Ghidul solicitantului – Condiții specifice de accesare a fondurilor Apel nr. Por/2018/1 1/os 2/11

1.

1. Axa prioritară 1: Promovarea transferului tehnologic

2.

Prioritate de investiții 1.1

Promovarea investițiilor în cercetare-inovare, dezvoltarea de legături și sinergii între întreprinderi, centrele de cercetare și dezvoltare și învățământul superior, în special promovarea investițiilor în dezvoltarea de produse și de servicii, transferul de tehnologii, inovarea socială, ecoinovarea și aplicațiile de servicii publice, stimularea cererii, crearea de rețele și de grupuri și inovarea deschisă prin specializarea inteligentă, precum și sprijinirea activităților de cercetare tehnologică și aplicată, liniilor-pilot, acțiunilor de validare precoce a produselor, capacităților de producție avansate și de primă producție, în special în domeniul tehnologiilor generice esențiale și difuzării tehnologiilor de uz general.

2. Care sunt etapele anterioare lansării prezentului apel privind mecanismul de implementare Inițiativei Regiunii mai putin dezvoltate

Mecanismul de implementare al Operaţiunii 1.2, aferent Axei Prioritare 1 – Promovarea transferului tehnologic, este în conformitate cu prevederile Programul Operațional Regional, aprobat prin decizia Comisiei Europene nr. C (2015) 4272/23.06.2015, cu modificările și completările ulterioare. Acesta decurge din rezultatele implementării la nivelul celor două regiuni selectate ca pilot (regiunile de dezvoltare Nord-Est şi Nord-Vest) a Proiectului “Sprijin pentru specializarea inteligentă a regiunilor mai puţin dezvoltate”².

Scopul general al acestui proiect este de a identifica constrângerile care blochează creșterea în regiunile mai puțin dezvoltate și de a le oferi acestora asistență în vederea maximizării impactul investițiilor regionale şi creşterii competitivității, elaborarea (Regiunea Nord-Vest), respectiv actualizarea (Regiunea Nord-Est) Strategiilor Regionale de Specializare Inteligentă (RIS3).
În vederea elaborării/actualizării Strategiilor de Specializare Inteligentă a Regiunilor (RIS3) s-a utilizat un proces care a presupus o amplă consultare cu actorii regionali implicați în domeniile cu potenţial de specializare inteligentă (în care regiunea beneficiază de avantaje competitive şi/sau comparative atât din punct de vedere economic, cât şi în ceea ce priveşte activitatea de cercetare-dezvoltare). Consultarea s-a bazat pe un proces de descoperire antreprenorială (Entrepreneurial Discovery Process/EDP), însoţit de alte activităţi de consultare specifice, în vederea concretizării unor idei de proiecte care pot contribui la atingerea obiectivelor şi indicatorilor strategici.
Construcţia portofoliului de proiecte aferente RIS3 este un proces transparent în ambele regiuni, în care au fost implicaţi actorii cheie din sistemul cvadruplu helix (administrație centrală și locală, instituții de învățământ, entitati de educatie si cercetare, reprezentanti ai mediului de afaceri, IMM-uri, antreprenori, investitori, societate civila, etc), fiind promovată, în special în cadrul atelierelor de descoperire antreprenorială, cooperarea şi parteneriatul între diferite tipuri de actori, ţinând cont de aspectele metodologice promovate de Comisia Europeană.
Din analiza ideilor de proiecte generate în cele două regiuni a rezultat faptul că o parte din ideile de proiecte nu pot fi încadrate pe sursele de finanţare existente, deoarece acestea vizează intervenții complexe, integrate şi în anumite cazuri multisectoriale. În unele cazuri anumite componente ale acestor proiecte ar putea fi finanţate din diferite surse de finanţare, însă ajustarea/eliminarea unor pachete de activități sau tipuri de investiții ar avea efecte negative asupra caracterului integrat al ideii și al impactului pe care îl poate avea implementarea proiectului din perspectiva specializării inteligente. În consecinţă, în fiecare dintre cele două regiuni de dezvoltare (Nord Est si Nord Vest) s-a elaborat un portofoliu de proiecte strategice care este propus pentru finanţare din POR.
Mecanismul de construcție a portofoliului de proiecte strategice a presupus parcurgerea următoarelor etape:

1. 
   Identificare soluţii de specializare regională aferente domeniilor RIS3, prin intermediul atelierelor de lucru pentru descoperire antreprenorială organizate în perioada 2016-2017;
   
2. 
   Organizare apel(uri) regionale pentru colectare propuneri de proiecte pentru portofoliul RIS3, care corespund soluţiilor identificate în etapa 1;
   
3. 
   Structurare portofoliu de propuneri de proiecte colectate, pe domenii RIS3 şi surse de finanţare pentru identificare proiecte integrate, fără sursă de finanţare unică;
   
4. 
   Colectare fişe de proiect extinse şi acordare suport promotorilor de proiecte integrate pentru maturare concept şi definire listă proiecte strategice integrate;
   
5. 
   Avizarea de către Consortiul Regional de Inovare şi Consiliul pentru Dezvoltare Regională a listei cu proiecte strategice integrate recomandate pentru finanţare din POR – Anexa 10.7 la Ghidul solicitantului;
   
6. 
   Depunerea cererilor de finanţare de către promotori prin procedura standard de depunere POR 2014-2020 la nivel regional.
   

Scopul prezentului apel este de a sprijini implementarea acelor proiecte de specializare inteligentă din cele două regiuni, care contribuie la obiectivele de specializare inteligentă regionale şi care au parcurs etapele 1-6 și care sunt incluse in Anexa 10.7 la prezentul ghid

Prin aceste proiecte complexe care abordează într-o manieră integrată lanţul valoric al inovării (prin activităţile de cercetare-dezvoltare-valorizare propuse), se asigură o mai bună valorificare pe piaţă a rezultatelor activităţii de cercetare-dezvoltare-inovare, alinierea cu tendinţele comunitare de dezvoltare şi rezolvarea unor provocări societale.
Pe parcursul implementării POR lista proiectelor strategice recomandată pentru finanţare nu se modifică.

3.