BEÞİNCİ KISIM
Taþýnmaz Eski Eserler ve Anýtlar Yüksek Kurulunun
Kuruluþu ve Görevleri
Oluþum
|
42. (1) Korunmasý gerekli taþýnmaz eski eserler ve doða varlýklarý ile ilgili hizmetler bilimsel esaslara göre yürütmek ve/veya yürütülmesini saðlamak amacýyla “Taþýnmaz Eski Eserler ve Anýtlar Yüksek Kurulu” oluþturulur.
(2) Anýtlar Yüksek Kurulu aþaðýdaki üyelerden oluþur:
(a) Eski Eserler ve Müzeler Dairesi Müdürü;
(b) Eski Eserler ve Müzeler Dairesi Röleve ve Restorasyon Þube Amiri veya Þube Temsilcisi;
(c) Kültür Dairesi Temsilcisi;
(ç) Bakanlýkça atanacak bir arkeolog;
(d) Bakanlýkça belirlenecek yüksek öðrenim kurumlarýndan gelecek bir temsilci;
(e) Vakýflar İdaresi temsilcisi;
(f) Þehir Planlama Dairesi temsilcisi;
(g) Çevre Koruma Dairesi temsilcisi;
(h) Belediyeler Birliði temsilcisi;
( ý ) K.T.M.M.O.B. Mimarlar Odasý temsilcisi; ve
( j ) K.T.M.M.O.B. Þehir Plancýlarý Odasý temsilcisi.
|
Anýtlar Yüksek Kurulunun Görevleri
|
43. Anýtlar Yüksek Kurulu’nun görevleri þunlardýr.
(1) Saptanan taþýnmaz eski eserler ile doða varlýklarýnýn listesini ve saptanan ve/veya derecelendirilen arkeolojik, tarihi ve doðal sit alanlarýný onaylamak;
(2) Korunmasý gerekli taþýnmaz eski eser ve doða varlýklarý ve/veya korunma alanlarý ile ilgili koruma, inþai ve fiziki müdahale uygulamalarýna iliþkin bölgedeki yapýlarýn stil, özellik, yükseklik, mimari karakter, çerçeveyle uyum sa ðlama ve benzeri hususlarý gözönünde bulundurarak plan kararlarý, yapý esaslarý ve yükseklik sýnýrlamalarýný belirlemek; bakým, onarým, restorasyon, fonksiyon deðiþtirmek ve yaþatma iþlerinde uyulmasý gerekli ilkeleri, usul ve esaslarý saptamak ; plan kararlarý almak, bunlarla ilgili programlar düzenlemek ve karara baðlanan konulardaki uygulamalarý izlemek, denetlemek ve/veya izlenip denetlenmesini saðlamak;
(3) Taþýnmaz eski eserler ve doða varlýklarý ile ilgili olarak Anýtlar Yüksek Kurulunun bilgisine getirilen konular hakkýnda kararlar almak ve bilimsel görüþ vermek;
(4) İlgili kurum ve kuruluþlar tarafýndan hazýrlanan koruma amaçlý imar planlarý ile bunlarýn her türlü deðiþiklikleri konusunda görüþ bildirmek, karar almak ve onaylamak.
|
Üyelerin Nitelikleri ve Üyeliklerin Son Bulmasý
|
44. (1) Anýtlar Yüksek Kuruluna üye olarak gönderilecek temsilcilerin arkeoloji, sanat tarihi, mimarlýk tarihi, mimarlýk, þehircilik veya restorasyon alanýnda yüksek öðrenim görmüþ olmalarý ve/veya bu alanlarýn birinde veya bir kaçýnda tanýnmýþ, çalýþmýþ ve kendini kanýtlamýþ olmasý koþulu aranýr.
(2) Kurum, kuruluþ ve yüksek öðrenim kurumlarýndan gönderilen temsilcilerin, baðlý bulunduklarý yerlerle iliþkilerinin kesilmesi ve/veya ilgili kurumlarýnýn bu konuda herhangi bir karar almasý durumunda, Anýtlar Yüksek Kurulundaki temsiliyetleri de sona erer.
(3) Üyelikleri sona eren, ölen istifa eden, hastalýk ile geçici görev gereði dýþýnda özürsüz olarak üst üste üç ve/veya her ne þekilde olursa olsun, ayni takvim yýlý içerisinde yedi toplantýya katýlmayan temsilci üyelerin yerine ayný niteliðe haiz baþka bir temsilci üye gönderilmesi baðlý bulunduklarý kurum, kuruluþ veya yüksek öðrenim kurumlarýndan talep edilir.
|
Kurulun Çalýþma Þekli
|
45. (1) Kurul Baþkaný Eski Eserler ve Müzeler Dairesi Müdürüdür.
(2) Baþkan Yardýmcýsý, Kurulun ilk toplantýsýnda üyeler arasýndan üye tam sayýsýnýn salt çoðunluðu ile seçilir ve Baþkanýn gaybubeti halinde, Kurula baþkanlýk eder.
(3) Kurul ayda en az bir defa Baþkanýn veya Baþkanýn gaybubeti halinde Baþkan Yardýmcýsýnýn çaðrýsý ile toplanýr.
(4) Kurul salt çoðunlukla toplanýr. Kurul, üye tam sayýsýnýn salt çoðunluðunun oylarý ile karar alýr. Oylamada eþitlik olmasý durumunda Baþkanýn oyuna baþvurulur. Oylamalar kapalý toplantýlarda açýk olarak yapýlýr.
(5) Kurulun çalýþma gündemi toplantýdan bir hafta önce üyelere yazýlý olarak bildirilir.
(6) Anýtlar Yüksek Kurulu toplantýlarýna gerektiðinde, bilgileri alýnmak üzere baþka uzmanlar da çaðrýlabilir.
(7) Kurul üyeleri, kendileri, eþleri ve birinci derecede kan baðý olan yakýnlarý ile ilgili konularda toplantýya ve oylamaya katýlamazlar.
(8) Kurulun idari hizmetlerini yürütmek üzere Müdürlük bünyesinde bir Sekreterya kurulur.
|
Alýnan Kararlarýn Kesinleþmesi
|
46. Anýtlar Yüksek Kurulunun yetki alanýna giren konulardaki kararlarý kesindir. Kararlar alýndýðý gün Resmi Gazetede yayýmlanarak yürürlüðe girer.
|
Kararlara Uyma Zorunluluðu
|
47. Kamu kurum ve kuruluþlarý ile gerçek ve tüzel kiþiler, kendilerini ilgilendiren konularda Anýtlar Yüksek Kurulunun kararlarýna uymak zorundadýrlar. Buna aykýrý davrananlar suç iþlemiþ sayýlýrlar.
Kararlara Resmi Gazetede ilan tarihinden baþlayarak bir ay içinde yapýlacak itirazlar, uygun görülmesi halinde, bir defaya mahsus olmak üzere Anýtlar Yüksek Kurulunca yeniden incelenir.
|
Kurul Üyelerinin Ödenekleri
|
48. Anýtlar Yüksek Kurulunun tüm giderlerinin karþýlanmasý için her yýl Müdürlük bütçesine “Anýtlar Yüksek Kurulu Giderleri” baþlýðý altýnda yeterli ödenek konur. Kurul üyelerinin iaþe, ibate, yolluk, temsiliyet ödenekleri ve Kurulun diðer giderleri bu kalemden ödenir. Temsiliyet ödeneði her yýl Bakanlar Kurulunca saptanýr.
|
Kurulun Tüzüðü
|
49. Anýtlar Yüksek Kurulunun görev, yetki ve sorumluluklarý ile karar alma ve uygulamalara iliþkin usul ve esaslar. Bakanlar Kurulunca çýkarýlacak bir tüzükle saptanýr.
|
|
ALTINCI KISIM Suç ve Cezalar
|
Suç ve Cezalar
|
50. (1) (a) Bu Yasanýn 5’inci maddesinin (2)’inci ve (5)’inci fýkralarýnýn kurallarýna, 6’ýncý maddesinin (1)’inci fýkrasýnýn kurallarýna, 25’inci maddesinin (2)’inci ve (4)’üncü fýkralarýnýn kurallarýna, 27’inci maddesinin (1)’inci fýkrasýnýn kurallarýna, 29’uncu maddesinin (1)’inci fýkrasýnýn kurallarýna ve 39’uncu maddesinin kurallarýna aykýrý hareket edenler, bir suç iþlemiþ olurlar ve mahkumiyetleri halinde, on yýla kadar hapis cezasýna veya dört yüz milyon Türk Lirasýna kadar para cezasýna veya her iki cezaya birden çarptýrýlabilirler.
(b) Eðer müsadere edilen veya zarar verilen eski eserlerin deðeri yüz milyon Türk Lirasýndan fazla ise el konan eski eserlerin deðerinin ve/veya verilen zararýn deðerinin üç katýna para cezasýna çarptýrýlýr.
(c) Bu fýkranýn (a) ve (b) bentlerine ek olarak, mahkeme, müsadere edilen eski eserler ile kazý ve taþýmada kullanýlan diðer araç, gereç ve teçhizatýn hiçbir karþýlýk ödenmeden müdürlüðe telim edilmesine karar verir.
(ç) Suçun tekerrürü halinde bu Yasanýn 51’inci maddesi kurallarý uygulanýr.
(2) (a) Bu Yasanýn 11’inci maddesinin (1)’inci ve (4)’üncü fýkralarýnýn kurallarýna, 12’inci maddesinin kurallarýna ve 47’inci maddesinin kurallarýna aykýrý hakaret edenler, bir suç iþlemiþ olurlar ve mahkumiyetleri halinde, sekiz yýla kadar hapis cezasýna veya iki yüz elli milyon Türk Lirasýna kadar para cezasýna veya her iki cezaya birden çarptýrýlabilirler.
(b) İþlenen suç taþýnýr ve/veya taþýnmaz eski eserler ile doða varlýklarýna bir zarar vermemiþ ise, üç yýla kadar hapis cezasýna veya yüz elli milyon Türk Lirasýna kadar para cezasýna veya her iki cezaya birden çarptýrýlabilirler.
(c) Mahkeme ayrýca, izinsiz yapýlan müdahalelerin yýkýlmasýna, reklam nitelikli tabelalarýn sökülmesine ve yapýlan zarar ziyanýn yapan veya yaptýran tarafýndan ödenmesine de karar verebilir.
(ç) Mahkeme, bu Yasanýn II’inci maddesinde öngörülen suçtan mahkum edilen kimsenin, mahkemenin yýkým emrini, emrin verildiði tarihten baþlayarak en geç bir ay içerisinde yerine getirmemesi halinde, her geçen gün için iki buçuk milyon Türk Lirasýna kadar para cezasýna çarptýrabilir. Müdürlük veya bölge kaymakamlýðý izinsiz inþaat ile inþai ve fiziki müdahale uygulamalarýný yýktýrmakla ve yapýlan iþin masrafýný mahkum edilenden almakla görevlendirilebilir.
(3) Bu Yasanýn 13’üncü maddesinin kurallarýna, 14’üncü maddesinin (3)’üncü ve (4)’üncü fýkralarýnýn kurallarýna aykýrý hareket edenler, bir suç iþlemiþ olurlar ve mahkumiyetleri halinde, iki yýla kadar hapis cezasýna veya iki yüz milyon Türk Lirasýna kadar para cezasýna veya her iki cezaya birden çarptýrýlabilirler.
Mahkeme ayrýca eski eserin boþaltýlýp ilgili mercilere teslim edilmesine, eski eserlere yapýlan zarar ziyanýn yapan veya yaptýran tarafýndan ödenmesine de karar verebilir.
(4) Bu Yasanýn 15’inci maddesinin kurallarýna, 16’ýncý maddesinin kurallarýna, 17’inci maddesinin kurallarýna, 24’üncü maddesinin (3)’üncü fýkrasýnýn kurallarýna ve 33’üncü maddesinin kurallarýna aykýrý hareket edenler, bir suç iþlemiþ olurlar ve mahkumiyetleri halinde, iki yýla kadar hapis cezasýna veya iki yüz milyon Türk Lirasýna kadar para cezasýna veya her iki cezaya birden çarptýrýlabilirler.
Mahkeme ayrýca, eski eserlerin incelenmesine, nakledilmesine, temizlenmesine ve taþýnmazýn eski duruma getirilmesi için tazminat ödenmesine de karar verebilir.
(5) Bu Yasanýn 5’inci maddesinin (1)’inci fýkrasýnýn kurallarýna, 24’üncü maddesinin (6)’ýncý fýkrasýnýn kurallarýna, 25’inci maddesinin (6)’ýncý fýkrasýnýn kurallarýna ve 26’ýncý maddesinin kurallarýna aykýrý hareket edenler, bir suç iþlemiþ olurlar ve makumiyetleri halinde, beþ yýla kadar hapis cezasýna veya iki yüz elli milyon Türk Lirasýna kadar para cezasýna veya her iki cezaya birden çarptýrýlabilirler.
Mahkeme ayrýca, taþýnýr eski eser ticareti yapanlar ile eski eser koleksiyonculuðu yapmak için izni bulunanlarýn, eski eserleriyurtdýþýna izinsiz çýkaranlarýn, satanlarýn ve eski eser bulmak için izinsiz araþtýrma, sondaj ve kazý yapanlarýn tasarruflarýndaki izinli ve izinsiz eski eserlerin hiçbir karþýlýk ödenmeden Müdürlüðe devredilmesine de karar verebilir.
(6) Bu Yasanýn 29’uncu maddesinin (5)’inci ve (6)’ýncý fýkralarýnýn kurallarýna ve 40’ýncý maddesinin kurallarýna aykýrý hareket edenler, bir suç iþlemiþ olurlar ve mahkumiyetleri halinde, iki yýla kadar hapis cezasýna veya yüz elli milyon Türk Lirasýna kadar para cezasýna veya her iki cezaya birden çarptýrýlabilirler.
Mahkeme, ayrýca müsadere edilen araç, gereç teçhizat veya diðer varlýklarýn, hiçbir karþýlýk ödenmeden Müdürlüðe teslim edilmesine de karar verir.
(7) (a) Bu Yasanýn 27’inci maddesinin (3)’üncü fýkrasýnýn kurallarýna ve 28’inci maddesinin (2)’inci fýkrasýnýn kurallarýna aykýrý hareket edenler, bir suç iþlemiþ olurlar ve mahkumiyetleri halinde, yüz elli milyon Türk Lirasýna kadar para cezasýna çarptýrýlýrlar.
(b) İþlenen suç, dolandýrýcýlýk ve sahtekarlýk gibi daha aðýr bir cezayý gerektiren bir suç ise her yýla kadar hapis cezasýna veya iki yüz elli milyon Türk Lirasýna kadar para cezasýna veya iki cezaya birden çarptýrýlabilirler.
Mahkeme ayrýca, müsadere edilen eþyalar ile varlýklarýn hiçbir karþýlýk ödenmeden Müdürlüðe teslim edilmesine karar verir.
|
Suçun Tekerrürü Halinde Cezayý Artýrma
|
51. Bu Yasadaki her türlü izinsiz inþai ve fiziki müdahale, eski eserleri ihbar etmeme, izinsiz eski eser tasarrufu, eski eser ile define bulmak için izinsiz araþtýrma, sondaj ve kazý yapma, yaptýrma ve teþvik etme, eski eser ticareti, yurtdýþýna izinsiz eski eser satma, çýkartma ve bunlarý teþvik etme suçlarýnýn tekerrürü halinde, bu Yasada bu suçlar için öngörülen para cezalarý üç katýna kadar; hapislik cezalarý ise bir buçuk katýna kadar artýrýlabilir.
|
Suç Sayýlan Fiilleri Teþvik Edene Uygulanacak Ceza
|
52. Bu Yasayla yasaklanan veya suç sayýlan fiilleri teþvik eden ve/veya yardým eden de, yapanýn iþlediði suçu iþlemiþ sayýlýr. Bu gibi kiþi veya kiþilere de, bu Yasanýn cezayla ilgili maddeleri uygulanýr.
|
|
YEDİNCİ KISIM Geçici Kurallar
|
Geçici Madde Yasadan Önce Yapýlan İzinsiz İnþai ve Fiziki Müdahaleler
|
1. Bu Yasanýn yürürlüðe girdiði tarihten önce korunmasý gerekli eski eser ile doða varlýklarýna, eski eser alanlarýna ve/veya koruma alanlarýna yapýlan ve Yasalaraaykýrý olduðu belgelenen geçici veya kalýcý izinsiz inþai ve fiziki müdahaleler bir yýl içinde ilgili mercilerce saptanýp Müdürlükçe kesinleþtirilerek, Anýtlar Yüksek Kurulunun deðerlendirilmesine sunulur.
|
Geçici Madde Yasadan Önce Koleksiyoncu-luk Yapanlarýn Durumu
|
2. (1) Bu Yasa yürürlüðe girmeden önce koleksiyonculuk iþlemlerini tamamlamayanlarýn bu Yasanýn yürürlüðe giriþ tarihini izleyen bi ay içerisinde iþlemlerini tamamlamalarý zorunludur. Bu mükellefiyetlerini kendi ihmallerinden dolayý yerine getiremeyenlere veya yukarýda belirlenen süre içerisinde bir polis baskýný ile tasarrufunda külliyetli miktarda eski eser bulunduðu saptananlara, bu Yasanýn miktarda eski eser bulunduðu saptananlara, bu Yasanýn 6’ýncý maddesinin (1)’inci fýkrasý kurallarý uygulanýr.
(2) Ellerinde taþýnýr eski eser bulunanlar, bu Yasanýn yürürlüðe giriþ tarihini izleyen bir ay içinde koleksiyonculuk izni almak için Müdürlüðe baþvuruda bulunmalarý halinde kendilerine bu Yasada öngörülen esaslar çerçevesinde koleksiyonculuk izni verilebilir. Ancak koleksiyoncu olmak istemeyenler ve/veya uygun görülmeyenler ayný süre içerisinde ellerindeki taþýnýr eski eserleri Müdürlüðe teslim ederler. Bu eski eserler usulüne uygun olarak satýn alýnýrlar.
Yukarýda belirtilen süre içerisinde yapýlan polis baskýnýnda ele geçirilenler bu kapsamýn dýþýndadýr.
(3) Her ne þekilde olursa olsun, bu Yasa yürülüðe girmeden önce Müdürlüðe ve/veya ilgili mercilere teslim edilmiþ olup da en geç beþ yýl içerisinde aranmayan ve/veya anlaþmazlýk konularý mahkemeye yansýtýlmayan taþýnýr eski eserler usulüne uygun olarak müzeler kaydedilir.
|
Geçici Madde
Cihazlarýn Bildirilmesi
|
3. Bu Yasanýn yürürlüðe giriþ tarihini izleyen üç ay içerisinde, bu Yasanýn 40’ýncý maddesine giren cihazlarý Müdürlüðe bildirenlere cezai müeyyide uygulanmaz. Bu gibi cihazlar uygun bulunmalarý durumunda Müdürlüðe mal edilebileceði gibi, ilgili kiþilerden yurt dýþýna çýkartmalarý da taleb edilebilir.
|
Geçici Madde
Vakýflar İdaresine Tahsis Edilen Taþýnmazlarýn Durumu
|
4. Mazbut ve mülhak vakýf olmakla birlikte, deðiþik zamanlarda ve deðiþik nedenlerle Devlet tarafýndan Vakýflar İdaresine tahsis edilen veya devredilen manastýr, matropolit, kilise ve müze binalarý gibi kamu yararý için korunmasý gerekli taþýnmazlardan Vakýflar İdaresi tarafýndan kullanýlmayanlar ve/veyaa uygun görülmeyen amaçlarla kullanýlanlar ve/veya Müdürlüðün denetim ve kullanýmýnda bulunan müze, depo, korunma alaný ve benzerleri Müdürlüðe devredilir.
|
Geçici Madde Taþýnmaz Eski Eserler ve Anýtlar Yüksek Kurulunun Oluþturulma Süresi
|
5. Bu Yasanýn yürürlüðe giriþ tarihini izleyen iki ay içerisinde, bu Yasayla oluþturulmasý öngörülen “Taþýnmaz Eski Eserler ve Anýtlar Yüksek Kurulu” oluþturulur. Bu Kurul oluþturuluncaya kadar, bu Yasa ile kaldýrýlan Eski Eserler Yasasý uyarýnca oluþturulan “Gayrýmenkul Eski Eserler ve Anýtlar Yüksek Kurulu” görevine devam eder.
|
Geçici Madde Eski Eserleri Koruma Fonu Yönetim Kurulunun Oluþturulma Süresi
|
6. Bu Yasada öngörülen “Eski Eserleri Koruma Fonu” ve bu Fonun Yönetim Kurulu, bu Yasanýn yürürlüðe giriþ tarihini izleyen en geç altý ay içerisinde oluþturulur.
|
Geçici Madde Tüzüklerin Hazýrlanma Süresi
|
7. Bu Yasada öngörülen tüzükler, bu Yasanýn yürülüðe giriþ tarihini izleyen en geç altý ay içerisinde yürülüðe konur.
|
Geçici Madde
1974 Yýlý ve Öncesinde Baþlanmýþ Kazýlar
|
8. 1974 yýlý ile öncesinde kazý yapan ve kazý alanlarý Kuzey Kýbrýs Türk Cumhuriyeti topraklarý içerisinde kaldýðý için, baþlatmýþ olduklarý kazýlarý deðiþik nedenlerle süresiz tatil eden veya tatil etmek zorunda býrakýlan yabancý kazý heyetlerinin baþkanlarý, kendilerine yapýlan çaðrý uyarýnca bir yýl içerisinde geçerli mazeretleri olmaksýzýn kazýlarýný baþlatmamalarý halinde, bu alanlar üzerindeki tüm haklarýný kaybederler.
|
|
SEKİZİNCİ KISIM Son Kurallar
|
Tüzük Yapma Yetkisi
|
53. Bakanlar Kurulu, bu Yasada özel olarak belirtilmiþ tüzükleri yapmak ve/veya eski eserlere, doða varlýklarýna, müzelere ve koruma ve koruma alanlarýna iliþkin hususlarý tüzükle düzenlemek yetkisine sahiptir.
|
Yürütme Yetkisi
|
54. Bu Yasayý, Kuzey Kýbrýs Türk Cumhuriyeti Bakanlar Kurulu adýna Eski Eserler ve Müzeler Dairesi^nin baðlý olduðu bakanlýk yürütür.
|
Yürürlükten Kaldýrma ve Koruma
Fasýl 31
2/1970
35/1975
35/1977
|
55. (1) Bu Yasanýn yürürlüðe girdiði tarihten baþlayarak Antikalar Kanunu uyarýnca yapýlan kurallar, tüzükler, yönetmelikler, çýkarýlan emirnameler ve Eski Eserler Yasasý; bunlar altýnda yapýlan iþlemler saklý kalmak koþulu ile yürürlükten kaldýrýlýr.
(2) Bu Yasa kurallarý uyarýnca çýkarýlmasý öngörülen tüzükler yapýlýncaya kadar, bu Yasa ile yürürlükten kaldýrýlan Eski Eserler Yasasý altýnda yapýlan tüzüklerin bu Yasaya aykýrý olmayan kurallarý yürürlükte kalýr.
(3) Bu Yasa ile kaldýrýlan Eski Eserler Yasasý kurallarý uyarýnca oluþturulan Gayrýmenkul Eski Eserler ve Anýtlar Yüksek Kurulunun kararlarý geçerliliðini korur.
|
Yürürlüðe
Giriþ
|
56.Bu Yasa, Resmi Gazete’de yayýmlandýðý tarihten baþlayarak yürürüðe girer.
|