de gestiune, precum și trimiterile la Regulamentul financiar sunt disponibile pe site-ul BudgWeb: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html 45Dif. = credite diferențiate / Nedif. = credite nediferențiate. 46AELS: Asociația Europeană a Liberului Schimb. 47Țările candidate și, după caz, țările potențial candidate din Balcanii de Vest. 48Asistență tehnică și/sau administrativă și cheltuieli de sprijin pentru punerea în aplicare a programelor și/sau a acțiunilor UE (fostele linii „BA”), cercetare indirectă și cercetare directă. 49Anul N este anul în care începe punerea în aplicare a propunerii/inițiativei. 50Realizările se referă la produsele și serviciile care vor fi furnizate (de ex.: numărul de schimburi de studenți finanțate, numărul de km de străzi construiți etc.). 51Conform descrierii din secțiunea 1.4.2. „Obiectiv(e) specific(e)…” 52Anul N este anul în care începe punerea în aplicare a propunerii/inițiativei. 53Asistență tehnică și/sau administrativă și cheltuieli de sprijin pentru punerea în aplicare a programelor și/sau a acțiunilor UE (fostele linii „BA”), cercetare indirectă și cercetare directă. 54AC = agent contractual; AL = agent local; END= expert național detașat. INT = personal pus la dispoziție de agenți de muncă temporară; JED= expert tânăr în delegații. 55Subplafonul pentru personal extern acoperit din creditele operaționale (fostele linii „BA”). 56A se vedea punctele 19 și 24 din Acordul interinstituțional (pentru perioada 2007-2013). 57În ceea ce privește resursele proprii tradiționale (taxe vamale, cotizații pentru zahăr), sumele indicate trebuie să fie sume nete, și anume sume brute după deducerea unei cote de 25 % pentru costuri de colectare. RO RO Yüklə 0,54 Mb. Dostları ilə paylaş:
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||