In numele Societatii Civile va supunem spre analiza si dezbatere urmatoarea expunere



Yüklə 136,63 Kb.
səhifə3/4
tarix03.01.2019
ölçüsü136,63 Kb.
#89150
1   2   3   4

PENTRU EFICIENTIZAREA LUPTEI IMPOTRIVA CORUPTIEI, CRIMINALITATII SI IMBUNATATIREA CLIMATULUI DE PERFORMANTA SI MORALITATE IN ROMANIA SUNT NECESARE A FI ADOPTATE UNELE MASURI:
A - IN DOMENIUL POLITIC:
Pentru a construi un stat modern caruia sa-i putem gestiona puterea publica intr-un mod cat mai eficient societatea politica romaneasca trebuie reformata din temelii, astfel:

- Modificarea Costitutiei conform cerintelor dezvoltarii si consolidarii unei democratii asemanatoare unui model european si in sensul cresterii eficientei gestionarii puterii statale precum si in vederea reducerii (anularea) imunitati parlamentarilor si a altor forme de “protectie penala” pentru demnitari;

- Imbunatatirea reputatiei si imaginii societatii politice din Romania prin infiintarea BIROULUI NATIONAL AL ELECTORILOR (organizatie apolitica – denumit si SFATUL INTELEPTILOR - compus din cite un reprezentant al fiecarui judet, ales de catre cele mai capabile personalitati locale, apolitice cu o inalta tinuta stiintifica si morala) “care sa preia rolul prezentelor organizatii conspirative” imputernicit sa decida prin hotariri colective cu o anumita majoritate, stabilita prin regulament propriu, intreruperea mandatului in timpul exercitarii acestuia de catre politicienii sau independentii alesi in functii locale sau parlamentare la nivel national ori European, care si-au incalcat statutul sau angajamentul asumat initial pentru functia respectiva;

- Intr-o democratie reala, UN POLITICIAN DE ELITA (model) necesar unei societati moderne bazate pe cunoastere, TREBUIE sa fie un intelept, sa priveasca particularul prin prisma generalului si intr-un acelasi elan de gindire sa cuprinda deopotriva abstractul si concretul. Trebuie sa vada prezentul in lumina trecutului, pentru scopuri situate in viitor. Nici o parte a naturii umane sau a institutiilor omenesti nu trebuie sa-i scape cu totul din vedere. El trebuie sa fie dezinteresat si in acelasi timp sa vizeze un scop; sa fie distant si incoruptibil dar cu picioarele pe pamint ca un om de stiinta.(Indivizi cu discernamintul afectat, incompetentii si cei cu instincte de rechin nu au ce cauta in politica sau viata publica).

Un popor nu se poate dezvolta fara a avea propriile modele de oameni valorosi a caror exemplu sa le fie urmat sau care sa constituie seva de unde sa se hraneasca spiritual. Lipsa unor asemenea valori sau principii inseamna dezradacinarea si apoi pieirea neamului respectiv. Din acest punct de vedere politica romaneasca postdecembrista are o manifestare nefasta;

- Societatea Civila, ca factor de influentare a puterii, baza de formare si rampa de lansare a membrilor elitei politice (notiuni care inca nu au reprezentare pentru romani), TREBUIE sa aiba taria si capacitatea necesara pentru a reactiona sa împiedice desfriul clasei politice petrecut in cei 20 ani postdecembristi;

- Tinind cont de situaţia geo-politica, stadiul economico-social, in care se afla Romania si de obiectivele tinta ce trebuie atinse, precum si pentru preintimpinarea unor fenomene sociale nedorite de genul celor petrecute in unele tari dupa aderarea in penultimul val la U.E ( Ungaria, Estonia s,a.) ESTE STRICT NECESAR sa se adopte o serie de NORME ALE SOCIETATII CIVILE (CONTRIBUABILILOR), deoarece elita politica n-are sa adopte vreodata reglementari prin care sa-si afecteze pozitia superioara (asupritoare) dobindita abuziv sau sa-si stinjeneasca propriile interese mai ales atunci cind lupta se da la disperare pe viata si pe moarte intre partide pentru a imparti daca se poate si ultima picatura din vlaga poporului roman;

- Parlamentul NU TREBUIE sa se implice in emiterea de reglementari referitoare la acte comerciale cum a fost cazul privatizarilor PETROM, DAEWO CRAIOVA, etc. si nici sa aiba libertatea de a-si vota in mod discretionar propriile drepturi deoarece acestea sunt acte imorale, in sensul ca schema de instrainare a obiectivelor economice si de comitere a abuzurilor prin aceste moduri, a fost folosita pentru a nu fi tras cineva anume la raspundere, de ilegalitatile si anomaliile comise, intr-un eventual proces care nu se poate intenta tocmai din aceaste motive;

- Intrucat in cei 20 ani de “democratie originala” s-a dovedit ca oamenii politici din Parlament si Guvern nu au avut nevoie de imunitate decat pentru a se apara de cazurile penale de mare infractionalitate, drept urmare se impune cu necesitate ca acestia, in situatii dovedite cu certitudine, sa fie anchetati in regim de urgenta printr-o procedura cat mai simpla si cu aplicarea unui supliment de pedeapsa, fata de hotii de drept comun, pe masura functiei publice detinute;

- Functionarilor, demnitarilor, parlamentarilor necinstiti (corupti) trebuie sa li se anuleze drepturile provenite (pensii, facilitati,) in virtutea calitatii detinute;

- Demnitarii si functionarii publici bolnavi de boli ce nu le-ar permite sa suporte conditiile penitenciarului trebuie sa fie scosi din functiile cu risc de coruptie (sau praduiala financiara) ca sa nu le poata invoca dupa ce sunt prinsi cu ocaua mica;

- Comisiile parlamentare trebuie determinate sa-si exercite atributiile de control asupra executivului in vederea actualizarii reglementarilor si reformarii institutiilor si structurilor centrale ale statului potrivit conceptelor moderne de eficienta sociala;

- Pentru ca puterea politica sa fie gestionata corect, numarul purtatorilor de grade ascunsi sau existenti la vedere in politica trebuie, redus la (zero), iar institutiile politice ale statului, determinate sa functioneze in conformitate cu cerintele interesului comunitar, in vederea realizarii unui asemenea deziderat, permanent cei care le conduc trebuie ajutati si corectati insistent de Societatea Civila;

- Persoanele care au detinut functii publice in perioada postdecembrista (parlamentari, guvernanti, alesi locali, lideri ai societatiii civile, sindicatelor, din mass-media si cadre din structura puterii domeniilor rezervate) si in acelasi timp, ei sau rudele lor pina la gradul patru au avut direct sau prin firme afaceri cu statul ori au folosit fradulos banii publici, sa nu mai aiba voie sa detina responsabilitati de interes comunitar, pentru a le oferi posibilitatea sa se ocupe de dezvoltarea capitalului acumulat (pe cai oneroase).

Astfel, se va diminua fenomenul grupurilor de interese nelegitime, se va imbunatati mediul de afaceri, iar dezbaterile politice de interes public vor capata in timp un caracter mai normal lipsit de demagogie si ipocrizie si vor aborda ca subiecte principale de discutii solutii privind interesul cetatenesc si mai putine insulte, calomnii si imoralitati adresate reciproc intre oamenii politici;

- Pentru intarirea moralitatii functiei publice este necesar retragerea avizului politic si din partea Societatii Civile prin propunerea de a fi scosi din viata publica cei care aflindu-se in cadru structurilor de putere publica si a domeniilor rezervate sau pe pozitii de lideri ai societatii civile, au beneficiat de cistiguri financiare, participind la jocuri piramidale tip Caritas si fonduri de investitii prin care în mod constient au fost pauperizati milioane de cetateni ori au luat de la banci cu caital de stat imprumuturi lesnicioase acordate abuziv sau nerambursate, mai ales de la cele care au dat faliment.

Acelasi tratament trebuie aplicat si celor care sub diverse forme, de mascare a necinstii, au primit în mod abuziv (ilegal) îndemnizatii sau sume de bani cu ocazia operatiunilor de privatizare, (în aceste cazuri trebuie reluate anchetele si expuse public listele cu cei vizati prin grija institutiilor abilitate) sau din C. A. si A.G.A. fara sa-si aduca vreun aport;

- Reconsiderarea importantei demnitatii publice, in sensul ca, functiile ce implica manifestarea interesului cetatenesc sa fie ocupate numai de persoane care dovedesc, maturitate si responsabilitate în gindire si au in acelasi timp calificarea, experienta si inclinatia necesara intr-unul din domeniile managementului destinelor umane si cunosc intrutotul realitatile celor pe care ii reprezinta. Pentru a se indeplini acest deziderat reprezentantii Societatii Civile, cu ajutorul specialistilor in domeniu, trebuie ca, in conditii de maxima obiectivitate, sa se implice cu angajament si responsabilitate in evaluarea abilitatilor privitoare la rezolvarea problemelor cetatenesti a celor care doresc sa fie investiti intr-o functie de demnitate publica prin identificarea unor criterii minime pe care acestia trebuie sa le indeplineasca.

In acest mod vor fi depistati pentru a fi indepartati asa zisii politicieni, demnitari sau functionarii publici figuranti si diletanti care nu au nimic comun cu soluţionarea problemelor ce-i framinta pe semenii lor. Totodata va disparea si “mafiotismul politic” practicat in Romania timp de 20 ani prin care unii politicieni, fara calificare si experienta profesionala valoroasa ori nascuti sau cu domiciliul intr-o anumita zona administrativa sau geografica a tarii (de regula din capitala) pe baza unor trucuri politice ori formalitati ii reprezinta doar figurativ in parlament pe cetatenii altor zone care i-a votat in necunostinta de cauza doar pentru ca au fost platiti;

- Pentru contracararea fenomenelor de coruptie si formare a clanurilor sau a grupurilor de interese nelegitime in structurile administratiei publice locale si centrale se impun campanii electorale pentru alegeri parlamentare finantate numai din bani publici (poate si cu un ajutor din fonduri europene), interzicindu-se cu desavirsire sponsorizarile si donatiile catre partidele politice in aceaste perioade, deoarece si dupa instituirea procedurii votului uninominal, nu s-a reusit conform asteptarilor responsabilizarea politica a alesilor;

- Pentru asigurarea unei transparente corespunzatoare institutiilor publice si exercitarea unei monitorizari eficiente asupra actului de guvernare, comisii mixte formate din specialisti ai societatii civile si parlamentari din cele doua camere trebuie periodic sa analizeze, rezultatele structurilor de control intern ale guvernului;

- Crearea obligatorie in cadrul ministerelor si unitatilor administrative cu grad superior de organizare a asa-numitelor Servicii (O) si (M) adica “Organizare si Metode” compuse din oameni cu studii si experienta profesionala deosebita, precum si din cei care apartin elitei stiintei romanesti inclusiv din mediu academic, care sa cerceteze permanent caile, mijloacele si metodele de imbunatatire ale activitatii autoritatilor atit din punct de vedere al functionarii acestora, cit si al reformei structurilor.

Asemenea, laboratoare ale muncii de inovare si creatie - sunt folosite atit de autoritatile publice din administratia SUA cit si in tarile europene dezvoltate si au ca atributii principale optimizarea oricarei probleme ale administratiei centrale sau locale.

Astfel deciziile executivului, avind la baza un sistem realist de elaborare, vor fi întotdeauna calificate, fundamentate stiintific si adoptate în mod obiectiv. In acelasi timp vor putea fi dinamizate si valorificate pentru progresul general cat mai multe energii pozitive ale neamului romanesc.


B. - IN DOMENIUL ADMINISTRATIEI PUBLICE:
- Reducerea la maximum posibil a functiilor de conducere si a celor auxiliare din structurile administratiei centrale sau locale (dupa unul din modelele tarilor cu democratie adevarata) pentru a impedica risipa resurselor, manifestarea obedientei si a nu ingradi independenta, integritatea si competenta profesionala a functionarilor publici in detrimentul cetateanului care asteapta rezolvarea problemelor sale cu obiecivitate si operativitate si nu in ultimul rind pentru a reduce cheltuielili bugetare efectuate abuziv pe principii clientelare;

- Pentru eficientizarea activitatii administratiei de stat trebuie adoptate acte normative care sa aiba ca efect pozitionarea normala a PIRAMIDEI TRIUNGHIULARE, care reprezinta la nivelul administratiei de stat, dar si a fiecarui minister, unitate centrala, agentie, etc. din sistemul social romanesc, structura de personal si in acelasi timp pe cea a folosirii fondurilor bugetare.

Mentinerea in pozitia actuala - rasturnata a acestei PIRAMIDE (adica cu virful in jos si baza in sus) conduce la risipirea de fonduri bugetare datorita permisivitatii discretionare privind infiintarea de structuri fara atributii necesare administratiei de stat si implicit la ACUTIZAREA DISOLUTIEI INSTITUTIILOR STATULUI (SAU FUNCTIONAREA SOCIETATII FARA PRINCIPII, MORALITATE SI RESPECT FATA DE VALORILE UMANE SI SOCIALE), diminuindu-se totodata la maximum posibil sansele unei descentralizari sau modernizari reale;

- Stabilirea, in baza studiilor, efectuate de catre comisiile de specialitate ale Parlamentului si elitele Societatii civile (oameni care sunt posesori de stiinta si au acumulata experienta in diverse domenii) a directiilor de actiune, pentru evaluarea oportunitatii, privind necesitatea mentinerii structurilor administrative, cu atributii in domeniul public, finantate din bugetul de stat prin verificarea legalitatii si necesitatii infiintarii, a valabilitatii obiectului de activitate, a organigramei de functionare, a resurselor folosite si a indicatorilor statistici de performanta, astfel ca numarul ministerelor, agentiilor, oficiilor si a altor tipuri de institutii precum si organizarea interna a acestora sa fie cat mai posibil optimizata si eficientizata;

- Pentru a se diminua abuzurile, toti cei care detin functii publice si gresesc (exclus cazul fortuit) in exercitarea sarcinilor de serviciu (guvernanti, judecatori, procurori, militari, politisti, comisari ai Garzii Financiare, etc.) trebuie sa plateasca despagubirile rezultate in urma actelor dispuse de acestia in virtutea realizarii sarcinilor de serviciu si sa nu mai fie lasate pe seama bugetului de stat;

- Completarea prevederilor legii invatamintului cu obligativitatea ca OBTINEREA LIICENTELOR in Romania sa se faca dupa metoda bacalaureatului (indiferent de institutia absolvita de stat sau privata), iar TEZELE DE DOCTORAT sa fie supuse validitatii (examinarii) comisiilor de specialitate ale Academiei Romane, pentru a se stopa fenomenul de cumparare a documentelor care atesta studiile;

- Pentru asigurarea unei transparente corespunzatoare in institutiile publice si exercitarea unei monitorizări eficiente asupra actului de guvernare, COMISII MIXTE formate din SPECIALISTI AI SOCIETATII CIVILE SI PARLAMENTARI trebuie ca periodic sa analizeze, activitatea structurilor de control intern ale executivului pentru a putea intensifica si responsabiliza actul de management public. Fara exercitarea conexiunilor necesare intre componentele sistemului social si urmarirea atenta a variatiilor parametrilor proiectati nu se poate infaptui nici un program cu destinatie publica. Aplicarea acestei norme civice va asigura o parte a feed-back-ului dintre Societatea Civila, Legislativ si Executiv necesar functonarii unei societati moderne bazata pe cunoastere si progress, care doreste consolidarea democratiei;

- In fiecare organizatie trbuie sa se instituie prin act normativ STATUTUL PERSOANEI DE CONTACT (AVERTIZORUL DE INTEGRITATE desemnat prin votul secret al membrilor organizatiei) independenta - care sa sesize aspectele de coruptie interna inclusiv in cazul superiorilor sai, iar cand este cazul comisia pentru sanctionarea imoralitatii (din cadrul aceleeasi organizatiei desemnata tot prin vot) sa dispuna excluderea pe motive disciplinare din functia detinuta, a celui vinovat indiferent de rezultatul unei eventuale anchete penale;

- Pentru cresterea prestigiului, credibilitatii si a eficientei institutiilor din structura puterii domeniilor rezervate (Ministerul Justiţiei, Ministerul Public, SRI, SIE, STS, SPP, Poliţia Romana) este necesar ca desemnarea sefilor acestora sa se faca pe baza mai multor candidaturi depuse pentru aceeasi functie la CSAT, acestea trebuie mai intii sa aiba avizul Forumului Societatii Civile (institutiile militare mentionate trebuie demilitarizate) si a presedintelui Romaniei, iar prin vot parlamentar sa se decida in functie de valoarea strategiei manageriale expuse de fiecare candidat, cea mai valoroasa si merituoasa persoana pentru ocuparea funcţiei vacante.

Fara aplicarea acestei norme, riscul incompetentei si imoralitatii (asa cum a dovedit-o practica) sau ca in, si intre aceste instituţii sa se faca afaceri murdare, va ramane in continuare destul de mare, iar respectarea adevarului şi a legilor de catre toti cetatenii tarii vor ramane mult timp povesti nemuritoare, ceea ce va afecta grav dezvoltarea economica si democratica a tarii precum si modernizarea acesteia;

- Gradul de general (chestor) trebuie sa se obtina, pe baza unei lucrari stiintifice importante realizate intr-un domeniu numai dupa implinirea virstei de 45 de ani cand ofiterul are acumulata suficienta experienta [exceptie facind cei care au rezultate remarcabile in activitatea profesionala (incriminarea crimei organizate sau marii coruptii) si virsta de peste 35 de ani] prin examen in fata unei comisii formata din 9 membrii proveniti din institutii fundamentale ale statului (Academia Romana,Curtea Constitutionala, OSIM, etc.). Acordarea diferitelor distinctii si medalii de merit sa se faca cu mai mult discernamint si in baza unor documentari cat mai laborioase;

- Tinind cont de necesitatea stringenta ca in institutiile statului sa existe performanta, cit mai putine vulnerabilitati si riscuri la coruptie, la adresa personalului angajat, pentru eficientizarea activitatii ministerelor (MAI, MJ, MAE, MFP, MTI, MECI, MS si MAPDR) in vederea obtinerii unor “standarde unitare” apropiate de cele europene privind promovarea principiilor de moralitate si competitivitate este necesar sa se infiinteze pentru fiecare minister mentionat STRUCTURI INDEPENDENTE CU ATRIBUTII IN GESTIONAREA RESURSELOR UMANE, care sa se ocupe in mod supercalificat de SELECTAREA, FORMAREA, PROMOVAREA SI SPECIALIZAREA CADRELOR. Modul si procedurile actuale interne din ministerele mentionate sunt anarhice, nu pot conduce la o armonizare sau optimizare corespunzatoare a gestionarii resurselor umane (situatia genereaza “perpetuum-mobile” coruptie, noncompetenta si nonperformanta). ATENTIE problema gestionarii si valorificarii la maximum a resurselor umane este mai importatnta decat cea a resurselor financiare si VA RAMANE, indiferent de ce orinduire sociala va traii poporul roman, “OBLIGATIA” FUNDAMENTALA A STATULUI. Odata cu punerea in aplicare a acestui program trebuie “scosi” din ministerele mentionate si ambasadele Romaniei toti cei care au discernamintul profesional ori comportamentul moral afectat din diferite motive si compromit orice idée de progres sau modernitate pentru statul roman;

- Pentru optimizarea, cheltuirii banului public, a actului politienesc de infaptuire a ordinii si linistii publice precum si in vederea redarii increderii populatiei in institutiile specializate ale statului, trebuie lamurite si eliminate conflictele de competenta “si organizatorice” existente intre politia comunitara (un fel de strutocamila conceputa dupa imaginatia unor primari animata de ideile unor fosti militieni rezervisti), politia locala, cea statala pe de o parte si intre Politia Nationala, Politia de Frontiera si Jandarmeria Romana pe de alta parte (in conditiile actuale suntem statul cu cele mai multe politii din lume si cu rezultate nefaste in domeniu ordinii si linistii publice). ACADEMIA DE POLITIE trebuie transformata, din “fabrica” de facut doctori, masteranzi si de acordat titluri universitare pe banda, in institutie de pregatire a politistilor, unde sa se predea stiinte politienesti de catre cei mai experimentati profesionisti in domeniu pentru a asigura instalarea princiipiilor statului de drept;

- Comisiile de examinare pentru acces sau promovari in functii publice sau in grade profesionale trebuie sa aiba obligatoriu in componenta lor ca membru pe linga specialisti cu responsabilitati profesionale in domeniu respectiv SI UN JUDECATOR specializat si cu competente in ramura dreptului DE CONTENCIOS ADMINISTRATIV pentru a veghea la respectarea legalitatii procedurii si nu numai;

- Pentru prevenirea si eliminarea blocarii activitatilor din administratia publica locala si centrala precum si in vederea gestionarii eficiente a fondurilor si patrimoniului este necesar sa se elaboreze reglementari prin care sa se interzica primarilor, sefilor de consilii judetene si guvernantilor indatorarea autoritatilor publice pe care le administreaza prin imprumuturi bancare sau concesionari pe perioade mai mari decat mandatul asumat.
C - IN DOMENIUL ECONOMIC:
- Infiintarea SISTEMUILUI NATIONAL INFORMATIC (gestionat de MFP) pentru evidentierea si urmarirea veniturilor si cheltuielior, persoanelor fizice (cu domiciliul in Romania) si juridice, realizate pe teritoriul Romaniei asa cum au majoritatea statelor UE, care au respect fata de viitorul si destinul popoarelor lor. Cu ciudatenie se poate constata ca nu toate investitiile straine fac bine romanilor daca luam in considerare numai ceea ce se intimpla in SUPERMARKETURI cu scumpirea produselor si plata unor impozite fata de stat aproape de (0), iar in cazul sectorului de productie impozitul pe profit este la fel (0) pentru ca (firmele mama)[cu sediul in strainatate] cumpara toata fabricatia sub forma de produs semifinit de la (firmele fica)[filiale] din Romania la pret egal cu costul.

Aceleasi produse se intorc pe piata romaneasca la preturi mai mari decat cele europene (bine inteles ca totul se face numai pe hirtie), pentru a se acepta aceste scheme mai multe gasti apartinind unor autoritati ale statului sunt bine spaguite.Totodata prin infiintarea sistemului informatic mentionat s-ar monitoriza eficient imbogatirea ilicita a persoanelor fizice si cazurile de evaziune fiscala ori de scoatere in mod fraudulos din tara a unor sume inseminate de bani aceasta masura trebuia luata imediat dupa evenimentele din 1989, pentru a nu se ajunge in situatia de criza in care suntem dupa 20 de ani;

- Autoritatile (organismele) statului roman (democratic) precum Consiliul Concurentei, Autoritatea Nationala pentru Protectia Consumatorilor, Oficiul National de Spalare a Banilor, Inspectoratul de stat in constructii, etc. trebuie reformate (sub aspect institutional, este recomandabil de studiat CV-urile celor care conduc aceste structuri) ca sa corespunda scopului pentru care au fost infiintate, in forma actuala acestea nu presteaza servicii pentru interesul general al romanilor ci slujesc scopurilor oligarhiei. - Autoritatile statului trebuie sa dispuna masuri pentru ca in Romania bunurile de larg consum privind asigurarea subzistentei sa nu mai fie de calitate slaba si mai scumpe decit in oricare tara europeana, iar piata imobiliara sau cazinourile sa nu mai constituie raiul de pe pamint pentru albirea banilor negri de catre mafia autohtona si cea internationala;

- Pentru apararea bugetelor de comiterea fraudelor, organismele judiciare competente trebuie, sa aiba ca indicator de masurare a eficientei muncii neregulile descoperite si sansctionate in legatura cu gestionarea banului public, sa reactioneze la sesizarile publice facute, (factorii de decizie din administratia centrala sau locala trebuie determinati cumva sa renunte la apucaturile de hulpavi mai ales in ceea ce priveste achizitiile sau desfasurarea unor investitii publice);

- Pentru eficentizarea controlului privind respectarea legislatiei economice si a patrimonilui trebuie clarificate si delimitate competentele Politiei de Investigare a Fraudelor, Garzii Financiare, Curtii de Conturi, Auditului Intern si a altor organisme independente, pentru functionarea carora sunt emise multe reglementari controversate care conduc la desfasurarea unor activitati timide sau confuze de catre aceste institutii, astfel s-a creeat cadrul propice pentru manifestarea HAIDUCIEI IN ECONOMIE SI ADMINISTRATIE stuatie care determina diminuarea resurselor bugetare si vicierea mediului de afaceri;

- Pentru combaterea coruptiei in institutiile publice si private sa se instituie prin act normativ "institutia persoanei - independente - de contact pentru monitorizarea coruptiei" [desemnata de fiecare organizatie din rindul celor cu functii de executie si cu posibilitati (libertatea) de a reclama, cind sunt indicii de coruptie interna inclusiv in cazul superioriilor sai] cu sarcini bine stabilite in functie de specificul domeniului unde isi desfasoara activitatea;

- Adoptarea unor reglementari specifice europene prin interzicerea ,pentru societatile comerciale, in conformitate cu bunele practice, a deductibilitatii cheltuielior de lux (achizitii de limuzine, vile, case de vacanta, etc.) din veniturile proprii ale firmelor;
- Fiscalizarea corespunzatoare (folosind modele din tarile europene) a operatiunilor de export al materiilor prime de natura lemnoasa (busteni si cherestea) si a fierului vechi pentru a incuraja productia proprie, cresterea productivitatii muncii, precum si a numarului locurilor de munca.Trebuie instituit si urmarit ca indicator statistic al progresului cantitatea de fier pe cap de locuitor, aflata in circuitul economic, pentru ca acesta sa fie in crestere(ca in tarile civilizate) si nu in descrestere ca in Romania, daca mergem in continuare cu exportul de “fier brut” vom ajunge peste putin timp sa n-avem din ce mai face caiele pentru potcovit caii sau placheuri la pantofi;

- Aplicarea de redevente corespunzatoare, (folosind modele din tarile europene) in cazul folosirii resurselor naturale din solul si subsolul Romaniei (titei, gaze, sare, marmura, balast, piatra, calcarul pentru fabricarea cimentului, forta hidraulica a apei, apa minerala, etc.) de catre agenti economici privati carora, conform mediei europene, ar trebui sa le ramana doar 10% din profitul realizat. Ceea ce se intimpla pe aceasta tema in Romania este jungla curata, pentru ca bugetul statului are ca sursa principala de costituire impozitul pe salariu, stuatie care indica faptul ca in Romania se practica un sclavagism modern.

Toate concesionarile de luciu de apa, de balastiere, apele minerale, etc trebuie redate administratiilor locale pentru a folosi beneficiile rezultate din exploatarea acestora ca resurse locale in rezolvarea intereselor generale ale comunitatilor si nu numai de catre baronii locali care platesc la primarii sume modice sau plocoane-spagi;

- Avand în vedere specificul (salbatic) al tranzitiei din Romania si al formarii pe cai discutabile a proprietatii private, in scopul transpunerii in viata a principiului echitatii si tinind cont de bunele practici experimentate in cele mai avansate tari ale UE, si nu numai, este strict necesara impozitarea graduala a averii in funcţie de o serie de criterii cumulative referitoare la valoarea acesteia, credibilitatea surselor si mijloacelor de dobindire sau declarate, raportate la legalitate, precum şi la perioada de timp în care s-a făcut acumularea;

- Elaborarea unei legi , dupa modelul folosit in statele UE, in baza careia sa se faca salarizarea tuturor bugetarilor, pe 5 nivele (A,B,C,D,E) cu semnificatia urmatoare, A -studii superioare de lunga durata, B - superioare de scurta durata, C - liceale, D- profesionale si E - elementare. In cadrul fiecarui nivel diferentierea sa se faca pe baza unor coeficienti de ierarhizare stabiliti in functie de importanta sociala a muncii, productivitate si ingradirile pe care le are profesia pentru exercitarea altor activitati profitabile colaterale. In cadrul aceleiasi profesii trebuie impuse citeva limitari si anume venitul sefului unei structuri nu poate depasi dublu venitului mediu al personalului din subordine, iar sporurile acordate sa nu permita niciunui salariat bugetar depasirea dublarii salariului de baza lunar.

In ceea ce priveste situatia pensionarilor si salariatilor bugetari, in Romania, trebuie elaborate reglementari care sa coreleze pensile si respectiv salariile dupa un algoritm European. Pentru plata pensiilor, daca am lua in considerarea modelul spaniol unde valoarea acestora este cuprinsa intre 500 si 1900 euro, atunci in Romania pensia minima ar trebuii sa aiba valoarea de 250-300 euro si cea maxima 1500 euro, asa am putea face dovada ca traim intr-o tara normala si civilizata sau unde pretindem ca vrem sa se instaleze democratia.

In stuatia actuala, suntem fara corespondent in rindul tarilor care au intrat in UE, avem pensii din care unii fac averi, iar altii mor de foame sau de boala pentru ca nu - si pot procura medicamente, aceasta stare de fapt ilustreaza inexistenta statului sau a functiilor sale ori ciinosenia politicienilor.

De asemenea in sectorul de stat, al administratiei locale si centrale trebuie reduse functiile de conducere la max. 4%, - implicit a secretarelor - (reducerea ministerelor, a secretarilor de stat la cel mult doi, dimensionarea directiilor la nivel de servicii independente, a serviciilor la nivel de birouri precum si fuzionarea structurilor cu competente similare, etc.) si anulate cheltuielile pentru conducatorii auto si autoturismele destinate folosirii de catre cei cu indemnizatie de conducere.

- Premierul (si sau Presedintele) trebuie sa informeze, anual, public despre situatia datoriei externe a Romaniei motivele cresterii acesteia si cum au fost folosite imprumuturile ce destinatie au avut. Situatia existenta la nivelul anului 2009 (dupa ce n-a trecut mult timp de cind s-a vindut economia) privitoare la datoria externa a Romaniei - de 80 miliarde de euro – fara nici o realizare investitionala nu are alta justificare decat lipsa de competenta si hotia guvernantilor;

- Situatia economico - sociala dezastroasa creata de politicieni si guvernanti poporului roman in cei 20 ani trecuti de la evenimentele din decembrie 1989, in urma actiunilor de privatizare in cadrul procesului de tranzitie, trebuie analizata de catre reprezentantii responsabili ai societatii romanesti, loaiali si credinciosi binelui general, alaturi de experti, factori competenti si abilitati din punct de vedere legal si moral, luand fiecare caz in parte.

In functie de concluziile rezultate trebuie sa se dispuna, conform practicilor din tarile UE, nationalizarea obiectivelor economice privatizate abuziv din punct de vedere al interesului public, pedepsirea celor care se fac vinovati si recuperarea pagubelor de la acestia.

Guvernarile postdecembriste, n-au intreprins programe valoroase pentru progresul economico-social al Romaniei, acestea au constituit in majoritatea cazurilor „bolovani” legati de gitul natiunii ce au afundat-o într-o mocirla a incompetentei si imoralitatii de nedescris. Nici daca era dominata de anarhie “Romania-postrevolutionara” nu putea realiza o asemenea contra performanta sau regres economico-social.



Yüklə 136,63 Kb.

Dostları ilə paylaş:
1   2   3   4




Verilənlər bazası müəlliflik hüququ ilə müdafiə olunur ©muhaz.org 2024
rəhbərliyinə müraciət

gir | qeydiyyatdan keç
    Ana səhifə


yükləyin