I introducere II. Obiective strategice 2017 III. Managementul resurselor instituționale 7

M. SERVICIUL PUBLIC COMUNITAR PENTRU ELIBERAREA ȘI EVIDENȚA PAȘAPOARTELOR SIMPLE

În anul de referință s-au înregistrat şi soluţionat un număr fără precedent de cereri pentru eliberarea paşapoartelor simple electronice şi temporare, peste 260.000, care cu eforturi deosebite din partea întregului personal au putut fi rezolvate la timp, fără întârzieri semnificative. Situaţiile statistice relevă un număr total de 261.946 de cereri faţă de 212.238 de cereri în 2016, dintre care 208.725 primite la ghişeele punctelor de lucru şi 53.221 la misiunile diplomatice şi oficiile consulare ale Romȃniei în străinătate. Volumul de muncă a crescut cu 23,42% faţă de 2016, cu 46,52% faţă de 2015 şi cu 86,89% faţă de 2014, în condiţiile unui numărul relativ constant de lucrători.

Au fost înregistrate cu 49.708 de cereri de eliberare a paşapoartelor primite mai mult decȃt în 2016, 261.946 în 2017, 212.238 în 2016 faţă de 178.775 în 2015 şi 140.157 în 2014, valorile crescând în special la cererile depuse la ghişeele serviciului (+30,6%), cât şi uşor la cererile depuse la misiunile diplomatice şi oficiile consulare ale României în străinătate (+793 cereri, adică +1,51%).

La emiterea avizelor necesare restabilirii domiciliului în România am înregistrat o scădere de 34,11% (3.171 de cereri mai puţin, în special pe spaţiul Republicii Moldova adică 6.124 în 2017 faţă de 9.295 în 2016, 7.445 în 2015 şi 4.180 în 2014.

Din totalul cererilor înregistrate, 208.725 au fost primite la ghişeele serviciului public comunitar iar restul de 53.221 au fost depuse la misiunile diplomatice şi oficiile consulare şi primite prin Direcţia Generală de Paşapoarte. Prin urmare creşterea cea mai importantă s-a realizat la activitatea de ghişeu tot efortul fiind preluat numai la ghişeele serviciului, în timp ce la misiunile diplomatice şi oficiile consulare şi Direcţia Generală de Paşapoarte s-a menţiunt acelaşi ritm de lucru ca în anul 2016.

Au fost emise 205.161 paşapoarte, din care 155.154 paşapoarte simple electronice şi 50.007 paşapoarte simple temporare, adică o creştere de 29,37% faţă de 2016 şi 53,35% faţă de 2015. Dintre paşapoartele simple electronice 902 au fost livrate prin curier, faţă de 1277 în 2016 (-29,36%) şi 2.066 în 2015 (-56,34%).
Printre realizările Serviciului în anul de referință, se numără:

• 
  darea în folosință a noului sediu administrativ al serviciului şi a punctului de lucru din B-dul Timişoara, nr. 26, sector 6, începând din 21.08.2017.
  
• 
  instituției noastre i s-a acordat Premiul de excelență pentru cele mai importante proiecte destinate dezvoltării serviciilor publice, pentru proiectul „Modernizare și înaltă calitate la Serviciul public comunitar pentru eliberarea și evidența pașapoartelor simple", la cea de-a XIII-a ediție a Galei Premiilor de Excelenţă Administratie.ro, eveniment organizat de Portalul naţional de Administraţie publică www.Administratie.ro împreună cu Oameni şi Companii, având ca partener Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici.
  

• 
  respectarea termenelor de eliberare a paşapoartelor, de 2 ore în cazul paşapoartelor simple temporare, chiar şi în condiţiile a 500 de solicitări pe zi, respectiv de 14 zile calendaristice pentru paşapoartele simple electronice. La acest efort au participat inclusiv 9 cadre din Direcţia Generală de Paşapoarte şi 7 din Direcţia Generală de Protecţie Internă;
  
• 
  respectarea termenului de soluţionare a cererilor depuse prin misiunile diplomatice şi oficiile consulare;
  
• 
  transmiterea rapidă a avizelor solicitate la restabilirea domiciliului în Romȃnia;
  
• 
  efectuarea demersurilor de retragere a paşapoartelor cât mai curând posibil.
  

Situația programărilor online este următoarea:

• 
  la punctul de lucru Pipera: 10.593 cetăţeni,
  
• 
  la punctul de lucru din Piaţa Amzei: 10.141 cetățeni
  
• 
  la punctul de lucru din Plaza România: 841 cetățeni.
  

În evidenţele de paşapoarte au fost introduse în anul 2017, 3.201 menţiuni operative faţă de 2.928 în 2016, ca urmare a suspendării dreptului la libera circulaţie în străinătate şi au fost retrase 264 de paşapoarte.

S-au efectuat 435 demersuri în teren pentru retragerea paşapoartelor şi informarea familiilor persoanelor implicate în evenimente în străinătate şi s-au anulat 7.763 paşapoarte.

Au fost semnalate 1.056 de persoane ca fiind implicate în evenimente în străinătate (accidente, arestări, decese, expulzări etc.).

De asemenea, s-au întocmit 7.488 comunicări către instanţe şi parchete privind măsurile adoptate pe linia suspendării dreptului la libera circulaţie în străinătate.

Au fost aplicate 2.014 sancţiuni contravenţionale la regimul paşapoartelor, valoarea totală a amenzilor fiind de 74.124 lei.

Au fost eliberate 853 de adeverinţe privind suspendarea dreptului la libera circulaţie şi au fost înregistrate în evidenţele de secretariat 106.014 de lucrări.

La nivelul Serviciului au solicitat audienţă 869 persoane şi s-au primit şi soluţionat 233 petiţii.

S-a răspuns la 472 de solicitări conform prevederilor Legii nr. 544/2001 şi s-au scanat documente pentru taxe neutilizate în 1.008 cazuri.

Din cauza faptului că nici pȃnă în prezent verificarea încasării sumelor de bani pentru plăţile online şi a retururilor pentru tranzacţiile care nu sunt acceptate din diferite motive, nu au fost preluate de organele fiscale sau de C.N. Imprimeria Naţională, 1-2 lucrători verifică zilnic aceste liste, în anul de referință efectând 17.786 de astfel de verificări.

În perioada sezonului estival, ca şi în anii anteriori, S.P.C.E.E.P.S. a menţinut active 38 de ghişee de lucru cu publicul, din care 31 pentru primirea cererilor, 6 pentru eliberarea paşapoartelor şi 1 pentru informaţii, în contextul în care la serviciu au existat zile cu sub 60 de lucrători prezenţi, cu un echivalent de un ghişeu deschis la doi lucrători, la care se adaugă şi postul de pază şi control acces menţinut cu agenţi de poliţie în ture de 12/24, 12/48 (4 lucrători). Astfel, mai mult de 60% din personalul serviciului a desfăşurat activităţi de lucru cu publicul la ghişeu.