H o t ă r î r e cu privire la restructurarea corporativă, instituţională şi financiară a sistemului centralizat de alimentare cu energie termică din mun. Chişinău

Capitolul IV

IMPACTUL ECONOMICO-SOCIAL

15. Realizarea obiectivelor preconizate presupune atingerea unor succese la capitolul impactului asupra locuitorilor mun.Chişinău.

Implementarea principiilor şi realizarea obiectivelor sus-menţionate vor avea ca rezultat:

15.1. Asigurarea transparenţei în activitatea SACETC şi a întreprinderilor implicate, consultarea necesităţilor de interes public şi a propunerilor societăţii civile, SACETC devenind o structură mai flexibilă, orientîndu-şi activitatea spre interesul concret al consumatorilor;

15.2. Fundamentarea activităţii SACETC în temeiul prevederilor legii noi cu privire la energia termică, cu orientare europeană, axată pe funcţionarea eficientă a sectorului termoenergetic. Această lege, precum şi Legea nr.142 din 2 iulie 2010 cu privire la eficienţa energetică vor oferi posibilităţi reale din punct de vedere financiar, de a asigura implementarea tehnologiilor noi, ceea ce va contribui la micşorarea plăţilor pentru energia termică.

15.3. Realizarea măsurilor privind reabilitarea şi modernizarea reţelelor termice presupune reducerea pierderilor de la 22,1% în anul 2010 la 16,7% pînă în anul 2020, aproape de valoarea de performanţă. Astfel de îmbunătăţiri vor reduce tarifele SA “Termocom” cu aproximativ 4,0%.

15.4. Creşterea în continuare a tarifului în vederea asigurării funcţionării întreprinderii nou-create este limitat de capacitatea de plată a consumatorilor. În conformitate cu analizele experţilor, nici una din cele trei companii actuale din cadrul SACETC (SA “CET-1”, SA “CET-2” şi SA “Termocom”) nu are o baza financiară suficientă şi stabilă pentru a achita datoriile, din cauza sistemului de tarife care există la moment. Doar soluţionarea problemei datoriilor sistemice ale SACETC în cadrul întreprinderii nou-create va contribui la crearea climatului investiţional atractiv pentru atragerea investiţiilor pe termen lung în sector.

 

Capitolul V

LISTA ACTELOR LEGISLATIVE ŞI NORMATIVE DE RELEVANŢĂ

CE URMEAZĂ A FI ELABORATE, ABROGATE SAU MODIFICATE

ÎN CONTEXTUL IMPLEMENTĂRII CONCEPTULUI

16. Pentru implementarea cu succes a prezentului Concept, autorităţile publice centrale vor elabora şi vor prezenta spre aprobare proiecte de acte legislative şi normative noi, precum şi de modificare, completare sau, după caz, de abrogare a unor acte legislative şi normative în vigoare, după cum urmează:

a) Legea cu privire la energia termică (o nouă lege);

b) Legea cu privire la locuinţe (o nouă lege);

c) Legea cu privire la performanţa energetică a clădirilor (o nouă lege);

d) Legea privatizării fondului de locuinţe nr.1324-XII din 10 martie 1993;

e) Legea condominiului în fondul locativ nr.913-XIV din 30 martie 2000;

f) Hotărîrea Guvernului nr.434 din 9 aprilie 1998 “Despre aprobarea Regulamentului cu privire la furnizarea şi utilizarea energiei termice”;

g) Hotărîrea Guvernului nr.267 din 12 martie 2003 “Cu privire la optimizarea procedurii de instalare a cazanelor cu gaze în apartamente, case de locuit individuale şi la obiectele de menire socială”;

h) Hotărîrea Guvernului nr.1224 din 21 decembrie 1998 “Privind aprobarea Regulilor provizorii de exploatare a locuinţelor, întreţinere a blocurilor locative şi teritoriilor aferente în Republica Moldova”;

i) Hotărîrea Guvernului nr.191 din 19 februarie 2002 “Despre aprobarea Regulamentului cu privire la modul de prestare şi achitare a serviciilor locative, comunale şi necomunale pentru fondul locativ, contorizarea apartamentelor şi condiţiile deconectării acestora de la/reconectării la sistemele de încălzire şi alimentare cu apă”.

 

 

Anexa nr.2

la Hotărîrea Guvernului

nr.983 din 22 decembrie 2011

 

PLANUL DE ACŢIUNI

pentru implementarea Conceptului privind restructurarea corporativă,

instituţională şi financiară a sistemului centralizat de alimentare

cu energie termică din mun.Chişinău

 

Nr. d/o	Acţiuni	Subacţiuni	Indicator de monitorizare	Termenul limită de realizare	Instituţia responsabilă şi parteneri
1	2	3	4	5	6
Obiectivul: Perfecţionarea cadrului legal
Acţiune prioritară: Crearea cadrului legal în vederea asigurării condiţiilor necesare pentru implementarea Conceptului, precum şi pentru atragerea investiţiilor în sector
1.	Optimizarea legislativă a funcţionării SACETC	Elaborarea proiectului de lege cu privire la energia termică	Proiect elaborat	Trimestrul IV 2012	Ministerul Economiei
		Elaborarea proiectului de lege cu privire la performanţa energetică a clădirilor	Proiect elaborat	Trimestrul IV 2012	Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor
		Elaborarea proiectului de lege cu privire la locuinţe	Proiect elaborat	Trimestrul IV 2012	Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor
		Elaborarea proiectului de lege privind modificarea Legii privatizării fondului de locuinţe nr.1324-XII din 10 martie 1993	Proiect aprobat	Trimestrul IV 2013	Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor
		Elaborarea proiectului de lege privind modificarea Legii condominiului în fondul locativ nr.913-XIV din 30 martie 2000	Proiect aprobat	Trimestrul III 2013	Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor
		Elaborarea proiectului de hotărîre a Guvernului pentru modificarea Regulamentului cu privire la furnizarea şi utilizarea energiei termice, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.434 din 9 aprilie 1998	Proiect aprobat	Trimestrul II 2013	Ministerul Economiei
		Elaborarea proiectului de hotărîre a Guvernului privind modificarea Hotărîrii Guvernului nr.267 din 12 martie 2003 “Cu privire la optimizarea procedurii de instalare a cazanelor cu gaze în apartamente, case de locuit individuale şi la obiectele de menire socială”	Proiect aprobat	Trimestrul II 2013	Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor, Ministerul Economiei
		Elaborarea proiectului de hotărîre a Guvernului privind abrogarea Hotărîrii Guvernului nr.1224 din 21 decembrie 1998 “Privind aprobarea Regulilor provizorii de exploatare a locuinţelor, întreţinere a blocurilor locative şi teritoriilor aferente în Republica Moldova”	Proiect aprobat	Trimestrul II 2013	Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor, Ministerul Economiei
		Elaborarea proiectului de hotărîre a Guvernului privind aprobarea Regulamentului cu privire la modul de prestare şi achitare a serviciilor locative, comunale şi necomunale pentru fondul locativ, contorizarea apartamentelor şi condiţiile deconectării acestora de la/reconectării la sistemele de încălzire şi alimentare cu apă	Proiect aprobat	Trimestrul II 2013	Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor, Ministerul Economiei, Agenţia “Apele Moldovei”
Obiectivul: Reforma corporativă şi instituţională SACETC
Acţiune prioritară: Eficientizarea administrării SACETC
2.	Reorganizarea prin fuziune a SA “CET-1”, SA “CET-2” şi SA “Termocom” şi crearea unei noi întreprinderi în baza activelor celor trei întreprinderi	Inventarierea activelor SA “Termocom”, evaluarea activelor SA “Termocom”, SA “CET-1”, SA “CET-2”, precum şi efectuarea altor acţiuni corporative aferente aprobării rezultatelor evaluării activelor	Inventarierea şi evaluarea activelor efectuate, acţiuni îndeplinite	Trimestrul IV 2012 – trimestrul III 2013	SA “Termocom”, SA “CET-1”, SA “CET-2”, Ministerul Economiei, autorităţile administraţiei publice locale
		Finalizarea procedurii Planului de reorganizare a SA “Termocom”	Procedura Planului finalizată printr-o ulterioară decizie judecătorească	Trimestrul II 2013	Comitetul creditorilor al SA “Termocom”, administratorul SA “Termocom”
		Efectuarea procedurilor privind crearea unei noi întreprinderi, conform legislaţiei în vigoare	Întreprindere nou-creată	Trimestrul III 2013	Ministerul Economiei, SA “CET-1”, SA “CET-2” şi SA “Termocom”, autorităţile administraţiei publice locale
		Aprobarea proiectului hotărîrii Guvernului privind transferul către autorităţile administraţiei publice locale a patrimoniului întreprinderii nou-create (SA “Termocom”), aflat în suburbii	Proiect aprobat	Trimestrul III 2013	Ministerul Economiei, autorităţile administraţiei publice locale
Obiectivul: Reforma financiară, inclusiv prin reglementarea datoriilor existente
Acţiune prioritară: Îmbunătăţirea situaţiei financiare a SACETC. Plan de restructurare a datoriilor
3.	Finalizarea procedurii Planului SA “Termocom”	Achitarea creanţelor creditorilor, conform Planului	Procedura Planului finalizată printr-o ulterioară decizie judecătorească, creanţele creditorilor achitate	Trimestrul II 2013	Comitetul creditorilor al SA “Termocom”, administratorul, SA “Termocom”
4.	Reglementarea datoriilor întreprinderii nou-create faţă de furnizorii de gaze naturale	Definitivarea procedurii de inventariere şi evaluarea a gazoductelor proprietate publică	Gazoducte proprietate publică evaluate	Trimestrul IV 2012 – trimestrul IV 2013	Autorităţile administraţiei publice locale, Ministerul Economiei, Agenţia Naţională pentru Reglementare în Energetică, Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru, ÎS “Cadastru”, SA “Moldovagaz”
		Capitalizarea gazoductelor proprietate publică şi a altor active	Active capitalizate	2013	Ministerul Economiei, SA “Moldovagaz”
		Comercializarea patrimoniului întreprinderii nou-create neutilizat în procesul de producere	Suma mijloacelor financiare din vînzarea patrimoniului neutilizat în procesul de producere	Trimestrul III 2013– trimestrul I 2014	Ministerul Economiei
Obiectivul: Eficientizarea funcţionării SACETC din punct de vedere tehnic şi tehnologic
Acţiune prioritară: Eficientizarea funcţionării SACETC pe lanţul producerea – transportarea – distribuţia – consumul energiei termice, în baza: studiului tehnic pentru identificarea necesităţilor şi investiţiilor urgente în cadrul SACETC, analizei tehnice şi strategiei de optimizare a SACETC şi a celor combinate de alimentare cu energia termică şi electrică
5.	Eficientizarea funcţionării SACETC la producerea energiei termice	Atragerea investiţiilor pentru modernizarea utilajului de generare a energiei electrice şi termice cu instalaţii moderne cu un grad înalt de eficienţă şi un consum specific minim de combustibil	Măsuri implementate	2014-2017	Ministerul Economiei
6.	Eficientizarea funcţionării SACETC la transportarea şi distribuţia energiei termice	Reabilitarea şi modernizarea reţelelor termice prin implementarea conductelor preizolate	km de reţelele termice modernizate	Permanent, conform planurilor anuale	Ministerul Economiei
		Trecerea treptată la reţelele termice cu două conducte şi înlocuirea punctelor termice centrale cu punctele termice individuale, echipate cu sisteme automatizate de reglare	Numărul punctelor termice individuale instalate	Permanent, conform planurilor anuale	Ministerul Economiei, gestionarii fondului locativ
		Elaborarea proiectului tehnic de optimizare a schemei şi configuraţiei reţelelor magistrale de transport şi distribuţie a SACETC	Proiect elaborat	Trimestrul I 2013	Ministerul Economiei, Academia de Ştiinţe a Moldovei
		Desfăşurarea implementării sistemului informaţional computerizat	Sistemul informaţional computerizat implementat	Trimestrul IV 2012	Ministerul Economiei
7.	Eficientizarea funcţionării SACETC la consumul energiei termice	Reabilitarea termică a clădirilor	Numărul clădirilor reabilitate	Permanent, conform planurilor anuale	Autorităţile administraţiei publice locale, Agenţia pentru Eficienţă Energetică, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor, Ministerul Economiei, gestionării fondului locativ
		Modernizarea sistemelor interne inginereşti de alimentare cu energie termică în cadrul blocurilor locative	Numărul sistemelor interne inginereşti de alimentare cu energie termică modernizate	Permanent, conform planurilor anuale	Autorităţile administraţiei publice locale, Agenţia pentru Eficienţă Energetică, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor, Ministerul Economiei, gestionarii fondului locativ
		Instalarea, după caz, a contoarelor de energie termică (repartizatoare ale costului) pentru apartamente în cadrul blocurilor locative	Numărul contoarelor de energie termică (repartizatoare ale costului) instalate	Permanent, conform planurilor anuale	Autorităţile administraţiei publice locale, Agenţia pentru Eficienţă Energetică, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor, Ministerul Economiei, gestionării fondului locativ

 

[Anexa nr.2 modificată prin Hot.Guv. nr.713 din 26.09.2012, în vigoare 28.09.2012]

[Anexa nr.2 modificată prin Hot.Guv. nr.69 din 02.02.2012, în vigoare 03.02.2012]

__________

Hotărîrile Guvernului
983/22.12.2011 Hotărîre cu privire la restructurarea corporativă, instituţională şi financiară a sistemului centralizat de alimentare cu energie termică din mun.Chişinău //Monitorul Oficial 233-236/1075, 27.12.2011