Ii ühinemisleping (artiklid 1-3)

Sigarettide aktsiisimäär

Ühinemislepingu VI lisa 7. peatüki punkti 3 kohaselt on Eestil üleminekuperiood kuni 31. detsembrini 2009. a aktsiisi alammäära kohaldamiseks levinuima hinnakategooria sigarettide jaehinna suhtes koos kõigi maksudega (direktiivi 92/79/EMÜ artikkel 2 lõige 1) tingimusel, et selle aja jooksul kohandab Eesti järk-järgult oma kehtivad aktsiisimäärad direktiivis sätestatud aktsiisi üldise alammääraga.

Ilma, et see piiraks direktiivi 92/12/EMÜ artikli 8 kohaldamist, võivad liikmesriigid pärast komisjoni informeerimist üleminekuperioodi jooksul säilitada sigarettidele samad koguselised piirangud nagu impordi puhul kolmandatest riikidest e sigaretid, mida reisija võib Eestist tuua nende territooriumile ilma täiendava aktsiisi tasumiseta, Seda võimalust kasutavad liikmesriigid võivad teha vajalikke kontrollimisi tingimusel, et kontrollimine ei mõjuta siseturu nõuetekohast toimimist.
Direktiiviga 2002/10/EÜ, (muudab direktiivi 92/79/EMÜ) kehtestati sigarettidele lisaks senikehtinud miinimummäärale 57% levinuima hinnakategooria sigarettide jaemüügihinnast, fikseeritud maksumäär 64 eurot 1000 sigareti kohta. Järsk sigarettide hinnatõus ei vastaks Eesti elanike ostujõu ja sissetulekute kasvule ning oleks leibkondadele täiendavaks koormaks. Sigaretihinna tõus mõjutab suurt osa elanikkonnast, eelkõige aga hinnatundlikke maaelanikke. Hinnatõus mõjutab ka Eesti inflatsiooni tervikuna, mida tuleb piirata majanduskasvu ja stabiilsuse säilitamiseks.

Järsk sigarettide aktsiisimäära tõstmine viiks aktsiisimäärad oluliselt kõrgemale naaberriikide (eelkõige Venemaa ja Läti) omadest, mistõttu muutub aktsiiside kogumine raskesti administreeritavaks. Samuti tekitaks järsk hinnatõus musta turu osa ja naaberriikidest pärit salakaubanduse kasvu ohtu.