G h I d u L s o L i c I t a n t u L u I

Programul Operaţional Sectorial

„Creşterea Competitivităţii Economice” (pos cce)

2007-2013

G H I D U L S O L I C I T A N T U L U I Sprijin financiar acordat pentru proiectele de investiţii în extinderea şi modernizarea reţelelor de distribuţie a energiei electrice şi gazelor naturale

- VERSIUNE FINALĂ -

APRILIE 2010

INTRODUCERE

Prezentul ghid oferă informaţii solicitanţilor privind termenii şi condiţiile de accesare a fondurilor nerambursabile pentru proiectele vizând extinderea şi modernizarea reţelelor de distribuţie a energiei electrice şi gazelor naturale şi prezintă regulile pentru pregătirea, întocmirea şi depunerea cererilor de finanţare, modalitatea de selecţie şi aprobare a acestora precum şi reglementarea unor aspecte privind implementarea proiectelor.

Pentru a mări şansele ca cererea dumneavoastră de finanţare să fie selectată, vă recomandăm ca înainte de a începe întocmirea acesteia să vă asiguraţi că aţi citit toate informaţiile prezentate în acest Ghid (inclusiv notele de subsol) şi că aţi înţeles toate aspectele legate de modalitatea de cofinanţare a proiectelor de investiţii.

Informaţii suplimentare privind lansarea cererii de propunerii de proiecte sunt disponibile pe:

Site-ul OIE: http: oie.minind.ro sau la

Telefon: [phone]

Fax: [phone]

E-mail: [e-mail]


Alte informaţii despre fonduri structurale sunt disponibile pe:
Site-ul Autorităţii pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale din cadrul Ministerului Finanţelor Publice: www.fonduri-ue.ro;

Site-ul Autorităţii de Management pentru POS CCE: http://amposcce.minind.ro.

C U P R I N S

INTRODUCERE 2

C U P R I N S 3

ABREVIERI 4

GLOSAR DE TERMENI 5

SECŢIUNEA A. INFORMAŢII GENERALE PRIVIND FONDURILE STRUCTURALE 11

1. Cadrul instituţional şi documentele în baza cărora pot fi accesate fondurile structurale 11

2. Programul Operaţional Sectorial „Creşterea Competitivităţii Economice” 2007-2013 11

3. Axa Prioritară 4 – Creşterea eficienţei energetice şi a securităţii furnizării, în contextul combaterii schimbărilor climatice 11

SECŢIUNEA B – INFORMAŢII PRIVIND OPERAŢIUNEA B: „Sprijinirea investiţiilor în extinderea şi modernizarea reţelelor de transport al energiei electrice, gazelor naturale şi petrolului, precum şi ale reţelelor de distribuţie a energiei electrice şi gazelor naturale, în scopul reducerii pierderilor în reţea şi realizării în condiţii de siguranţă şi continuitate a serviciilor de transport şi distribuţie” - partea de DISTRIBUŢIE 13

CAPITOLUL I. INFORMAŢII GENERALE SPECIFICE OPERAŢIUNII 13

CAPITOLUL II. SOLICITANŢI ELIGIBILI 13

CAPITOLUL III. PROIECTE ELIGIBILE 15

CAPITOLUL IV. CHELTUIELI ELIGIBILE 16

CAPITOLUL V. COFINANŢAREA DIN FONDURI PUBLICE 18

CAPITOLUL VI. CEREREA DE PROPUNERI DE PROIECTE 20

CAPITOLUL VII. CEREREA DE FINANŢARE 20

VII.1 Completarea Dosarului cererii de finanţare 20

VII.2. Transmiterea de către solicitant a dosarului Cererii de finanţare 22

CAPITOLUL VIII. EVALUAREA ŞI SELECŢIA PROIECTELOR 23

VIII.1. Verificarea îndeplinirii criteriilor de conformitate administrativă şi de eligibilitate 23

VIII.2. Evaluarea tehnică şi financiară a proiectului 24

VIII.3. Decizia Comitetului de Selecţie 26

VIII.4. Contestaţii 27

CAPITOLUL IX. CONTRACTUL DE FINANŢARE 28

IX.1. Condiţii de încheiere a Contractului de finanţare 28

IX.2. Obligaţiile beneficiarului. 31

IX.3. Rambursarea cheltuielilor 32

IX.4. Monitorizarea proiectelor selectate şi raportarea 33

IX.5. Control şi audit, tratamentul neregulilor şi recuperarea creanţelor bugetare 33

CAPITOLUL X. LEGISLAŢIE APLICABILĂ 35

SECŢIUNEA C. ANEXE 38

Anexa 1- CHELTUIELI ELIGIBILE 38

ANEXA 2 - OPISUl dosarului cererii de finanţare 41

ANEXA 3 - CEREREA DE FINANŢARE 43

ANEXA 3a - Declaraţie de eligibilitate 56

Anexa 3b - DECLARAŢIE DE ANGAJAMENT 57

ANEXA 3C - MODEL CURRICULUM VITAE 58

ANEXA 3d - CONŢINUTUL cadru al Studiului de fezabilitate 60

Anexa 3E INSTRUCŢIUNI GENERALE PRIVIND ANALIZA COST BENEFICIU (ACB) 64

Anexa 3F - DECLARAŢIE PRIVIND CONFORMITATEA CU REGULILE AJUTORULUI DE STAT 79

ANEXA 3G - DECLARAŢIE PRIVIND ÎNCADRAREA ÎNTREPRINDERII ÎN CATEGORIA ÎNTREPRINDERILOR MICI ŞI MIJLOCII 80

Anexa 3H - Autoevaluarea în raport cu criteriile de mediu 88

Anexa 4 - LISTA DE VERIFICARE A CONFORMITĂŢII ADMINISTRATIVE ŞI A ELIGIBILITĂŢII 90

ANEXA 5 - GRILA DE EVALUARE TEHNICĂ ŞI FINANCIARĂ A PROIECTULUI 95

ABREVIERI

AA	Autoritatea de Audit
ACB	Analiza Cost-Beneficiu
ACP	Autoritatea de Certificare şi Plată
AGA	Adunarea Generală a Acţionarilor
AM	Autoritate de Management
AM POS CCE	Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional Sectorial Creşterea Competitivităţii Economice
ANRMAP	Autoritatea Naţională pentru Reglementarea şi Monitorizarea Achiziţiilor Publice
AP 4	Axa Prioritară 4 „Creşterea Eficienţei Energetice şi a Securităţii Furnizării, în Contextul Combaterii Schimbărilor Climatice” din POS CCE
CA	Consiliul de Administraţie
CE	Comisia Europeană
CF	Contract de Finanţare
CIF	Cod de Identificare Fiscală
CM	Comitet de Monitorizare
CP	Cerere de Prefinanţare
CPT	Consum Propriu Tehnologic
CR	Cerere de Rambursare
CRF	Cerere de Finanţare
CS	Comitet de Selecţie
CSNR	Cadrul Strategic Naţional de Referinţă
DGEPG	Direcţia Generală Energie, Petrol şi Gaze
DLAF	Departamentul pentru Lupta Antifraudă
DMI	Domeniu Major de Intervenţie
FEDR	Fondul European de Dezvoltare Regională
FS	Fonduri Structurale
HG	Hotârârea Guvernului
JT	Joasă Tensiune
L	Lege
ME	Ministerul Economiei
MECMA	Ministerul Economiei, Comerţului şi Mediului de Afaceri
MFP	Ministerul Finanţelor Publice
MO	Monitorul Oficial al României
MT	Medie Tensiune
OG	Ordonanţa Guvernului
OIE	Organismul Intermediar pentru Energie
OLAF	Oficiul European de Luptă Anti-Fraudă
OM	Ordin de Ministru
OUG	Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului
PND	Planul Naţional de Dezvoltare
PO	Program Operaţional
POS CCE	Programul Operaţional Sectorial Creşterea Competitivităţii Economice
RED	Reţeaua Electrică de Distribuţie
RIRF	Rata Internă de Rentabilitate Financiară
RP	Raportul de progres
SCADA	Sistem Informatic de Monitorizare, Comandă şi Achiziţie de Date pentru un Proces Tehnologic/Instalaţie
SEN	Sistemul Electroenergetic Naţional
SF	Studiu de Fezabilitate
SMIS	Single Management Information System - Sistem Unic de Management al Informaţiei
TVA	Taxa pe Valoare Adăugată
UCVAP	Unitatea pentru Coordonarea şi Verificarea Achiziţiilor Publice
VANE	Valoarea Actuală Netă Economică
VANF	Valoarea Actuală Netă Financiară
UE	Uniunea Europeană
UP	Unitatea de Plată