I prezentare generală A. Introducere

Sistemul de asistență socială

145. Accesul limitat al persoanelor cu dizabilități la serviciile de infrastructură socială și educație, dificultăți de încadrare în cîmpul muncii, precum și predominarea formelor rezidențiale de protecție socială sînt unele probleme cu care se confruntă acest domeniu. În scopul diminuării impactului acestor fenomene vor fi continuate implementarea acțiunilor prevăzute de Programul național de incluziune socială a persoanelor cu dizabilități pentru anii 2017-2022. Totodată, se propune realizarea unor acțiuni noi, ce urmează a fi incluse în Programul național de dezinstituționalizare a persoanelor cu dizabilități din instituțiile rezidențiale.

146. În domeniul protecției familiei și copilului se impune asigurarea condițiilor necesare pentru creșterea și educația copiilor în mediul familial. Sînt necesare măsuri de uniformizare și majorare a prestațiilor acordate copiilor rămași fără ocrotirea părintească plasați în servicii alternative de tip familial, ajustarea prestațiilor respective în funcție de necesitățile speciale ale copiilor plasați. În acest scop, urmează a fi majorate indemnizațiile pentru familiile cu copii, precum și prestațiile acordate copiilor plasați în serviciile la nivel comunitar.

147. În sistemul existent de asistență socială, politicile promovate se axează pe direcționarea asistenței acordate celor mai defavorizate familii, accentul fiind pus pe responsabilizarea beneficiarilor de ajutor social pentru a utiliza prestația conform necesităților familiei. Totodată, un accent sporit se pune pe implicarea autorităților administrației publice locale în procesul de implementare a activităților de interes comunitar al persoanelor din cadrul familiilor beneficiare de ajutor social.

148. În același timp, schimbările survenite în procesele demografice din ultima perioadă, care la momentul actual nu asigură stabilitatea demografică și prezintă un pericol pentru dezvoltarea durabilă a țării, implică necesitatea intervențiilor prin politici demografice. În vederea ameliorării situației, în acest domeniu se propune implementarea reformei ocupării forței de muncă, îmbunătățirea guvernării pieței muncii, realizarea noilor măsuri active, dezvoltarea politicilor centrate pe oameni, bazate pe dovezi prin desfășurarea Studiului cu privire la structura familiei în baza metodologiei internaționale ș.a.

149. Pentru perioada anilor 2019-2021 se propune promovarea consecventă a reformelor demarate în anii precedenți, axate pe următoarele priorități:

1) sustenabilitatea sistemului public de asigurări sociale;

2) reforma incluziunii sociale a persoanelor cu dizabilități;

3) îmbunătățirea politicilor de susținere financiară a familiilor cu copii și protecția copiilor în situație de risc și a copiilor separați de părinți;

4) susținerea socială a persoanelor cu venituri mici și a persoanelor în etate.

150. Astfel, susținerea financiară a acestui sector, prezentată în tabelul 4.5, se va face prin intermediul mijloacelor provenite din veniturile proprii ale bugetului asigurărilor sociale de stat care pentru anul 2018 constituie 59,9%, din mijloacele bugetului de stat – 36,4% și mijloacele bugetelor locale – 3,7%.