GüMRÜk yönetmeliĞİ

Posta kolilerinin ihracat işlemleri

Madde728 -Gerek kesin olarak gerek geçici ihracat işlemlerine tabi tutularak yurt dışına posta yolu ile gönderilecek ticari ve gayri ticari nitelikteki eşya posta idaresi tarafından kabul edilir. Bu eşya gümrük idaresinin gözetim ve denetimi altındadır.

Yurt dışına posta yoluyla gönderilecek ticari nitelikteki eşya ihracat rejimi kapsamında gümrük beyannamesi ile beyan olunur ve bu rejim çerçevesinde işlemleri tamamlanır.

Ticari nitelikte olmayan eşyanın beyanında ise bu Yönetmeliğin 249 uncu maddesinde belirtilen beyanname formu kullanılır.
Yurt dışına gönderilen posta kolilerinin muayenesi
Madde 729 - Fiziki muayene için ayrılan koliler gümrük ve posta memurları tarafından birlikte muayene edilir.
İhracat kolilerine ilişkin belgeler gümrük idaresi tarafından incelendikten sonra, bunlardan fiziki muayeneye tabi tutulanlar posta idaresine bildirilir ve muayeneye hazır bulundurulması istenir. Diğer eşyanın gümrük işlemleri belge üzerinden yürütülür.
Mahrecine yollanacak koliler
Madde 730 – Yurt dışından posta yolu ile gelip listeleri gümrük idaresine verilen kolilerden, belirli süre içinde alıcıları tarafından alınmayanlar veya diğer sebeplerden dolayı posta idaresince geri gönderilmesi gerekenler, posta idaresince ayrıntılı bir yazı ile gümrüğe bildirilir. Gümrük idaresi, posta memuru ile birlikte bu gibi kolileri muayene ederek deklarasyon anduan ve diğer belgeleriyle karşılaştırır. Şüpheli bir durum tespit edilmediği takdirde, bunların kayıtları kapatılır.

ÜÇÜNCÜ AYIRIM

Posta Haberleşme Gönderileri

Türkiye Gümrük Bölgesine gelen posta haberleşme gönderilerinin ayrılması ve liste ile bildirilmesi
Madde 731 - Değer konulmuş olanlar dahil olmak üzere yeşil etiketli mektuplar, yeşil etiketli diğer posta haberleşme gönderileri, küçük paketler (küçük koli) ve basılmış kağıtları kapsayan çantalar, posta idaresince açılır ve vergiye tabi olanlar ile olmayanlar ayrılır.

Vergiye tabi olanlar, posta idaresince bir listeye kaydedilerek gümrük idaresine bildirilir.

Muayene ve vergilerin tahakkuku
Madde 732 - Küçük koliler dahil olmak üzere listeleri verilen posta haberleşme gönderileri gümrük idare amiri tarafından, muayene ve tahakkuku yapacak olan muayene memuruna havale edilir.
Muayene memuru, yapacağı kontrol ve inceleme sonunda, ticari nitelikte gördüğü eşyayı kapsayan gönderileri ayırarak bu Yönetmeliğin 722 nci maddesi hükmü gereğince yazılı beyanda bulunmalarını sağlamak için ilgililerine posta idaresi aracılığı ile tebligat yaptırır.
Ticari nitelikte bulunmayan eşyanın işlemleri 723 üncü maddedeki esaslara göre tamamlanır.

Posta idaresi gümrüğe ait tahsil ettiği vergileri bu Yönetmeliğin 727 nci maddesinde belirtilen şekilde gümrük veznesine yatırır.

DÖRDÜNCÜ AYIRIM

Ortak Hükümler ve Ceza

Posta gönderilerinin konulacağı yerler ve posta idaresinin sorumluluğu ve yükümlülüğü
Madde 733 – Yurt dışından gelen koliler ve posta haberleşme gönderilerinin konulduğu yerler, Gümrük Kanununun 174 üncü maddesine göre genel antrepo sayılır ve bu yerler posta idaresinin sorumluluğu ve gümrük idaresinin gözetim ve denetimi altında bulunur.
Gümrük işlemleri için gerekli ölçü aletlerini ve tahlil ve teknik cihaz ve maddelerini, görevli gümrük memurlarının çalışmalarına elverişli büro ve mefruşatını, telefonunu, aydınlatma ve ısıtma ihtiyaçlarını, posta idaresi herhangi bir bedel karşılığında olmaksızın sağlamakla yükümlüdür.
Posta yoluyla yurt dışına gönderilen ve oralardan gelen posta gönderilerinin gümrük denetleme, muayene ve diğer gümrük işlemleri dolayısıyla devamlı olarak posta gümrüklerinde görev alan veya geçici olarak bu gibi hizmetleri yapan gümrük memurlarının Gümrük Kanununun 222 nci maddesine göre tespit edilen kanuni saatler dışında yaptıkları fazla çalışma ücreti aynı Kanunun 221 inci maddesi gereğince posta idaresince ödenir.
İnceleme veya tahlil için eşyanın posta idaresinden alınması
Madde 734 - Gümrük işlemlerinin sonuçlandırılabilmesi için, posta gönderilerinin başka bir merciin inceleme ve tahliline gümrükçe lüzum gösterildiği takdirde, bu işlerin yerinde yaptırılması esastır. Ancak, zaruri hallerde kapsamı gümrük ve posta idaresi memurları tarafından birlikte tespit olunarak, gümrüğün yetkili memurunun vereceği, durumu belirtir bu Yönetmeliğin 65 no.lu ekinde yer alan örneğe uygun imzalı bir alındı karşılığında eşya, posta idaresinden geçici olarak alınabilir. İşi bittiğinde bu eşya geciktirilmeksizin posta idaresine verilir. Posta idaresi bu alındıyı iade eder.
Muayenede eksik çıkan eşya
Madde 735 - Posta gönderilerinin muayenesinde eksiklik bulunduğu takdirde durum, gümrük muayene ve posta idaresi memurları tarafından birlikte düzenlenecek iki nüsha tutanakla tespit olunur. Bu tutanaklardan bir nüshası posta idaresinde, diğeri gümrükte kalır. Kovuşturma ve soruşturmayı gerektirir bir durum tespit edildiği takdirde, gümrük idaresince gerekli inceleme ve soruşturma yapılır.


Muayenede rastlanacak ithali yasak maddeler
Madde 736 - Posta yolu ile ithal olunmak istenen maddeler arasında, gümrük ve posta mevzuatı ile diğer mevzuata göre ithali yasak eşya bulunduğu takdirde, ilgili mevzuat hükümlerine göre işlem yapılır.
Müsaderesi veya imhası gereken hallerde, gereği yerine getirilip durum iki nüsha tutanakla tespit edilir.
Bu tutanakların bir nüshası posta idaresine verilir, diğeri gümrük idaresinde saklanır.
Serbest dolaşıma girişteki cezalar
Madde 737 - Posta yolu ile gelen ve ticari nitelikte olmayan eşyanın muayenesi sonunda, deklarasyon anduanları ile muayene ve tahakkuk arasında fark olursa bu farklardan dolayı ceza aranmaz.
Ticari nitelikte olan eşyanın, beyanı ile muayene ve denetleme sonunda, Gümrük Kanununun 234 üncü maddesi hükümlerine göre tespit edilecek fark ve aykırılıklardan dolayı, aynı madde ve bu Yönetmeliğin serbest dolaşıma giriş rejimi hükümleri esas alınarak işlem yapılır.
Tespit edilen farklılık ve aykırılık 1918 sayılı Kaçakçılığın Men ve Takibine Dair Kanun hükümlerinin uygulanmasını gerektiriyorsa, buna göre işlem yapılır.
Ancak gümrüğe terk edilen eşya için para cezası aranmaz.
İhracattaki cezalar
Madde 738 - Posta yolu ile gönderilen ticari nitelikte olmayan eşyanın, deklarasyon anduanları ile muayene ve kontrol sonucunda tespit edilen farklılıklardan dolayı ceza aranmaz.
Ticari nitelikteki eşyanın, beyanı ile muayene ve kontrolü sonunda cins, nev’i, miktar ve kıymet bakımlarından farklılık bulunduğu takdirde Gümrük Kanununun 241 inci maddesinin 1 inci fıkrasına göre ceza hükmolunur.

İKİNCİ BÖLÜM

Akaryakıt ve Kumanyalara İlişkin Gümrük İşlemleri
BİRİNCİ AYIRIM

Gemilere Akaryakıt ve Kumanya Verilmesi

Yabancı gemilere, yabancı limanlara uğrayan milli gemilere akaryakıt ve kumanya verilmesi
Madde 739 - Antrepo veya geçici depolarda bulunan ve henüz serbest dolaşıma girmemiş olan yakıt ve yağlar ile kumanyalar, transit rejimi hükümlerine göre deniz ve hava taşıtlarına verilir. Serbest dolaşımda bulunan yakıt, yağ ve kumanyaların dış sefere çıkan deniz ve hava taşıtlarına verilmesi ihracat hükmündedir.
Yabancı gemiler ile yabancı limanlara sefer yapan Türk bandıralı gemilerin her türlü yakıt ve yağlayıcı maddeleri ile gemi adamları ve yolcuların yiyecek, içecek ve sigara ve alkollü içkiler de dahil olmak üzere kumanyaları antrepo ve geçici depolama yerlerinden verilebilir. Serbest dolaşımda bulunan bu eşyanın yurt içinden de söz konusu deniz taşıtlarına verilmesi mümkündür.
Antrepo veya geçici depolama yerlerinden verilecek gümrük vergileri ödenmemiş yakıt, yağlayıcı madde ve kumanyalardan gümrük vergileri aranmaz. Ancak bu muafiyetin uygulanması Türk bandıralı gemilerin aldıkları söz konusu eşyayı dış sefere başladıkları limandan itibaren sarf ve kullanmalarına bağlıdır.
Yakıt ve kumanya talebi
Madde 740 - Kaptanlar, gemi acenteleri ve bu Yönetmeliğin 741 inci maddesinde belirtilen bunker veya liman bayileri, geminin gideceği yer ve talep ettiği yakıt miktarını yazılı olarak gümrük idaresine bildirir.
Aynı şekilde kaptanlar, gemi acenteleri ve kumanyacılık firmaları geminin gideceği yer ve gemiye verilecek kumanyanın cins ve miktarını belirtir şekilde düzenleyecekleri kumanya listelerini gümrük idaresine bildirir.
Kuvvetli bir şüphe veya ihbar olmadıkça, yakıt, yağ ve kumanya fiziki muayeneye tabi tutulmaz ve sadece gümrük idaresinin gözetimi altında gemiye yüklenir.

Gümrüklerde doğrudan işlem takip edebilecek bunker ve liman bayileri
Madde 741 - Bunker veya liman bayilerinin gümrük idaresine doğrudan başvurarak, gemiye verilecek yağ ve yakıta ilişkin fatura tescil ettirebilmeleri için, bu firmaların;
a) Anonim veya limited şirket olması,

b) Ödenmiş sermayelerinin asgari 10 milyar Türk Lirası olması,

c) Her firmanın mülkiyetinde asgari bir adet (200 Deadweight Ton) kapasitede deniz akaryakıt tankeri bulunması,
d) Yönetim kurulu üyeleri ile şirket sermayesinin %10’unundan fazlasına sahip olanların affa uğramış olsalar dahi, hırsızlık, emniyeti suistimal, dolandırıcılık, yalan yere şahadet, yalan yere yemin, suç tasnii, iftira, irtikap, rüşvet, ihtilas cürümlerinden biri dolayısıyla hapis cezası veya 1918 sayılı Kaçakçılığın Men ve Takibine Dair Kanun ile 1567 sayılı Türk Parasının Kıymetini Koruma Hakkında Kanuna muhalefetten mahkum olmamaları,
Gerekir.
Yukarıdaki sayılan hususları ispat eden belgelerle birlikte, bu Yönetmeliğin 66 no.lu ekinde yer alan taahhütnameyi doldurarak ilgili gümrüğe ibraz eden firmalar; kaptan veya gemi acentesinin talep veya izin yazısı aranmaksızın, gemilere yağ veya yakıt verilmesine ilişkin işlemleri takip edebilir.
Türk bandıralı gemilerde yakıt ve kumanya defteri tutulması
Madde 742 - Yakıt ve kumanyalar için, yabancı limanlarla limanlarımız arasında sefer yapan Türk bandıralı gemilerde, bu Yönetmeliğin 67 no.lu ekinde yer alan örneğe uygun yakıt ve kumanya defteri tutulur.
Defterin sayfaları gümrük idaresince önceden tespit edilerek onanır. Bu deftere yakıt ve kumanyanın cinsi, nev’i ve miktarı ve beyanname ile faturanın numara ve tarihi, yazılarak alt kısmı gümrük idaresince resmi mühürle mühürlenir ve imza edilir.
Türk bandıralı gemilerin yabancı limanlardan tedarik ettikleri yakıt ve kumanyaların beyanı
Madde 743 - Türk bandıralı gemilerin yabancı limanlardan gelişlerinde, yakıt ve kumanyaları için bir liste düzenlenerek ilk uğrayacakları Türk limanında bu liste geminin kontrolünü yapacak gümrük memuruna verilir.
Bu listede,

a) Yabancı limanlardan alınmış olan kumanyanın cins, nev’i ve miktarı ile sefer sırasında tüketilen miktarı,

b) Evvelce Türkiye’de, serbest dolaşımda olan maddelerden veya geçici depolama yerleri ve antrepolardan tedarik edilen yakıt ve kumanyaların cins, nev’i ve miktarı ve bunlar için evvelce verilmiş olan transit veya ihracat beyannamelerinin numara ve tarihi, gümrük idaresi ve sefer sırasında tüketilen miktarları,
Yer alır.
Uygulanacak işlemler
Madde 744 - İlgili memurlar, kendilerine verilen listeyi, yakıt ve kumanya defteri ile karşılaştırarak, beyan edilen miktarın defter kayıtlarına uygunluğunu inceler.
Geminin dahili kabotaja gireceğinin beyan edilmesi halinde, bu gemiye ilişkin yakıt ve kumanya listesini alan gümrük idaresi yurt dışından veya Türkiye’deki geçici depolama yerleri ve antrepolardan tedarik edilen kısma ait vergileri bu Yönetmeliğin 745 inci maddesindeki esaslara göre hesaplayarak tahsil eder
Geminin dahili kabotaja geçmediği hallerde gümrük idaresince gemideki yakıt ve kumanya ile ilgili herhangi bir işlem yapılmaz.
Serbest dolaşımda bulunmayan yakıt ve kumanyaların gemilerden indirilerek ithal edilmek istenmesi halinde serbest dolaşıma giriş rejimi hükümlerine göre işlem yapılır.


Yakıt miktarlarının tespiti
Madde 745 – Dahili kabotaja girecek gemilerin yabancı limanlardan aldıkları yakıtların miktarı gemilerin seyir jurnallerinde ve devriçark defterinde gösterildiğinden seyir jurnaline göre alınan miktar ile, seyir jurnali ve devriçark defterine göre sarf edilen miktar arasındaki fark bulunarak vergiye esas tutulacak miktar tespit olunur.
Seferin devamı sayılabilecek haller
Madde 746 - Yabancı ülkelere sefer yapan Türk bandıralı gemilerden düzenli seferli olanlarının, yabancı ülkelere yaptıkları seferden son Türk limanına dönerek, tekrar dış sefere çıkmaları halinde, bu limandaki bekleme süreleri yabancı ülkelere yapılan seferin devamı sayılır.
Yurt dışı seferden dönen gemilerin Türk limanlarında yüklerinin tamamını boşalttıktan sonra diğer Türk limanlarına ihraç yükünü almak üzere boş veya kısmen ihraç yükü alarak hareket etmeleri hali de dış seferin devamı sayılır.

İKİNCİ AYIRIM

Hava Taşıtlarına Verilecek Yakıt ve Kumanyalar

Hava taşıtlarına yakıt ve kumanya verilmesi

Madde 747 - Hava taşıtlarına verilecek yakıt, yağ ve kumanyalar hakkında bu Yönetmeliğin 744 ila 746 ncı maddesi hükümlerine göre işlem yapılır.

Antrepolardan hava gemilerine verilen yakıtların cins, nev’i miktarı ve verildiği tarih ve ait olduğu antrepo beyannamesinin sayı ve günü iki nüsha liste ile tespit olunur.

Bu listeler ile birlikte pilotlar veya acenteler tarafından imza edilmiş bulunan faturalar antrepolardaki eşyadan mahsubu yapılmak üzere gümrük idaresine verilir.

ÜÇÜNCÜ AYIRIM

Kabotaj İşlemleri

Kabotaj hakkı ve uygulanacak işlemler
Madde 748 - “Kabotaj” bir Türk limanından, aynı veya başka bir Türk limanına denizden, eşya veya yolcu taşınmasıdır.
Türk limanları arasında ve bu limanlar çevresi içinde gerek eşya ve yolcu taşımak, gerek taşıt çekmek (cer), kılavuzluk etmek ve herhangi bir suretle liman hizmetlerini yapmak 815 sayılı ve 19/4/1926 tarihli Kanunun 1 inci maddesi gereğince, yalnız Türk Bayrağını taşıyan milli gemilere özgü haklardandır.
Yabancı bayrak taşıyan gemiler, Türk limanlarına ancak yabancı limanlardan aldıkları yük ve yolcuları çıkarabilir ve buralardan da yalnız yabancı limanlar için yük ve yolcu alabilir.
Serbest dolaşımda bulunan veya geçici ithalat veya dahilde işleme yoluyla yurda girmiş eşyanın, bir Türk limanından diğerine denizden taşınmasında, Müsteşarlıkça belirlenecek düzenlemeler çerçevesinde işlem yapılır.