Bağlayıcı menşe bilgisi Madde 19- Kişilerin yazılı talebi üzerine, Müsteşarlık (Gümrükler Genel Müdürlüğü) tarafından Bağlayıcı Menşe Bilgisi (BMB) verilir.
BMB başvurularının sadece bir kalem eşya için yapılması gerekir. Bir kalem eşya deyiminden Türk Gümrük Tarife Cetvelinde aynı tarife pozisyonu alt açılımında bulunan ve aynı yasal ya da tercihli vergi oranına tabi olan eşya anlaşılır.
Başvuruların aşağıdaki bilgi ve belgeleri içermesi zorunludur.
a) Hak sahibinin adı, soyadı ve adresi,
b) Başvuran kişinin hak sahibi olmaması durumunda başvuranın adı, soyadı ve adresi,
c) Eşyanın ayrıntılı tanımı,
d) Eşyanın tarife pozisyonu,
e) Eşyanın hangi ülkede ne tür işlem ve işçilik gördüğü,
f) Gizli tutulması istenilen hususlar varsa bunlara ilişkin bilgi.
Başvurunun BMB verilmesi için gerekli bilgi ve belgelerin tamamını içermesi zorunludur. Aksi takdirde, başvuru sahibinden eksik bilgi ve belgeleri tamamlaması istenir.
BMB’nin başvuru sahibine mümkün olan en kısa zamanda yazılı olarak bildirilmesi esastır. BMB’nin başvuru alındıktan sonra 30 gün içinde başvuru sahibine bildiriminin mümkün olmadığı durumlarda, gümrük idaresi, bu sürenin bitiminden önce gecikmenin nedenini açıklayarak bilginin verilmesi için gerekli gördüğü ek süreyi belirtir.
BMB, bu Yönetmeliğin 2 no.lu ekinde yer alan örneğe uygun bir formla başvuru sahibine bildirilir. Bu bildirimde gizlilik esasına göre verildiği kabul edilen hususlar ve BMB’ye karşı Gümrük Kanununun 242 nci maddesi hükümleri çerçevesinde itiraz yolunun açık olduğu belirtilir.
BMB’nin verilmesinde Gümrük Kanununun 17 ila 22 nci ve bu Yönetmeliğin 72 ila 85 inci maddelerinde yer alan, eşyanın menşeinin belirlenmesine ilişkin hükümler esas alınır.
BMB, gümrük idarelerini hak sahibine karşı yalnızca eşyanın menşeinin belirlenmesi konusunda ve yalnızca bilginin verildiği tarihten sonra tamamlanacak gümrük işlemlerine konu olan eşya için bağlar. Bunun için bilgi alan kişinin beyan edilecek eşya ve menşe kazanımı gerektiren durumu ile verilen bilgide tanımlanan eşya ve menşe kazanımı gerektiren durumun her bakımdan uyumlu olduğunu kanıtlaması zorunludur.
BMB verildiği tarihten itibaren üç yıl geçerlidir.
Talep edenin verdiği eksik ve yanlış bilgiye dayanılarak verilen bağlayıcı menşe bilgisi iptal edilir. İptal kararı, verildiği tarihten itibaren hüküm ifade eder.
BMB;
a) Menşe kurallarında bir mevzuat düzenlemesi ya da bir uluslararası anlaşma gereğince değişiklik yapılması ve verilen bilginin söz konusu değişiklikle getirilen hükümlere uymaması,
b) Dünya Ticaret Örgütünün uymakla yükümlü bulunduğumuz Menşe Kuralları Anlaşması ve bu anlaşmaya ilişkin izahname ve kararlardaki bir değişikliğe uymaması,
c) BMB’nin iptal edildiğinin ya da değiştirildiğinin bilgi verilen kişiye tebliğ edilmesi,
Durumlarında geçerliliğini yitirir.
BMB, yukarıda (a) ve (b) bentlerinde belirtilen durumlarda söz konusu değişikliklerin Resmi Gazetede yayımlandığı tarihten itibaren, (c) bendinde belirtilen durumlarda ise iptal ya da değişiklik kararının ilgiliye tebliği tarihinden itibaren geçerliliğini yitirir.
Yanlış veya eksik belge ve bilgiye dayanması nedeni dışındaki nedenlerle geçerliliğini yitiren BMB’nin hak sahibi, söz konusu bilgiye dayanarak ve bu bilginin geçerliliğini yitirmesinden önce ilgili eşyanın alımı veya satımı üstüne bağlayıcı sözleşmeler yaptığını kanıtladığı takdirde, geçerliliğini yitiren menşe bilgisi, geçerliliğin sona erdiği tarihten itibaren 6 aylık süre boyunca kullanılabilir. Ancak gümrük işlemleri sırasında söz konusu ürünler için ithalat, ihracat ya da ön izin belgesinin gümrüğe verilmesi halinde bu belgenin geçerlilik süresi esas alınır.
Geçerliliğini yitiren BMB’nin yukarıda belirtilen kayıt ve koşullar altındaki kullanımı yalnızca;
a) İthalat ya da ihracat vergilerinin belirlenmesi,
b) Tarım politikası kapsamında vergi iadeleri ile ithalatta veya ihracatta verilen diğer bütün ödemelerin hesaplanması,
c) Söz konusu BMB’ye istinaden verilmiş olması koşuluyla eşyaya ait gümrük beyannamesinin tescili için gümrük işlemlerinin yürütülmesi sırasında verilen ithalat, ihracat ya da ön izin belgesinin kullanımı,
Amacıyla mümkündür.