Gaceta 306 de 2004 acta de comisióN 015 del 20 DE ABRIL de 2004 CÁmara

El Secretario:

Señor Presidente si usted me permite le informo que hay un negocio para sustanciar, me autoriza leerlo.

El Presidente:

Representante Plinio Olano tiene la palabra.

Honorable Representante Plinio Edilberto Olano Becerra:

Señor Presidente, con todo respeto pregúntele usted a la Plenaria si aprueba que se comente el negocio substanciado.

El Presidente:

Pongo en consideración de la Comisión Sexta que si aprueba el negocio substanciado leído por Secretaría de la Comisión.

El Secretario:

Aprobado señor Presidente.

El Presidente:

Sírvase leerlo señor Secretario.

El Secretario:

Dice lo siguiente:

Bogotá, D. C., 20 de abril de 2004

Señores

Miembros Comisión Sexta Constitucional Permanente

Honorable Cámar a de Representantes

Respetados Colegas:

Cordialmente me permito presentar renuncia al cargo de Presidente de esta Célula Legislativa a partir de la fecha, compromisos de índole personal me impiden desempeñándome como tal, quiero agradecerle a todos ustedes la confianza que depositaron en mí para presidir esta importante Comisión.

Cordial saludo,

Musa Besaile Fayad,

Presidente Comisión Sexta.

Está leído el negocio señor Presidente.

El Presidente:

Someto a consideración de la Comisión la proposición leída por la Secretaría, se encuentra abierta, anuncio que se va cerrar, queda cerrada, ¿la aprueba la Comisión?

El Secretario:

Quedó aprobada señor Presidente su renuncia.

El Presidente:

Tiene el uso de la palabra el doctor Plinio Olano.

Honorable Representante Plinio E. Olano Becerra:

Mil gracias señor Presidente, en primer término señor Presidente para destacar la manera como usted ha conducido los destinos de esta Comisión durante este período Legislativo que le correspondió asumir el honor que le da a los integrantes de las Comisiones y de las Plenarias de las Cámaras, la conducción de las Células Legislativas, usted fue garantista en el término de ofrecerle las condiciones para que cada uno de nosotros pudiese desarrollar a cabalidad su función como Congresista, para que cada uno de nosotros pudiese desarrollar a cabalidad su función como Congresista en el trabajo legislativo y también en el control político, ha hecho usted señor Presidente en nombre de la Representación que usted ostenta por ese departamento de Córdoba una presentación que debe llenarlo de satisfacción a usted y a su familia y a todos los ciudadanos de ese departamento que confiaron en que su representación fuera válida, yo considero que en eso hago la vocería o soy vocero del sentimiento de la mayoría de los Representantes a la Cámara que tenemos asiento en esta Comisión, por eso le agradecemos a usted señor Presidente su dedicación a este trabajo, quedan muy avanzados los proyectos de ley que fueron presentados a consideración de la Comisión y la Comisión ha desarrollado un trabajo en el control político que ha sido continuado y permanente, aceptada esa decisión y no estando presente el señor Vicepresidente yo le sugiero señor Presidente que asuma la Presidencia el primero en el orden alfabético de la Comisión para que se nos convoque de una manera inmediata la elección del Presidente y la Célula no quede acéfala en cuanto a su dirección y a su conducción, muchas gracias Presidente.

El Presidente:

Gracias Representante Plinio Olano, de verdad que quisiera expresar mis más sinceros agradecimientos, a todas aquellas personas que de una u otra manera confiaron en que Musa Besaile fuese elegido Presidente de la Comisión Sexta de esta Célula Legislativa, de verdad que también expresarles mis disculpas a aquellas personas que de una u otra manera no se les pudieron dar las garantías necesarias y agradecerles por la paciencia que me tuvieron y de verdad pedirles que todos somos seres humanos, que todos nos equivocamos, pero quise hacer lo mejor posible y di lo mejor de mí para llevar esta Comisión Sexta a la vanguardia de las Comisiones de la Cámara de Representantes.

Agradecerles y de verdad mis más sinceras felicitaciones y espero que el cargo este lo asuma una persona con altura, con buena dedicación y sobre todo con democracia ante todos los colegas aquí presentes en la Comisión Sexta, muchas gracias.

El Secretario:

Señor Presidente le informo que el honorable Representante por orden alfabético que se encuentra aquí sería el doctor Gamarra.

El Presidente:

Representante Gamarra asuma la Presidencia.

El Presidente: (José Rosario Gamarra Sierra):

Yo quiero abrir las postulaciones para Presidencia de la Comisión Sexta de la Cámara de Representantes, tiene la palabra el doctor John Jairo Velásquez.

Honorable Representante John Jairo Velásquez Cárdenas:

Primero Presidente, reiterar la felicitación al doctor Musa Besaile, porque de verdad que lo sentimos muy cómodo durante su Presidencia, una Presidencia democrática, en donde todos tuvimos la posibilidad de participar, todos tuvimos la posibilidad inclusive de expresar nuestros criterios de que proyectos, nos sentíamos más cómodos para participar, en fin doctor Musa de verdad que quedamos muy satisfechos con su Presidencia.

Segundo para postular a un miembro de la Comisión Sexta, que ha estado siempre preocupado por todos los compañeros, ha estado siempre muy atento a lo que tengamos que colaborar para que la Comisión tenga la relevancia que ha tenido siempre en el pasado y es el doctor Miguel Angel Rangel Sosa, yo quiero postularlo y creo que nos sentiríamos muy cómodos con él en la Presidencia señor Presidente.

El Presidente:

Tiene la palabra el doctor José Manuel Herrera Cely.

Honorable Representante José Manuel Herrera Cely:

Señor Presidente, pues la verdad que nos sorprende la renuncia de nuestro Presidente hoy aquí, pero en vista de que la reelección todavía no la tenemos a mano, pues apoyo la postulación de nuestro compañero Miguel Angel Rangel para apurarle con esto, porque el control político no se espera.

El Presidente:

Tiene la palabra el Representante Plinio E. Olano Becerra.

Honorable Representante Plinio E. Olano Becerra:

No señor Presidente, con muchísimo agrado para sumarme a la postulación en el nombre del Representante Miguel Angel Rangel Sosa y en Representación de ese Departamento tan importante de la Costa Atlántica como lo es el Departamento de Bolívar, por sus condiciones, como compañero y como amigo, le manifiesto señor Presidente estará perfectamente de acuerdo en apoyar esa postulación.

El Presidente:

Tiene la palabra el doctor Carlos Enrique Soto.

Honorable Representante Carlos Enrique Soto Jaramillo:

Gracias, para anunciar mi apoyo al doctor Miguel Angel Rangel, compañero de esta celda, yo sé que queda en buenas manos, agradecerle a Musa el ejercicio de la Presidencia hasta el día de hoy y a mi colega, la reelección ha existido muchos años indefinida para el régimen Parlamentario, para los Alcaldes, Gobernadores con períodos interrumpidos y esperamos que para la Presidencia un período consecutivo.

El Presidente:

Siguen abiertas las postulaciones, no habiendo más postulaciones se cierra y voy a nombrar unos escrutadores para la votación, al doctor Carlos Enrique Soto, al doctor José Manuel Herrera, está abierta la votación.

Honorable Representante José Manuel Herrera Cely:

Señor Presidente y compañeros de la Comisión Sexta hay 10 votos todos por el nombre del doctor Miguel Angel Rangel Sosa.

El Presidente:

Declaro elegido Presidente al doctor Miguel Angel Rangel Sosa y le pido que pase a la Mesa para tomarle el juramento, para que siga presidiendo la Comisión.

Doctor Miguel Angel invocando la protección de Dios, ¿juráis sostener y defender la Constitución y las leyes de la República y desempeñar fielmente los deberes del cargo?

Honorable Representante Miguel Angel Rangel Sosa:

Sí juro.

El Presidente:

Si así lo hiciere, Dios y la Patria os lo premien sino El y ella os lo demanden.

El Presidente (Miguel Angel Rangel Sosa):

Sea lo primero para agradecer a los miembros de la Comisión por haberme tenido en cuenta para regir los destinos de esta Comisión en lo que resta del período legislativo, no sin antes resaltar la labor que realizara acá el doctor Musa Besaile, al frente de esta Comisión que lo hizo con lujo de detalles, yo quiero ser breve, en aras de continuar el debate de control político, decirle a los miembros de esta Comisión, decirle a mis compañeros que esta Presidencia será equilibrada y garantizará los debates de control político para el libre ejercicio dentro de este proceso democrático y que todo mundo participe y pueda trabajar en desarrollo de la Patria, vamos en lo que queda del período a agilizar los proyectos que están radicados para darle agilidad a los debates de control político que están citados y trasladaremos la Comisión a escenarios públicos para que se hagan los foros respectivos de acuerdo a los temas de la Comisión, nuevamente gracias me siento complacido y sé que no seré inferior al reto que esta Comisión ha impuesto.

Continuando con el debate de control político, sobre el sistema de vías y transportes y el sistema de transporte masivo, continúa en el uso de la palabra el doctor Alexánder López, citante de este debate.

Honorable Representante Alexánder López Maya:

Gracias señor Presidente, darle la bienvenida, todo el apoyo que considere conveniente de mi parte, en su actividad y en desarrollar los objetivos que usted se ha trazado señor Presidente, por eso saludo muy especialmente la llegada suya a la Presidencia y saludar también el ejercicio y el esfuerzo que adelantó el doctor Musa Besaile en igual compromiso pues con su responsabilidad.

Bueno señor Presidente, nosotros habíamos definido la semana pasada y ojalá pues podamos concluir efectivamente este debate, toda vez que es un debate que se ha partido en dos, es un debate que hemos dicho que vamos a trabajar la primera parte en el tema de Invías y en el tema de transporte a nivel nacional, pero también señor Presidente habíamos acordado la semana pasada pues para traerle a su memoria que después de terminada esa parte de respuestas del Ministro y de la Directora de Invías, entraríamos al tema de transporte masivo en particular, es por eso señor Presidente que aquí hoy está pues muy atento el señor Presidente de Metrocali, hace ocho días vino y por razones conocidas por todos no pudo participar, están igualmente unos pequeños transportadores de la Ciudad de Cali que han venido pues para conocer del tema y enterarse y participar igualmente, asi como también algunos veedores y han llegado para revisar el tema y yo le solicito a usted y a la Comisión para ver si llegamos hasta el final de este debate y no lo dejemos como en la mitad.

Yo quiero re ferirme frente al tema general de Transporte e Invías a tres temas particularmente, acompañando pues la distintas inquietudes que presenta el Representante Bérner en torno a los mecanismos y a la forma como se han adjudicado los distintos trazados, los distintos kilometrajes en cada una de las regiones, en forma de equidad, en forma de un equilibrio, en forma de unas reales condiciones en donde haya una participación de todo el país aún a pesar de que el esfuerzo es importante, los dos mil quinientos kilómetros es válido en todo el país, pero también hay que tener en cuenta que hay regiones que no se han visto o atendidas por los otros gobiernos en estos temas y se hace prioritario que haya debida atención como en algunos aspectos del proyecto de los dos mil quinientos kilómetros se desarrollen.

Yo quiero como lo hice en los distintos escenarios, cuando se dio la discusión señor Ministro ya creo que en dos ocasiones me ha escuchado esta parte, pero quiero dejarlo zanjado en esta Comisión insistiendo además que no fue responsabilidad suya ese tema frente al mecanismo y a la forma como se adjudico el billón de pesos del Plan Nacional de Desarrollo que hicieron unos remedos de Audiencias Públicas y de participación ciudadana que está dirigido por la Dirección Nacional de Planeación y el Ministerio de Hacienda y en donde en la gran mayoría de regiones, según lo que he hablado con mis demás compañeros, pues obviamente este tipo de audiencia fue una burla prácticamente a la ciudadanía, porque la aprobación del Plan Nacional de Desarrollo estimaba unas audiencias públicas con la comunidad, con la ciudadanía, se definiría la priorización de este tipo de proyectos y en el caso concreto del Valle del Cauca fue una imposición del Gobernador de su época Germán Villegas y los amigos afines al Gobernador Villegas, esto no solamente lo he dicho aquí, esto lo dejé como expresa constancia en las distintas actas que se levantaron, aquí están, están en las grabaciones, pues yo dejé expresa constancia de lo que significaba eso y eso puede significar la forma irresponsable como se adjudicaron, eso por parte de la Bancada del Valle del Cauca, que inclusive dejaron por fuera a otros Congresistas que no les alcanzó su adjudicación de pedazo y su tramo y eso hoy conlleva señor Ministro y usted lo sabe muy bien a que en lugar de haberse priorizado terminación de vías, importante es para el Valle del Cauca.

Lo que aprobaron fue una cantidad de retazos en algunos casos, insisto, porque en otros tramos es supremamente importante que se dé la conclusión, pero lo cierto es que en algunos trazados, en algunos de estos proyectos que se acordaron por parte del Gobernador y la mayoría de Congresistas que impusieron ante la Ciudadanía pues lo lograron, entonces lo cierto es que mi crítica, mi voz de protesta por el incumplimiento que se le dio al Plan Nacional de Desarrollo en la forma de las audiencias, además porque hubo una discusión muy fuerte frente al 25% de las necesidades, que ese 25% de libre disposición se podía desarrollar en sistemas de riego, o se podía desarrollar en inversión social , o se podía desarrollar en acueducto, lo cual obviamente fue también rechazado por la mayoría de la Bancada de Congresistas del Valle del Cauca y lo digo Representante Plinio, usted sabe que yo soy muy directo y muy frentero y lo digo porque esto que estoy diciendo aquí así no estén Congresistas del Valle del Cauca, a ellos se los he dicho tanto en audiencias y en cuantas reuniones hemos tenido, ellos saben lo que yo estoy diciendo y lo que estoy planteando, a ellos no les va a gustar, es más con usted Ministro en una audiencia con el nuevo Gobernador lo planteé, generé mi descontento por ello y en ese tema en particular, yo sí a usted Ministro quiero solicitarle que en ese tema en particular haya un control total en la asignación de los recursos y en la contratación en este tema, control total, a mí me parece que allí en algunos de estos tramos que se aprobaron allí entre el Gobernador y los Congresistas hay situaciones irregulares que están por demostrarse y que obviamente están en curso de investigación y a mí me gustaría que en ese tema de los 21 proyectos hubiese una veeduría permanente, no solamente de la ciudadanía sino de todos los organismos de control para que efectivamente se cerciore de que esos 48 mil millones que aceptamos para el Valle del Cauca, pero que haya definitivamente un control, un seguimiento a eso en especial el Valle del Cauca, me imagino que las demás regiones también las debe hacer.

Yo en últimas en ese primer punto señor Ministro, es la solicitud expresa de que haya un control a esos 48 mil millones, usted nos dijo en esta audiencia que de pronto eso costaba un poquito más, yo no voy a entrar en esa discusión, pero lo cierto es que la gran preocupación que yo tengo, y se lo digo a instancias de esta Comisión Ministro, es que de pronto alguno de esos proyectos vayan a servir para hacer politiquería y definitivamente derrochar.

Es sabido por todos que la corrupción campea, es conocido además que se tienen firmas contratistas amigas, que se ejecutan este tipo de obras y lo cierto es que yo quiero que en este aspecto señor Ministro le haga un seguimiento y un control total a este tema de estos recursos destinados, pues para tal efecto en el Valle del Cauca, ese sería como el primer punto.

El segundo tema que es un tema que aunque hemos abordado en distintas audiencias, en distintas reuniones tiene que ver con el tema de las regionales, yo estoy muy preocupado porque en este tema de las regionales en los cuestionamientos que nosotros hemos hecho y nos toca salir aquí a defender la regional del Valle del Cauca, nosotros le enviamos una pregunta a la directora de Invías y ella nos dice que este tipo de reestructuración se desarrolla de un estudio técnico que se adelanta en la entidad, o sea el estudio no ha terminado según este cuestionario que usted me responde, cuando le preguntaba en el punto 6, al pretender unir 3 o más territoriales del Instituto Nacional de Vías, como es el caso de Nariño, Cauca y Valle, cuáles son las razones por la cuales la sede quede en Popayán y no en Pasto o en Cali como en su defecto se tiene dentro del estudio que se tiene, pero aquí me responden que el estudio técnico que se adelanta, lo que significa es que el estudio no está terminado, se tienen en cuenta aspectos técnicos, económicos, sociales, culturales, ideológicos, geomorfológicos, técnicos, sociales entre otros y lo más grave de eso es que cuando desarrollan dos puntos de los estudios socioeconómicos, usted dice que se pretende conectar las zonas de frontera con una mayor extensión del territorio, no solo con un mercado al igual que con los otros desarrollos portuarios que dan servicios a una región y aun país más que a un departamento, entonces si se tiene en cuenta el criterio zona de frontera, lo ideal es que esa territorial funcionara en Pasto y no en Popayán, la distancia que hay de Popayán a la Frontera es absolutamente más larga que la distancia que hay de Pasto a la Frontera si lo miramos en esa perspectiva, pero si lo miramos en la perspectiva de desarrollo portuario, pues estaríamos hablando entonces de Cali, pero esa perspectiva no tiene ninguna lógica, absolutamente ninguna lógica en esa perspectiva que usted lo está planteando y si se mira entonces en el aspecto social, pues entonces tendrían que colocar entidades territoriales en todo el país, porque el trauma social es supremamente complejo.

Si miramos el tema de Nariño y el tema de Tumaco es supremamente grave y entonces dice en el aspecto social se debe apoyar y contribuir por el desarrollo socioeconómico de las zonas deprimidas y en conflicto para construir entidad social, si nos referimos a eso, el tema de Buenaventura ni se diga, Buenaventura parece en la realidad, en la práctica, aunque es doloroso decirlo, parece que no fuera territorio nacional, parece que allí los gobiernos que han pasado por este país, el tema de Buenaventura pues no les importase, 60% de los habitantes de Buenaventura sin acueducto, más de 50% de niños sin escuela, solamente el 60% tiene electricidad, si miramos en ese ámbito, pues obviamente, estratégicamente el tema de vías debería desarrollarse por el puerto y además el Puerto porque, Ministro, porque es que estratégicamente para el país el Puerto de Buenaventura es clave, hoy que están discutiendo el tema pues Alcatel y si eso no es clave por ahí, me parece que hay que allí Ministro, hay que concentrar antes si parte del desarrollo de la capacidad que tiene Invías, obviamente para fortalecer el tema del Puerto, o sea no es posible con dos funcionarios que se pueda atender definitivamente este tema portuario, este tema de vía, además porque allí tenemos vía fluvial, vía terrestre, primaria, terciaria y tenemos además la férrea, porque la férrea está terminada en su totalidad y hay ya inclusive un transporte importante del sistema férreo en el país, así que si estos estudios han valorado esos tres aspectos que yo he mencionado se corcharon esos estudios y definitivamente pues no hay ningún tipo de coherencia, aunque a usted le dé risa doctora.

Eso sería como una parte a lo cual nosotros incidiríamos mucho y yo estaría esperando ese estudio, el estudio que adelantan, que plantean, en estas respuestas que ustedes nos dan, que aquí viene pues lo grave del asunto, frente al tema de la reestructuración, encontramos una serie de hechos muy graves, que en mi manera de ver, son absolutamente alejados conforme a las respuestas del cuestionario, nosotros le preguntamos frente al tema de la reestructuración de cómo se ha adelantado y cómo se ha desarrollado, entonces usted nos dice señora Directora y dice que nos permite manifestarnos que realizados los estudios encuentra que el mismo se funde el presupuesto fácticos, deficiencias, racionalidad de la gestión pública, priorización de procesos misionales, administrativo, guardando la misma armonía, coherencia, articulación entre las actividades que realizan cada una de las dependencias, de manera que se eviten duplicidades en la asignación de funciones al interior de su organización con otras entidades del sector y con los entes territoriales y además nos dice frente al tema de la reestructuración que esto obede ce a directivas Presidenciales, en especial la número 10 del 2002 encaminadas a medir la eficiencia del Estado, que es clave mirar el tema de eficiencia del Estado con relación a lo que voy a decir, adecuando la administración pública, los requerimientos del estado comunitario, racionalizando funciones y midiendo el tamaño de la estructura administrativa y fortaleciendo la capacidad. Y entonces dice la administración de Invías para optimizar la gestión determino realizar entre otras las siguientes acciones, adelantar un ajuste organizacional con base en las instituciones, en las cargas de trabajo, las competencias y los distintos niveles de responsabilidad para lograr una mayor efectividad, sí, en el desarrollo.

Si esto es cierto me parece que estamos en lo que estamos, pero lamento decirle que eso es una absoluta mentira la que usted le ha respondido a la Comisión Sexta, y lo digo por lo siguiente, a nosotros nos parece que si hoy cabalgan este Gobierno, directora de Invías, si este gobierno cabalga en que hay que despedir trabajadores, en que hay que reestructurar las entidades para que efectivamente pues haya un ahorro y poder cumplir al Fondo Monetario Internacional, lo que tenemos que decir aquí es que esta es una clara muestra de cómo el gasto en este Gobierno se sigue despilfarrando y se sigue derrochando y el caso de Invías es un largo ejemplo señor Ministro y se lo pongo a manera de denuncia, lo que yo voy a presentar aquí de como no puede continuar este Gobierno despidiendo trabajadores, reformando los códigos laborales, reformando el sistema general de pensiones y aquí sigue el derroche, yo no podría decir que sigue la politiquería, o tal, porque yo no me atrevo a decir que estos casos que voy a presentar aquí hacen parte de uno u otro político, pero sí es degradante que se retiren trabajadores para contratar nóminas paralelas en cantidades, señor Ministro eso es muy grave, supremamente grave y cuando obviamente se están cerrando las regionales, aparentemente porque no hay recursos y porque obviamente no hay condiciones.

Entonces mire usted por lo menos la planta de personal de Invías, señor Ministro, en un cuadro, en unos estudios que nosotros hacemos, encontramos cómo en la reestructuración pasada salieron más de 200 trabajadores, si y en la propuesta que se tiene ahora para la reestructuración el Director General de la Entidad pasa de grado 23 al grado 24, o una variación salarial de 376 mil pesos mensuales y una prima técnica de 188 mil pesos para un total de incrementos para la sola dirección general de 565.017, dos asesores, igualmente, uno de grado 11 lo pasan al grado 13, una variación salarial de 480 mil pesos y una prima técnica de otros 480 mil pesos para una variación de 1.441.000, otro asesor de grado 10 en la propuesta está para pasarlo a grado 13 o una variación salarial de 635 mil pesos y una prima técnica de 953 mil pesos, esto es arriba de la cabeza, esto es en la cúpula, esto es la propuesta que se tiene, dos secretarias generales de la entidad y un director técnico pasarlos de grado 20 a grado 22 para una asignación salarial mensual de 470 mil y una prima técnica de 470 mil para una variación por cada uno de un millón 412 mil, en total da señor Ministro de un incremento y una nivelación salarial que se está haciendo como propuesta de casi cerca de 54 millones 500 mil, esto es muy grave porque esto no obedece a la política me imagino yo, que está adelantando el Presidente Álvaro Uribe, esto es un tema en particular a una nivelación salarial que se tiene, a una propuesta, insisto que esto es una propuesta, esto hay que advertirlo desde ya, pero yo sí aquí voy a presentar esto ya no es propuesta y esto ya es parte de la nómina paralela, de consultorías que se están desarrollando por la misma entidad, aquí tengo entonces por ejemplo unas consultorías desde diciembre del 2003, hasta ahorita febrero del 2004 por valor de 740 millones de pesos, consultorías Ministro según me informan, a mí el informe que tengo, inclusive para actividades continuas y permanentes de funcionarios que hoy están y continúan en la planta de personal y me estoy refiriendo aquí a una cantidad de nombres y este tipo de consultorías y contratos están igualmente relacionados en otro grupo de 94 funcionarios que conforman otra nómina paralela para este período señor Ministro, por valor 5.400 millones de pesos de nómina paralela, aquí están los nombres, están las funciones y cuáles son cada una de sus actividades y el valor del contrato de cada uno de los funcionarios.

Yo Ministro con mucho gusto le puedo dar copia de esto a usted, por el respeto a estas personas no lo hago, pero esto es un documento absolutamente cierto, son personas naturales en algunos casos Ministro.

Contrataciones que desarrolla el Instituto Nacional de Vías, estos documentos son unos del PNUD, otros son a través de FONADE, por valor de 690 millones, 40 contratos, aquí está Directora de Invías no se aterre, aquí está el logo de ustedes Instituto Nacional de Vías y tiene que ver con la subdirección de medio ambiente y gestión social, esto es contratación del año 2003, a través de Fonade, estos son otro tipo de contrataciones, Invías tiene tres formatos de contratación, a través del PNUD, a través de Fonade y obviamente de manera directa y estos son los contratos pues que se hacen de manera directa, por prestación de servicios y solo en la dirección del medio ambiente se tienen 36 contratos por un valor de 3.408 millones con personas naturales y con personas jurídicas, entonces uno dice de cuál reestructuración estamos hablando, de qué reestructuración del Estado, de cuál ahorro, de un Gobierno que se muestra ante el país, como un Gobierno ejemplar, que está despidiendo trabajadores, pero aquí en Invías se demuestra que se despiden trabajadores es para aumentar la nómina de planta paralela y mire una perla pequeñita Ministro, yo no sé si usted conoce eso, miren lo que hacen, contratan y no tengo nada con los comunicadores sociales, pero contratan a un señor por el valor de 27 millones durante dos meses para que desarrolle el siguiente objeto Ministro, el contratista se compromete para con Invías a adelantar una campaña informativa y motivaciones dirigida a la Comunidad Chinchinense a cerca de la importancia y beneficios de la ubicación del peaje de la Siria en la vía Chinchiná - Manizales, para que vaya y convenza a la comunidad la importancia a través de medios, Ministro aquí está el contrato y aquí está inclusive la cédula del señor por respeto al señor el nombre no lo doy, entonces por Invías yo no sé si este señor será de Invías o no Javier Fernando Rocha, o el director del Medio Ambiente a nivel social y el contratista es el señor que se forma, este contrato es del 17 de febrero del 2004 Ministro.

Tengo que anotar qu e el Invías tiene un departamento de comunicaciones y prensa yo no sé si en la reestructuración se acabó señora Directora, pero yo realmente lo que quiero con esto señor Ministro, además de esto es que bueno si están despidiendo trabajadores, si están desarrollando reestructuraciones, si estamos a puertas de otras nuevas reestructuraciones Invías esta nómina paralela qué, Directora, qué pasa entonces, de qué ahorro estamos hablando, un contrato de 27 millones para que en dos meses sensibilicen a la comunidad de Chinchiná, ese señor llega a ir a Chinchiná porque yo conozco y se mete en un problema, lo meten es en un problema, porque usted sabe Ministro que la comunidad, el pueblo de Chinchiná salió a pelear, salió a una gran movilización.