Guinée Bissau

V. COORDINATION ET FONCTIONNEMENT DE l’EQUIPE PAYS ET L’EQUIPE CONJOINTE SUR LE VIH/sida

L’idée de la mise en place des Equipes conjointes des Nations Unies sur le sida est née dans le cadre de la réforme des Nations Unies et des efforts internationaux visant à l’amélioration de l’efficacité de l’aide. En mars 2005, une Cellule mondiale de réflexion sur l’amélioration de la coordination de l’aide aux ripostes nationales au sida parmi les institutions multilatérales et les donateurs internationaux a abouti à la conclusion qu’il y avait besoin de mettre en place les « Trois principes » et de «  faire travailler l’argent disponible ».

La nécessité impérieuse de créer des Equipes conjointes des Nations Unies sur le sida résulte directement des recommandations de cette Cellule mondiale qui ont été par la suite avalisées par l’Assemblée Générale des Nations Unies au cours du Sommet Mondial de septembre 2005. En décembre de la même année, le Secrétaire Général a invité tous les Coordonnateurs Résidents des Nations Unies à établir une Equipe conjointe et développer un Programme Conjoint des Nations Unies sur le VIH/sida afin de renforcer la cohérence et l’efficacité de la contribution des Nations Unies aux réponses nationales.
La mise en place d'une Equipe conjointe des Nations Unies sur le VIH/sida en Guinée Bissau indique un engagement pour une plus grande harmonisation et cohérence de l'action des Nations Unies dans l'appui aux priorités des partenaires nationaux sur le VIH/sida.

V.A. Objectif, rôle et responsabilités

L’objectif de l’Equipe conjointe est d’assurer un appui coordonné, harmonisé, cohérent et efficient du système des Nations Unies à la réponse nationale au VIH/sida. Les rôles et responsabilités se répartissent comme suit:

Le/la Coordonnateur (Coordinatrice) résident(e) du Système des NU
Le / la coordinateur résident (coordinatrice résidente) du système des NU est chargée de:

• 
  mener le plaidoyer nécessaire et assurer le leadership pour une contribution coordonnée et cohérente du SNU et ses orientations générales en appui à la réponse nationale,
  
• 
  veiller sur la mise en place et le fonctionnement de l’Equipe conjointe VIH/sida,
  
• 
  coordonner la responsabilisation des Chefs d’Agences à travers leur engagement et leur implication dans l’exécution du Programme conjoint en appui à la réponse nationale,
  
• 
  veiller à l’intégration du VIH/sida au sein de l’UNDAF,
  
• 
  rendre compte des résultats de l’Equipe et du Programme conjoints VIH/sida dans son rapport annuel,
  
• 
  faciliter la levée des contraintes rencontrées dans le cadre du fonctionnement de l’équipe conjointe et les relations avec les partenaires.
  

Les Chefs d’agences
Les Chefs d’Agences, au sein de l’Equipe Pays, se réunissent pour faire le point sur le VIH/sida selon une périodicité trimestrielle au moins (réunions plus fréquentes si nécessaire). Ils/elles sont chargés de:

• 
  définir la politique globale, les orientations programmatiques et les procédures opérationnelles et d’évaluation des performances de l’Equipe conjointe VIH/sida,
  
• 
  mener des activités de plaidoyer et de mobilisation des ressources pour un appui efficient à la riposte nationale au VIH/sida,
  
• 
  désigner les Points Focaux membres de l’Equipe conjointe, intégrer leurs responsabilités en matière de contribution à l’équipe et au Programme Conjoint dans leurs termes de référence et leur évaluation et permettre leur disponibilité pour participer activement et contribuer au travail de l’équipe,
  
• 
  approuver les décisions de l’équipe conjointe sur le VIH et garantir les moyens pour l’atteinte des produits attendus et les prestations optimales de l’Equipe au sein de leurs organisations respectives et de façon collective,
  
• 
  participer au processus d’approbation/revue du Programme conjoint et ses plans de travail annuel.
  

La Présidence du Groupe thématique est assurée par un(e) Chef d’Agence et est tournante tous les deux/trois ans et est appuyée par un(e) coordonnateur (trice) de l’Equipe Conjointe (en cas de disponibilité).

L’Equipe Conjointe des NU sur le VIH/sida
L’Equipe Conjointe regroupe tout le personnel des Nations Unies qui travaillent sur le VIH au niveau technique. Les membres de l’Equipe sont désignés par leurs chefs d’agence respectifs pour faire partie de l’équipe. L’Equipe est chargée de:

• 
  contribuer à l’élaboration, la mise en œuvre et au suivi du Programme Conjoint sur le VIH,
  
• 
  assurer l’interface avec et appuyer les autorités nationales dans la mise en œuvre de la réponse nationale de lutte contre le VIH,
  
• 
  servir de point d’entrée pour l’accès à l’appui technique pour les partenaires,
  
• 
  aider le Groupe thématique dans son rôle d’intermédiaire auprès des mécanismes de résolution des problèmes et dispositifs d’appui technique,
  
• 
  fournir des avis techniques et assurer le suivi des décisions du Groupe thématique y compris en liaison avec des mécanismes régionaux ou mondiaux,
  
• 
  rendre compte au/à la Président(e) du Groupe thématique et au/à la Coordonnateur/trice Résident/e.
  

En cas de disponibilité d’un coordinateur inter agence, il/elle est chargé(e) de:

• 
  assurer la coordination et le fonctionnement efficace de l’Equipe conjointe VIH/sida,
  
• 
  assurer le plaidoyer et la mobilisation des agences pour une action efficace et contribue à la mise en œuvre du Plan de travail annuel de l’Equipe conjointe,
  
• 
  assurer le rôle de liaison et de coordination avec les partenaires nationaux,
  
• 
  aider l’Equipe conjointe dans l’identification des obstacles à la réalisation de ses performances,
  
• 
  informer le/la Coordonnateur Résident du Système des NU ainsi que le/la Président(e) du Groupe Thématique.
  

La répartition du travail sur les domaines techniques se fait sur base de la division du travail qui est adoptée par l’Equipe Pays/Groupe thématique sur proposition de l’Equipe conjointe. Tant l’Equipe conjointe que l’Equipe Pays sont responsable de respecter la mise en œuvre de la division du travail en particulier les rôles de l’organisme responsable (‘lead’) et des partenaires.