Ii ühinemisleping (artiklid 1-3)

Avanenud turu reguleerimiseks vastu võetud õigusaktide eesmärgid

Nii turgude avanemine konkurentsile kui ka valdkonnas toimunud tehnoloogilised arengud nõudsid kehtiva regulatsiooni kohandamist muutuvatele tingimustele; seega oli tekkinud vajadus uue regulatsioonipaketi järele.

Asendamaks varem vastuvõetud õigusakte, valmistas komisjon ette uue regulatsioonipaketi, mis võeti vastu 2002. a ning kuhu kuuluvad järgmised õigusaktid:

• 
  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 7. märtsi 2002. a direktiiv 2002/19/EÜ, mis käsitleb juurdepääsu elektroonilise side võrkudele ja nendega seotud seadmetele ning nende sidumist;
  
• 
  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 7. märtsi 2002. a direktiiv 2002/20/EÜ, mis käsitleb elektroonilise side võrkude ja teenuste litsentseerimist;
  
• 
  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 7. märtsi 2002. a direktiiv 2002/21/EÜ, mis käsitleb elektroonilise side võrke ja teenuseid puudutavat üldist regulatiivset raamistikku;
  
• 
  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 7. märtsi 2002. a direktiiv 2002/22/EÜ, mis käsitleb universaalteenust ja kasutajate õiguseid seoses elektroonilise side võrkude ja teenustega;
  
• 
  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 7. märtsi 2002. a otsus 676/2002/EÜ, mis sätestab regulatiivse raamistiku raadiosageduste poliitika alal Euroopa Ühendustes;
  
• 
  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 12. juuli 2002. a direktiiv 2002/58/EÜ, milles käsitletakse isikuandmete töötlemist ja eraelu puutumatuse kaitset elektroonilise side sektoris;
  
• 
  komisjoni 16. septembri 2002. a direktiiv 2002/77/EÜ konkurentsi kohta elektroonilise side võrkude ja teenuste turul.
  

Nimetatud Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivide kehtestamisel on lähtutud EÜ asutamislepingu artiklist 95, mille kohaselt nõukogu võtab liikmesriikides nii õigus- kui ka haldusnormide ühtlustamiseks meetmed, mille eesmärgiks on siseturu rajamine ja selle toimimine. Nimetatud komisjoni direktiivi kehtestamisel on lähtutud EÜ asutamislepingu artikli 86 lõikest 3.

1998. a kehtestatud regulatsioonipakett keskendus turu avanemise tagamisele ELi liikmesriikides. Uue, 2003. aasta keskpaigast rakenduva paketi eesmärgiks on aga avanenud ja suhteliselt stabiilse turu reguleerimine. Direktiividega kehtestatakse liberaalsem regulatsioon nendes valdkondades, kus turg on konkurentsivõimeline. Samas on eesmärgiks tagada kõigile kasutajatele minimaalsete teenuste saadavus kättesaadava hinnaga ning tarbijate õiguste jätkuv kaitse.