GüMRÜk yönetmeliĞİ

Fazla çalışma masrafları

Madde 824 - Çalışma saatleri dışında iş görecek memurlara fazla çalışma ücretinden başka yol masrafları da ödenir veya bunların götürülüp getirilmeleri iş sahiplerince sağlanır.
Belediye hudutları dışında yapılacak çalışmalar için ayrıca iş sahiplerince yolluk hükümlerine göre gündelik verilir. Bu takdirde, sadece kanuni çalışma saatleri dışındaki çalışmalar için ücret ödenir.

Yol masrafları ile gündelikler de, fazla çalışma ücretleri gibi iş sahiplerinden 821 inci maddeye göre alınır.

Çalışmanın devamı
Madde 825 - Çalışma saatleri içinde başlayan bir iş, herhangi bir nedenle kesildiği ve buna çalışma saatleri dışında devam edildiği takdirde, ilk saat ücreti alınmaz. Memur değişikliği halinde, aynı şekilde işlem yapılır.
Fazla memur çalışması
Madde 826 - Bir işte birden fazla memur çalıştığı takdirde, her memur için aynı fazla çalışma ücreti tahakkuk ettirilir.
Çalıştırma isteğinde bulunanların fazla olması
Madde 827 - Çalıştırma isteğinde bulunanlar birden fazla ise, tahakkuk ettirilecek ücretin toplamı isteklinin sayısına ve her bir işin devamına göre oranlı olarak alınır.


Ücretlerin alınması
Madde 828 - Sözü edilen ücretlerle yolluk ve gündelikler tahsil müzekkeresiyle alındı karşılığında ve peşin alınarak emanet hesabına geçirilir. Esas bu olmakla beraber iş sahibinin durumu ve zaman itibarıyla çalışma ücretinin sonradan alınması da idare amirince kabul edilebilir.
Fazla çalışma ücretlerinin dağıtımı
Madde 829 - a) Gümrük, gümrük muhafaza, gümrüklerdeki sorumlu saymanlık ve TASİŞ personeli tarafından yapılan fazla çalışma için yükümlüden çalışma saati başına 823 üncü maddede belirtilen çalışma ücretine göre hesaplanacak meblağ dışında herhangi bir bedel tahsil edilemez. Gümrük idareleri diğer birimlerin hisselerine düşen fazla çalışma ücretlerinin tahsil ve dağıtımını tek elden gerçekleştirmek ve gerekli koordinasyonu sağlamakla yükümlüdür.
b) Fazla çalışma ücretinin dağıtımında bu personel arasında herhangi bir ayrım gözetilmeksizin fazla çalışmaya iştirak eden tüm memurlara fazla çalışma ücreti ödenir. Ancak fazla çalışma ücretlerinin dağıtımında gümrük muhafaza personeli tarafından alınan tayın bedelleri bu ücretten düşülür.
c) Fazla çalışma ücretinin çalışma saati ile ilişkili olarak hesaplanması esastır. Ancak yükümlülerin talebi halinde global fazla çalışma ücreti tahsil edilerek emanet hesabına alınması ve her başvuruda bu hesaptan mahsup yapılması suretiyle de işlem görülmesi mümkündür.
d) Memuriyet mahalli dışında iş görecek memurlar için temin edilmiş bir taşıt aracı bulunmaması ve iş sahiplerinden alınacak yol masrafları ile belediye hudutları dışına çıkılması halinde ödenecek yollukların 6245 sayılı Harcırah Kanunu hükümlerine göre hesaplanacak miktarları aşmaması gerekir.
e) Fazla çalışma ücretlerinin ve harcırahların çalışmaya iştirak eden memurlara dağıtımında, aylık ödeme esasına uyulur ve bir aya ait ödemeler müteakip ayın başında hak sahiplerine ödenir. Fazla çalışma ücretine ait “Mesai Dışı Çalışma Ücret Bordrosu” ilgili gümrüğün bağlı olduğu başmüdürlük tarafından Müsteşarlık veya Müsteşarlık merkez denetim elemanları istenilmesi halinde ibraz edilmek üzere 5 yıl süre ile saklanır.
Birim amirleri uygulamanın yukarıda belirtilen esaslar çerçevesinde yürütülmesi için her türlü tedbiri almak ve gerekli kontrolleri yapmakla yükümlüdür.

Fazla çalışma ücretinin ödenmesi

Madde 830 - a) Bu Ayırımda belirtilen esaslara göre normal çalışma saatleri dışındaki çalışmalar için yükümlüler tarafından ödenerek emanete alınan ve tahakkukları kesinleşen çalışma ücretlerinin % 50’si hak sahibi olan personele ödenir.
b) Geri kalan miktarın % 40’ı gümrük idaresinin ihtiyaçlarında kullanılmak üzere merkezdeki hesaba aktarılır.
Gerek kanuni çalışma saatleri dışında gümrük kapılarından giriş-çıkış yapan nakil vasıtalarından alınan maktu ücretin 823 üncü maddenin üçüncü fıkrasındaki saat tahdidi nedeniyle ve gerekse çeşitli nedenlerle ilgili memurlara ödenemeyen kısım bulunduğu takdirde, bu miktarlar da aynı hesaba aktarılır.
c) (a) ve (b) fıkraları dışında kalan meblağ, aylık miktarı en yüksek devlet memuru aylığının (ek gösterge dahil) % 200’ünü geçmeyecek surette diğer personele dağıtılmak üzere merkezde açılan hesaba aktarılır.
Bu meblağdan;
1) Müsteşarlık merkez teşkilatında görev yapan ve fazla çalışma ücretinden yararlanamayan her kademedeki Müsteşarlık personeline,
2) Kanuni çalışma saatleri dışında yapılacak çalışmaları düzenlemek ve kontrol etmekle mükellef tutulan amirlere,
3) Müsteşarlığın merkez ve taşra teşkilatındaki personelden fazla çalışma yaptırılanlara, Başbakanlık Müfettiş ve Müfettiş Yardımcılarına,

Gümrük Müsteşarlığının bağlı olduğu Devlet Bakanından alınacak onaylar ile belirlenecek miktarda ödenir.

Bu fıkraya göre yapılacak ödemelerde, damga vergisi hariç herhangi bir vergi ve kesinti yapılmaz.
(b) ve (c) fıkralarında belirlenen tutar, her ay sonu itibarıyla hesaplanarak, takip eden ayın en geç 10 uncu günü sonuna kadar merkez hesabına gönderilir.
d) (c) fıkrasına göre yapılacak ödemelerde aşağıda belirtilen usul ve esaslar uygulanır.
1) i) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 125 inci maddesine göre cezalandırılanlardan;

- Aylıktan kesme cezası alanlara 1 yıl,

- Kademe ilerlemesinin durdurulması cezası alanlara, kademe ilerlemesinin durdurulması süresince,
ii) Görevden uzaklaştırılan personele, açıkta kaldığı süre zarfında,
iii) Sicil notu 60’ın altında olanlara bu notun belirlenip hukuki sonuç doğurmasından itibaren bir yıl süreyle,
Ödeme yapılmaz.
Ancak, yukarıda sayılan disiplin cezaları konusunda mahkemelerce cezanın iptali veya yürütmenin durdurulması kararı verilmesi halinde, ilgili personele daha önce ödenmeyen kısım ödenir.
2) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 86 ncı maddesi gereğince vekalet görevi verilen personele, asıllara yapılacak oranlarda ödeme yapılır.
3) Gümrük Müsteşarlığı Merkez ve Taşra Teşkilatında görevli personelden;
i) Başka kurumlar bünyesinde (Eğitim ve öğretim amacıyla başka kurum ve kuruluşlar bünyesinde kurs, seminer ve benzeri faaliyetlere katılan personel ile yurt dışı geçici görevlendirmeler hariç) geçici görevlendirilenlerin bu görev sürelerinin 1 takvim yılı içinde 30 günü aşması,
ii) Bir takvim yılı içerisinde kullandıkları yıllık, mazeret ve bir önceki yıldan devreden yıllık izinleri toplamı, hizmeti 10 yıla kadar olanların (10 yıl dahil) 40 günü, 10 yıldan fazla olanların 60 günü aşması,
iii) Sağlık Kurulu Raporu üzerine verilen hastalık izinleri 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 104/A maddesine göre kadın memurun doğum yapmasından önce 3 hafta, doğum yaptığı tarihten itibaren 6 hafta müddetle verilen mazeret izni ile uzun süreli tedavi gerektiren kanser, verem ve akıl hastalıkları ve benzeri hastalık izinleri hariç olmak üzere bir takvim yılı içinde kullanılan hastalık izni süreleri toplamının 10 günü aşması,
Halinde, ödeme yapılmaz.
iv) Denetim elemanları dahil, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 78 ve 79 uncu maddeleri çerçevesinde burslu olanlar dahil lisansüstü eğitim yapmak amacıyla yurt dışına gönderilen Müsteşarlık personeli için de yukarıda belirtilen hükümler uygulanır.
4) Diğer kamu kurum ve kuruluşlarından naklen Gümrük Müsteşarlığına atanan personele kurumlarınca (d) fıkrasının 1 no.lu bendinde sayılan disiplin cezaları verildiği takdirde, Müsteşarlıkta göreve başladıkları tarihten itibaren 1 no.lu bentte öngörülen süreler kadar ödeme yapılmaz.
5) 3056 sayılı Kanunun değişik 36 ncı maddesi gereğince Başbakanlıkta geçici görevle istihdam edilen Müsteşarlık personeline, Başbakanlıkça ödenmekte olan fazla çalışma ücretinin (c) bendine göre yapılan ödemelerden az olması halinde, sadece aradaki fark ödenir.

İKİNCİ AYIRIM

Gümrük Personelinin Kıyafeti ve Gümrük Bayrağı

Gümrük personelinin kıyafeti

Madde 831 - Gümrük muhafaza bölge ve kısım amirleri, memurları; yolcu veya sahipleriyle doğrudan temas halinde olan gümrük memurları resmi kıyafet giymek zorundadır.
Resmi kıyafetlerin ve bunlara takılacak kokart, isim plaketleri ve diğer işaretlerin şekli ilgili kuruluşların görüşleri alındıktan sonra Müsteşarlıkça çıkarılacak Kıyafet Yönetmeliği ile belirlenir.
Başmüdür ve başmüdür yardımcıları ile Müsteşarlık merkez teşkilatında çalışan personel birinci fıkra hükmünün dışındadır.
Gümrük bayrağı
Madde 832 - Günün her saatinde hizmet veren gümrük kapılarında gümrük bayrağı sürekli olarak çekili kalır. Diğer gümrük binalarında ise yalnız kanuni çalışma saatlerinde gümrük bayrağı çekilir.
Bu bayrağın yırtık ve kirli olmamasına ve temiz tutulmasına dikkat edilir.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Gümrük Müşavirleri ve Müşavir Yardımcıları

Gümrük müşavirinin tanımı
Madde 833 - Eşyanın gümrükçe onaylanmış bir işlem veya kullanıma tabi tutulmasına ilişkin gümrük işlemlerini, dolaylı temsil yoluyla takip eden ve sonuçlandıran ve kendilerine Gümrük Müsteşarlığınca gümrük müşavirliği izin ve kimlik belgeleri verilen serbest meslek sahiplerine Gümrük Müşaviri denilir.
Gümrük müşavirinin görevleri
Madde 834 - Gümrük müşavirleri her türlü gümrük işlemini takip ederek sonuçlandırabilir.
Gümrük müşavirleri, vekaletnameleri bulunmadıkça, mal sahipleri adına beyanda bulunamayacakları gibi, diğer gümrük işlemlerini de takip edemezler.
Gümrük Kanununun 227 nci maddesinin 1 inci fıkrasının (g) bendinde belirtilen stajyerler, sadece gümrük müşavirliği bürosunda yürütülen işlemleri izler. Bu stajyerlerin gümrüklerde ve gümrüklü alanlarda iş takibine izin verilmez.
Gümrük müşavir yardımcılarının görevleri
Madde 835 - Gümrük müşavir yardımcıları bir gümrük müşavirinin yanında çalışır ve onun adına gümrükte iş takip edebilir.
Mal sahipleri veya bu Yönetmeliğin 836 ncı maddesinde belirtilen kişiler tarafından imzalanan beyannameler ile bu beyannameler kapsamı eşya ve söz konusu eşyanın beyan edildiği gümrük rejimine ilişkin hükümlerin uygulanması için gerekli olan belgeler gümrük müşavir yardımcıları tarafından da verilebilir.
Bu kişiler müstakilen gümrüklerde iş takibinde bulunamaz, fatura düzenleyemez.

Gümrük müşavir yardımcıları, küşat ve muayenelerde gümrük müşaviri yerine hazır bulunabilir ancak, mal sahiplerine yapılacak tebliğleri kabul edemez ve onların adına sözlü veya yazılı istek veya itirazda bulunamaz.

Gümrük müşavir yardımcılarının fiil veya hareketlerinden doğacak mali sorumluluk gümrük müşavirlerine aittir.