Obiectivul 5: Crearea condiţiilor propice pentru utilizarea tehnologiei informaţionale şi comunicaţiilor în toate ramurile economiei naţionale pentru creşterea competitivităţii acestora
5.1
Digitizarea tuturor serviciilor publice administrative care pot fi oferite în mod electronic
Analiza business-proceselor aferente prestării serviciilor publice
Efectuarea analizei cadrului normativ de reglementare a celor mai solicitate servicii publice administrative şi elaborarea planurilor de reinginerie a acestora, care să prevadă excluderea obligativităţii prezentării pentru prestarea serviciilor publice a documentelor sau informaţiilor redundante
Trimestrul I, 2014
Cancelaria de Stat;
Autorităţile publice centrale
Numărul de planuri aprobate
Reingineria business-proceselor în instituţiile publice, orientîndu-le spre prestarea în format digital
Trimestrul IV, 2017
Cancelaria de Stat;
Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor; Autorităţile publice centrale
Numărul de servicii publice supuse procesului de reinginerie
5.2
Digitizarea conţinutului ştiinţific, cultural, arhivistic etc.
Elaborarea programelor de digitizare pe domenii (economice, culturale, stiinţifice, sociale etc.)
Trimestrul IV, 2014
Cancelaria de Stat;
Autorităţile publice centrale
Programe elaborate şi aprobate
5.3
Oferirea serviciilor în baza unui singur document – actul de identitate
Analiza barierelor care împiedică oferirea serviciilor în baza unui singur document - actul de identitate şi/sau semnătura electronică
Trimestrul I, 2014
Cancelaria de Stat;
Ministerul Economiei; Autorităţile publice centrale
Studiu elaborat
Elaborarea actelor normative de modificare a legislaţiei aferente pentru facilitarea prestării serviciilor în baza unui singur document - actul de identitate şi/sau semnătura electronică
Trimestrul III, 2014
Cancelaria de Stat;
Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor; Ministerul Economiei; Autorităţile publice centrale
Proiect aprobat
Implementarea deplină a Cadrului de interoperabilitate pe sectoare şi domenii
Trimestrul II, 2014
Cancelaria de Stat;
Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor; Autorităţile publice centrale
Rapoarte anuale de monitorizare;
Sistem funcţional pe număr de servicii
Acţiuni sectoriale: agricultură, industria de procesare, infrastructură, transport, mediu şi turism
1.
Implementarea sistemului informaţional în sectorul agricol şi de procesare
Implementarea sistemului informaţional „Registrul Digital Agricol”
Trimestrul II, 2014
Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare
Elaborarea conceptului privind implementarea sistemului informaţional „Registrul Digital Agricol”
Trimestrul IV, 2014
Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare
Concept aprobat
2.
Implementarea sistemului informaţional în domeniul transporturilor
Implementarea sistemelor informatice de management al transportului public cu indicarea la staţiile transportului public a timpului sosirii la staţie, în dinamică
Trimestrul IV, 2016
Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor în comun cu autorităţile publice locale
Sisteme funcţionale
Integrarea sistemelor informatice de achitare cu diferite mijloace electronice (carduri, SMS etc.)
Trimestrul IV, 2016
Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor în comun cu autorităţile publice locale
Sisteme funcţionale
Implementarea sistemelor informatice de taxare pentru parcări pe marginea străzilor
Trimestrul IV, 2016
Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor în comun cu autorităţile publice locale
Sisteme funcţionale
3.
Implementarea sistemului informaţional în domeniul protecţiei mediului
Crearea sistemului informaţional integrat de mediu, racordat la Sistemul „E-Guvernare”
Trimestrul IV, 2015
Ministerul Mediului
Sistem informaţional funcţional
Elaborarea registrului electronic de emisii şi transferuri ale poluanţilor (PRTR)
Trimestrul IV, 2015
Ministerul Mediului
Registru elaborat
Implementarea Sistemului Informaţional Automatizat „Registrul Geologic de Stat”
Trimestrul IV, 2014
Ministerul Mediului
Sistem informaţional funcţional
4.
Implementarea sistemului informaţional în sectorul turismului
Elaborarea şi implementarea sistemului informaţional „Registrul Turismului”
Trimestrul IV, 2015
Agenţia Turismului
Sistem informaţional funcţional
Elaborarea paginii web de promovare turistică a Republicii Moldova
Trimestrul IV, 2015
Agenţia Turismului
Pagină web funcţională
Elaborarea şi implementarea versiunii electronice a voucherului turistic
Trimestrul IV, 2016
Agenţia Turismului
Voucher implementat
Componenta VII: FACILITAREA COMERŢULUI
Acţiuni orizontale
Obiectivul 1: Perfecţionarea legislaţiei vamale şi comerciale în vederea asigurării unui cadru legal stabil, comprehensiv, transparent şi modern, bazat pe standardele internaţionale
Elaborarea noului Cod Vamal racordat la cel comunitar
Trimestrul IV, 2014
Ministerul Finanţelor;
Ministerul Economiei
Proiect elaborat
Elaborarea studiului privind identificarea suprapunerilor, lacunelor şi coerenţa legislaţiei vamale cu legislaţia naţională în scopul creării unei baze juridice suficiente pentru automatizarea şi computerizarea procedurilor vamale
Trimestrul IV, 2014
Ministerul Finanţelor; Ministerul Economiei;
Parteneri externi
Studiu elaborat
1.2
Evaluarea priorităţilor şi necesităţilor privind facilitarea comerţului
Elaborarea studiului de evaluare a priorităţilor şi necesităţilor pentru facilitarea comerţului şi identificarea şi eliminarea constrîngerilor pentru business (Trade Facilitation Self - Assessment Study)
Trimestrul IV, 2014
Ministerul Economiei;
Parteneri externi
Studiu elaborat
Elaborarea raportului privind politicile comerciale şi eliminarea practicilor ce contravin normelor OMC (Trade Policy Review WTO)
Trimestrul IV, 2014
Ministerul Economiei;
Parteneri externi
Raport elaborat
1.3
Perfecţionarea procedurilor vamale şi de comerţ în vederea asigurării transparenţei, simplităţii, clarităţii, previzibilităţii şi respectarea principiilor uniformităţii în aplicare, nediscriminării şi imparţialităţii
Revizuirea actelor normative şi ordinelor Serviciului Vamal în vederea aducerii lor în conformitate cu angajamentele OMC, DCFTA şi Acordul de Asociere cu UE
Trimestrul III,2014
Ministerul Economiei; Ministerul Finanţelor
Proiecte aprobate
Sporirea eficacităţii de detectare la frontieră a mărfurilor susceptibile de a fi contrafăcute şi crearea unei baze de date a drepturilor de protecţie intelectuală în sistemul infomaţional vamal ASYCUDA
Trimestrul I, 2015
Agenţia de Stat pentru Proprietate Intelectuală; Ministerul Finanţelor; Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare; Ministerul Economiei
Baza de date funcţională
Reducerea termenului de control vamal prin optimizarea procedurilor vamale privind verificarea declaraţiei vamale, a documentelor aferente mărfurilor şi mijloacelor de transport
Trimestrul IV, 2014
Ministerul Finanţelor
Durata medie a controlului vamal
Simplificarea procedurilor pentru tranzit, inclusiv ajustarea cadrului legal la cerinţele tranzitului comunitar
Trimestrul III, 2014
Ministerul Finanţelor
Proiect aprobat
1.4
Aderarea la Convenţia Pan-Euro-Mediteraniană
Lansarea procedurilor de aderare şi implementarea Convenţiei Pan-Euro-Mediteraniană
Reducerea timpului şi costurilor pentru plata drepturilor de import
Introducerea sistemului de plăţi amînate conform standardelor UE
Trimestrul I, 2014
Ministerul Finanţelor
Mecanism funcţional
Efectuarea unui studiu privind oportunitatea extinderii posibilităţilor de acceptare de către Serviciul Vamal a garanţiilor financiare
Trimestrul III, 2014
Ministerul Finanţelor
Studiu efectuat
2.2
Reducerea numărului, simplificarea şi standardizarea datelor şi documentelor solicitate de autorităţile vamale şi alte agenţii relevante
Ajustarea la standardele UE a setului de date şi documente, solicitate operatorilor economici, pentru a asigura schimbul eficient de date, diminuarea costului şi timpului necesar vămuirii
Trimestrul II, 2014
Ministerul Finanţelor; Instituţii relevante
Îmbunătăţirea clasamentului Republicii Moldova în Doing Business (TCB)
Reducerea numărului de acte necesare pentru vămuirea mărfurilor la export
Trimestrul IV, 2014
Ministerul Economiei; Ministerul Finanţelor;
Instituţiile relevante
Numărul de acte solicitate
Evaluarea setului de documente permisive necesare pentru efectuarea exportului (în domeniul sanitar, fitosanitar, veterinar) şi elaborarea recomandărilor pentru optimizare
Trimestrul II, 2014
Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare; Ministerul Economiei
Raport prezentat Consiliului pentru Competitivitate
2.3
Reducerea costurilor aferente serviciilor de perfectare vamală
Instruirea IMM-urilor privind declararea bunurilor din nume propriu şi reducerea dependenţei acestora de brokerii vamali
Trimestrul III, 2014
Ministerul Economiei; Ministerul Finanţelor
Modul de instruire elaborat, plasat pe pagina web a Serviciului Vamal
Numărul IMM-urilor ce îşi declară singure mărfurile în vamă
Facilitarea comerţului prin digitalizarea serviciilor vamale
Implementarea Conceptului de vămuire electronică la export. Elaborarea regulamentelor cu privire la procedura vămuirii electronice a mărfurilor exportate
Elaborarea şi implementarea conceptului de vămuire electronică la import. Elaborarea regulamentelor cu privire la procedura vămuirii electronice a mărfurilor importate
Trimestrul IV, 2014
Ministerul Finanţelor
Proiecte aprobate
Introducerea modulului de achitare a obligaţiei vamale prin internet (Internet-banking)
Trimestrul III, 2014
Ministerul Finanţelor
Modul funcţional
Înregistrarea operatorilor economici în sistemul informaţional vamal în regim online
Trimestrul I, 2015
Ministerul Finanţelor
Numărul de operatori economici înregistraţi
Ajutarea sistemului informaţional la cerinţele tranzitului comunitar
Trimestrul III, 2014
Ministerul Finanţelor
Foaie de parcurs elaborată în comun cu DG TAXUD
3.2
Aplicarea tehnicilor de evaluare a riscurilor şi implementarea principiului selectivităţii controlului vamal. Implementarea conceptului AEA/AEO conform standardelor UE
Elaborarea raportului privind implementarea Hotărîrii Guvernului nr. 1144 din 2005 privind Concepţia sistemului de administrare a riscurilor în Serviciul Vamal şi înaintarea recomandărilor pentru actualizarea acesteia
Trimestrul I, 2014
Ministerul Finanţelor; Instituţiile vizate în Hotărîrea Guvernului nr.1144 din 2005
Raport de evaluare, recomandări pentru modificări şi amendamente în legislaţie
Reducerea ponderii controlului vamal fizic în numărul total de inspecţii şi aplicarea coridoarelor vamale după principiile selectivităţii în baza evaluării riscurilor
Trimestrul I, 2014
Ministerul Finanţelor
% redus de controale fizice faţă de total
Elaborarea şi implementarea Programului Agent Economic Autorizat (Authorised Economic Operator/AEO) în conformitate cu modelul UE
Trimestrul II, 2014
Ministerul Finanţelor
Cod vamal modificat
Program functional
Dezvoltarea programului de parteneriat cu UE în vederea implementării sistemului de recunoaştere a AEO
Trimestrul III 2014
Ministerul Finanţelor
Foaie de parcurs elaborată în comun cu DG TAXUD
3.3
Eficientizarea cooperării între agenţiile de reglementare a comerţului internaţional şi Serviciul Vamal
Monitorizarea implementării Hotărîrii Guvernului nr. 501 din 2009 cu privire la Tariful Vamal Integrat al Republicii Moldova (TARIM)
Trimestrul I,2014
Ministerul Finanţelor; Ministerul Economiei
Raport elaborat prezentat Consiliului pentru Competitivitate
Integrarea Tarifului Vamal Integrat al Republicii Moldova (TARIM) în sistemul informaţional Asycuda World
Trimestrul III, 2014
Ministerul Finanţelor; Ministerul Economiei
TARIM Integrat
Crearea unei conexiuni inter-instituţionale printr-o singură fereastră electronică (electronic single window), prin implementarea modulului „Multy agency” de interacţiune a autorităţilor implicate în controlul mărfurilor la trecerea frontierei, pe baza sistemului informaţional Asycuda World
Trimestrul II, 2014
Ministerul Finanţelor
Ghişeu unic funcţional;
Modul dezvoltat, testat şi funcţional
Evaluarea practicilor vamale aplicate în Republica Moldova în conformitate cu setul standardelor europene în domeniul vamal Customs Blueprints (capitolele facilitarea comerţului şi relaţii cu businessul, control la frontieră şi în puncte interne, analiza riscurilor, audit postvămuire s.a.
Trimestrul IV, 2014
Ministerul Finanţelor
Raport elaborat şi remis Consiliului pentru Competitivitate