Indrumar de afaceri

a) Actiuni bilaterale in curs de desfasurare

In privinta cooperarii industriale, din anul 2005 se asambleaza in Columbia, de catre firma columbiana SOFASA S.A. (unde grupul Renault detine 60% din actiuni) autoturisme pe baza de seturi CKD importate din Romania. SOFASA produce urmatoarele modele de autoturisme: Renault Logan, Sandero, Sandero GT Line, Renault Stepway (construit pe sasiu Sandero ca masina de teren) si Renaul Duster.

In anul 2010, SOFASA a produs 26.000 autoturisme Logan si Sandero, din care 20.000 pentru piata columbiana si 6000 pentru export. In anul 2010, productia Sofasa a crescut cu 40% fata de 2009.

In anul 2011, SOFASA a produs 35000 autoturisme, din care 25.000 pentru piata columbiana si 10.000 pentru export.

Destinatia exporturilor este: Ecuador, Peru, Chile, Panama, Costa Rica, Republica Dominicana.

Din anul 2012 SOFASA a produs din CKD-uri romanesti 40.000 autoturisme Logan si Sandero din care 25.000 pentru piata columbiana si 15.000 pentru export. Din februarie 2012 a inceput productia autoturismului DUSTER, atat pentru piata interna cat si pentru export. In primul an se vor produce 20.000 autoturisme Duster din componente romanesti, din care 10.000 pentru export in Mexic, 6.000 pentru piata columbiana si 4.000 pentru export in Ecuador, Peru, Panama, Costa Rica, Republica Dominicana si Venezuela. In total, SOFASA a produs in 2012 60.000 autoturisme pe baza de componente CKD importate din Romania.
b) Relatiile de cooperare UE - Columbia

La 6 aprilie 1990 fostul presedinte Virgilio Barco prezenta oficial autoritatilor comunitare un Plan Special de Cooperare economica (PEC) care cuprindea un ansamblu de actiuni prioritare in vederea combaterii influientei negative a drogurilor pentru mediul economic si social columbian. In acest context la 29 octombrie 1990 s-a aprobat alocarea a 60 de milioane de ECUS, pentru patru ani, in vederea punerii in practica a actiuniulor de cooperare economica si dezvoltarii in Columbia. In paralel se avea in vedere deschiderea pietei comunitare prin eliminarea taxelor vamale la principalele produse exportate de Columbia, Perú, Bolivia si Ecuador.

Acest ajutor acordat Planului Barco impotriva narcotraficului s-a realizat in cadrul Sistemului de Preferinte Generalizate (SPG). Adoptarea asa numitelor "preferinte andine" a marit considerabil lista produselor agricole columbiene eligibile in cadrul SPG si a adus acestor tari avantaje comerciale similare cu cele acordate tarilor mai putin dezvoltate (PMA).p

La 15 iunie 1993, Delegatia Comisiei Europene si-a deschis sediul la Bogotá. Actiunile de asistenta tehnica UE/Columbia corespund unui program integrat de cooperare cu o valoare de 85 milioane de euro intre anii 1995 si 2000. Actiunile din cadrul acestui ajutor se situiaza in cadrul cooperarii economice, financiare si tehnice.

Lupta impotriva drogurilor, respectarea drepturilor omului si protejarea biodiversitatii sunt parte a temelor fundamentale a politicii externe columbiene in ultimii ani. Prioritatea s-a centrat pe cautarea de sprijin international pentru stabilirea unei baze solide si durabile in materie de pace. Pentru aceasta, guvernul columbian a primit sprijinul continuu al comunitatii internationale si, in particular, al Uniunii Europene.

Diferitele declaratii ale Consiliului si Parlamentului European au scos in evidenta profunda preocupare a UE pentru escaladarea violentei, generata de conflictul armat intern din Columbia. In consecita UE a manifestat interesul de a sprijini procesul de pace, insistand pentru respectarea drepturilor omului, in timp ce indeamna fortele in conflict sa respecte Dreptul International Umanitar. Aceasta politica a UE s-a materializat prin recentul plan de sprijin al Columbiei in valoare de 105 milioane euro, care s-ar adauga la ajutoarele bilaterale pe care unele tari membre UE, le-ar putea acorda.

In acest fel Uniunea Europeana creaza un program european de anvergura care sa contribuie sa sprijine eforturile de pace pe care le realizeaza Columbia. Pentru anul 2012 se observa ca Uniunea Europeana este principalul donator in materie de cooperare, cu o cifra care atinge 37 milioane de euro. Aceste sume se distribuie in trei sectoare de baza ale cooperarii: 70 % destinate programelor de pace, 20% intaririi statului de drept si 10% pentru teme de productivitate, competitivitate si comert.
Principalele targuri si expozitii organizate in Columbia:

Targul	Perioada	Locul	Organizator	Profil
Automatiza	Aprilie	Bogota	Corferias	Automatizare industriala
Expoconstructia si Expodiseño	Mai	Bogota	Proexport si Camacol	Targ specializat pe constructii si arhitectura
Salon Textil	Mai -Iunie	Bogota	Corferias	Targ specializat pentru industria usoara
Mineria Colombia	August	Bogota	Corferias	Echip. miniere
Feria del Hogar	Septembrie	Bogota	Corferias	Bunuri de consum
Feria Industrial	Octombrie	Bogota	Corferias	Targ industrial
Salon International auto	Noiembrie	Bogota	Corferias	Targ specializat pentru industria auto

E. INSTITUTII GUVERNAMENTALE SI ORGANIZATII NEGUVERNAMENTALE CU ATRIBUTII IN DOMENIUL

RELATIILOR ECONOMICE INTERNATIONALE
Ministerul Comertului, Industriei si Turismului (MINCIT)

Organigrama MINCIT: Ministerul Comertului, Industriei si Turismului are prevazut in organigrama 3 viceministere conduse de catre un ministru adjunct

(comert exterior, dezvoltarea afacerilor si turism).

Viceministerul de comert exterior este coordonat de un viceministru si are in subordine urmatoarele directii: Directia Relatii Comerciale, Directia Integrare Economica, Directia de Investitii Straine si Servicii, Directia de Comert Exterior, Subdirectia de Desen si Administrarea Operatiunilor, Subdirectia de Practici Comerciale, Directii Teritoriale si Birourile in exterior.Viceministrul de comert exterior este doamna Claudia Candela.

Viceministerul dezvoltarii impresariale este coordonat de un viceministru si are in subordine Directia de Productivitate si Competitivitate, Directia Intreprinderi Mici si Mijlocii si Directia de Reglementari.Viceministrul Dezvoltarii Impresariale este doamna Maria del Mar Palau.

Viceministerul de Turism este coordonat de un viceministru si are in subordine Directia Calitate si Dezvoltarea Turismului si Directia de Analiza Sectoriala si Promovare.Viceministrul de Turism este doamna Tatyana Orozco.
Directia de Comert Exterior din cadrul Viceministerului pentru comert exterior dispune de autonomie administrativa si financiara, fara a avea insa personalitate juridica, si are ca functii:

• 
  dezvoltarea functiilor de executie si supraveghere a politicilor comertului exterior in materie de importuri, exporturi si practici neloiale;
  
• 
  administreaza mecanismele de promovare a exporturilor precum si sistemele speciale de import-export, hotaraste deschiderea investigatiilor privitoare la practicile comerciale neloiale in conformitate cu normele legale in vigoare, hotaraste deschiderea investigatiilor privitoare la actiunile de salvgardare;
  
• 
  conduce Comitetul pentru Importuri; administreaza resursele financiare obtinute din vanzarea de informatii cu caracter economic, a publicatiilor de comert exterior;
  
• 
  coordoneaza si controleaza activitatile care sunt dezvoltate de catre directiile teritoriale pentru a caracteriza executia politicilor de comert exterior;
  
• 
  participa la negocieri comerciale; elaboreaza programe anuale de dezvoltare a Planului Strategic pentru Export.
  

Directia de Comert Exterior dispune de 13 directii teritoriale situate in orasele in care se realizeaza cel mai mare volum al operatiunilor de comert exterior din tara. Aceste directii au ca functii, printre altele, coordonarea si executarea politicilor de comert exterior in regiunile in care activeaza.

Director domnul Luis Felipe Quintero Suarez

Organizatii de promovare a comertului exterior
Promovarea comertului exterior se realizeaza atat la nivel national cat si la nivel provincial. La nivel national activitatea de promovare a exportului se realizeaza prin:

PROEXPORT – organismul de promovare a exporturilor columbiene netraditionale. A fost infiintat prin decretul nr. 2505 din 5 noiembrie 1991. Detine 5 birouri la nivel national: Bogota, Barranquilla, Cali, Cucuta, Medellin, si 14 la nivel international: Beijing, Caracas, Ciudad de Mexico, Hamburg, Lima, Londra, Madrid, Miami, New York, Quito, San Jose, Santiago de Chile, Sao Paulo, Toronto. Reprezentante comerciale la : Bruxelles, Miami, Roma, Washington.

Presedinta Proexpo este doamna María Claudia Lacouture

Banca de Comert Exterior a Columbiei - BANCOLDEX – banca aflata in subordinea MINCOMEX care ofera credite cu dobinzi avantajoase firmelor columbiene exportatoare. A fost creata prin Decretul 2505 din anul 1991, pentru a contribui in mod semnificativ la cresterea exporturilor, a competitivitatii produselor columbiene pe pietele externe.

Liniile de credit oferite de BANCOLDEX sunt:

• 
  capital de lucru,
  
• 
  investitii fixe pentru intreprinderile mici si mijlocii,
  
• 
  leasing,
  
• 
  crearea, capitalizarea si achizitionarea de actiuni ale altor companii,
  
• 
  proiecte de dezvoltare a infrastructurii.
  

Presidente BANCOLDEX: domnul Santiago Rojas Arroyo
FIDUCOLDEX – acest organism furnizeaza servicii financiare specializate in special pentru sectorul de comert exterior. Actionarul majoritar al FIDUCOLDEX este BANCOLDEX, cu 89% din actiuni, in timp ce celelalte 11% sunt detinute de catre Camerele de Comert din principalele orase columbiene.
Instrumente de promovare si de sustinere a exporturilor

Sistemul special de export – import – “Plan Vallejo”

Este un regim care permite persoanelor fizice si juridice care actioneaza in productie, export, comercializare, sa importe materii prime, bunuri intermediare, bunuri de capital, piese de schimb, care vor fi folosite pentru productia unor marfuri pentru export, fara taxe vamale sau cu taxe vamale reduse. Acest instrument a fost creat prin Decretul – Lege nr. 444 din anul 1967.

Zone libere industriale

Ca rezultat al procesului de globalizare economica, a tendintelor de evolutie a comertului international si a administrarii sectorului privat, a fost modificat regimul Zonelor Libere in Columbia. Prin Decretele 2131 din anul 1991 si 2233 din 1996 au fost substituite conceptele de Zona Libera Industriala si Zona Libera Comerciala cu conceptul de Zona Libera pentru Bunuri si Servicii, care, printre altele permite si functionarea firmelor care presteaza servicii pentru pietele externe, alaturi de cele care au ca obiect de activitate productia de bunuri.

Tipuri de Zone Libere:

- Cele industriale, care pot fi: de bunuri si servicii, pentru servicii turistice si cele pentru servicii tehnologice,

- Cele cu caracter comercial si de servicii
In Columbia exista in prezent urmatoarele Zone Libere Industriale pentru bunuri si servicii: Cartagena si La Candelaria in orasul Cartagena, Palmaseca si Pacifico in orasul Cali, Barranquilla, Santa Marta, Cucuta, Rionegro, Bogota, Quindio, Ciudadela de la Salud, Arauca (ultimele trei sunt in constructie). In ceea ce priveste zonele libere pentru servicii turistice sunt autorizate sa functioneze 4: Baru, Tierra Caribe (Cartagena), Pozos Colorados (Santa Marta), Centro Turistico Internacional, El Candil (Tolima).
Societatile de Comert International

Acestea sunt scutite de plata TVA pentru marfurile si serviciile exportate. Beneficiaza de servicii prin intermediul PROEXPORT si BANCOLDEX.

Linii speciale de credit prin intermediul BANCOLDEX

Asigurarea creditelor de export: Se realizeaza prin intermediul societatii SEGUREXPO de Colombia, creata in 1993 ca initiativa a sectorului public si privat columbian.

F. MARKETING
1. Distributia si canalele de desfacere

Partenerii traditionali ai companiilor columbiene sunt firmele americane, latino-americane, si spaniole. In contextul declinului economic mondial, firmele locale au inceput sa se orienteze spre pietele mai ieftine ale tarilor central si est europene (Cehia, Polonia, Romania).

In aceasta conjunctura firmele romanesti ar trebui sa foloseasca avantajul creat, pentru a-si introduce si mentine produsele pe piata columbiana.

Prezenta pe piata Columbiei a unei firme straine, prin deschiderea de birouri sau reprezentante, este foarte importanta pentru a dezvolta relatiile cu oamenii de afaceri columbieni.

Aproximativ 24% din cheltuielile zilnice ale consumatorilor sunt facute in magazine mici (cu o medie de 5 – 6 angajati), din apropierea locuintei, care nu dispun de un spatiu suficient pentru a avea stocuri mari.

Din aceasta cauza, numarul comerciantilor cu amanuntul este in scadere, iar aparitia si dezvoltarea magazinelor si supermagazinelor contribuie la reducerea stratificarii sistemului de distributie si fac produsele importate mai competitive ca pret.

Bunurile de consum importate sunt distribuite, in mod traditional, prin marile retele de super sau hiper-market-uri care sunt cunoscute pentru politica de reduceri de pret. Sistemul de distributie este caracterizat prin relatii stranse intre importatori si multiple nivele de angrosisti si vanzatori cu amanuntul.
2. Situatia infrastructurii

Columbia are o infrastructura fizica pe deplin dezvoltata: sosele, autostrazi, aeroporturi, porturi si telecomunicatii pentru distributia tuturor tipurilor de bunuri si servicii. Columbia este de asemenea angajata in mari proiecte de extindere a lucrarilor publice, atat in vederea dezvoltarii infrastructurii, cat si pentru stimularea economiei.

Transportul fluvial: reteaua fluviala a Columbiei are o lungime de 27.725 Km, din care 18.225 Km (74%) permite navigatia permanenta cu ambarcatiuni de mica capacitate iar 7063 Km (39%) permite navigatia cu ambarcatiuni de mare volum; principalele fluvii: Amazon, Atrato, Magdalena, Meta, Orinoco si Inirida cu un total de 25 porturi fluviale.

Transportul maritim: Columbia dispune de un total de 52 vase maritime (cu capacitati peste 1000 T); principalele porturi – Baranquilla, Cartagena, Turbo, Santa Marta Coveños si Acandi la Marea Caraibe si Buenaventura si Tumaco la Pacific.

Transportul feroviar: reteaua feroviara concesionata 1991 Km, reteaua feroviara inactiva 1327 Km, reteaua feroviara privata 150 Km , total 3468 Km; ecartament normal (1435 mm) 150 Km si ecartament ingust (914mm) 3318 Km din care in folosinta 1830 Km; datorita ecartamentului ingust, care este majoritar, a fost impiedicat dezvoltarea traficului feroviar de mare viteza.

Transportul terestru: lungimea totala a soselor 164.476 Km din care 59% din retea se afla in conditii bune.

Transportul aerian: total aeroporturi ‚ 1201, din care 90 cu pista asfaltata si 1011cu pista neasfaltat; aeroporturi cu trafic international 11; in toate capitalele de departamente exista aeroporturi pentru conexiuni aeriene interne
3. Modalitati de realizare a achizitiilor guvernamentale in Columbia

Achizitiile guvernamentale de bunuri si servicii, pentru toate intreprinderile si structurile administratiei de stat se realizeaza prin licitatii. Caracteristici: timp scurt intre lansarea caietului de sarcini si inchiderea licitatiei. O data cu intrarea in vigoare a Acordului de Comert Liber UE – Columbia (Peru), companiile comunitare vor putea participa si la licitatiile organizate de guvernele locale (concesie care nu mai este acordata niciunui partener al Columbiei)

4. Modalitati si intrumente de plata utilizate in Columbia. Recomandari

Atat pentru importuri cat si pentru exporturi sunt folosite toate modalitatile de plata cunoscute.

Vanzatorul si cumparatorul au libertatea de a conveni liber clauzele contractuale si a conveni asupra modalitatii si conditiei de plata, astfel incat riscurile sa fie minime pentru ambele parti.

Se practica/pretind modalitati de plata asiguratorii, precum acreditivul documentar irevocabil, plata anticipata, garantii bancare.

Se recomanda ca in contractele comerciale sa fie prevazute clauze de plata clare si precise, facandu-se referire la reglementarile uzuale internationale, respectiv la normele si directivele Camerei de Comert Internationale privind creditele si incasso-urile documentare.

Pentru exportatorii romani se recomanda practicarea de modalitati asiguratorii (acreditiv documentar irevocabil, garantii bancare certe, plata anticipata), indeosebi in relatii cu parteneri noi sau necunoscuti.

5. Tariful vamal, obstacole netarifare si paratarifare, cote:

Din 1969 Columbia, alaturi de Bolivia, Ecuador, Peru si Venezuela, este membra a Comunitatii Andine de Natiuni – CAN.

In anul 2006 Venezuela s-a retras din CAN.

Din februarie 1993, CAN s-a constituit intr-una din principalele uniuni vamale ale Americii Latine, pe baza unui tarif extern comun care prevede un nivel al taxelor vamale cuprins intre 5% si 20% si a fost adoptata o politica comerciala uniforma fata de terti.

Obstacole netarifare:

• 
  Dintre toate barierele, problema combustibilului este cea mai grava. Decretul 1135/2009 prevede ca incepand de la 1 ianuarie 2012, 60% din toate vehiculele importate in Columbia trebuie sa fie apte pentru a folosi combustibil E85 (amestec de benzina cu 85% etanol). Producatorii europeni nu sunt pregatiti pentru realizarea de motoare performante care sa foloseasca combustibilul E85, motiv pentru care s-au facut interventii la cel mai inalt nivel in vederea derogarii acestui decret. S-a reusit obtinerea amanarii intrarii in vigoare a Decretului 1135 pana la 1 ianuarie 2013. Exista informatii sigure ca un nou decret este pe circuit pentru semnare la nivel de ministri insa UE continua presiunile pentru amanarea pentru 2014 a intrarii in vigoare a normelor E85. Problema este atat de serioasa incat UE conditioneaza aprobarea acordului comercial de derogarea Decretului 1135 si aceasta datorita faptului ca industria auto europeana ar fi net dezavantajata fata de cea nord americana care dispune de motoare ce pot functiona cu combustibil E85;
  
• 
  In ceea ce privesc motoarele diesel problema este si mai complicata decat la motoarele pe benzina. Decretul 2027/2009 care se refera la combustibilul diesel, prevede ca din 2012 procentul de etanol in motorina sa fie de 20%. Motoarele diesel europene cu Euro 4, 5 si 6 sunt deosebit de performante si au reusit sa obtina un coeficient de poluare foarte scazut dar pot accepta maxim 7% etanol. La motoarele diesel, problema pentru 2013 nu este inca solutionata;
  
• 
  Alta bariera netarifara in calea comertului este Legea 1281/2009 care stipuleaza ca se pot inscrie in circulatie doar autoturisme importate noi, intelegandu-se prin aceasta doar cele comercializate in timpul anului anuntat de fabrica ca este modelul autoturismului si in primele 2 luni din anul urmator (o masina model 2012 se va putea inmatricula in timpul anului 2012 si in primele 2 luni din 2013). Aceiasi regula nu se aplica la masinile din productie nationala, ceea ce constituie o discriminare pentru produsele importate.
  
• 
  Masura SPS (Sanitara si Fito-Sanitara): Ban (Bariere netarifare in calea comertului) aplicate la exportul de bovine vii și produselor bovine şi subproduse din ţări care în trecut a avut cazuri de ESB (Encefalopatie Spongiforma Bovina), chiar dacă această problemă mult timp a fost rezolvată. De asemenea, acesta se abate de la recomandările relevante standarde (OIE). Ban, de asemenea, se aplică la carne și făina de oase şi făină de mamifere organe comestibile, concentrat feed-uri care conţin carne, sange si oase (şi exclude materialului seminal, lapte și produse lactate).Tari interzis Franta, Spania, şi altele.Codurile HS: 0102 - bovine animale vii.
  
• 
  Masura SPS: Columbia aplică o interdicţia de import de păsări vii și de produse de pasăre provenind din ţări unde un focar de gripă aviară sau boală Newcastle a fost raportat sau detectate în supravegherea sanitară. Columbia include o masura de interdicţie de import carne de pasăre şi produsele sale, fără a face distincţie între animale sălbatice şi domestice, doar când un focar de gripă aviară înalt patogene (GAIP) a avut loc, dar chiar şi în cazul apariției unui focar de tipul focar redus patogene (subtipurile H5 sau H7 (LPAI).Această măsură este bazat pe un studiu de analiză a riscurilor efectuate la nivelul ţărilor andine, care se abate de la ceea ce recomandă standardelor internaţionale relevante (OIE).
  
• 
  Practici anticoncurentiale: Columbia, pe productia si vanzarile de alcool, incalca legile anti-trust , intrucat în mai multe Departamentos monopolurile sunt protejate prin Constitutie.
  
• 
  Taxe discriminatorii: Reforma fiscală, decembrie 2012, a introdus un impozit pe consum de 8% pentru autovehiculelor importate, a căror valoare este mai mică de 30 000 USD FOB şi 16% pentru vehiculele a căror valoare este mai mare de 30 000 USD FOB. Nici o taxă similară nu se aplică vehiculelor fabricate la nivel local. Masura afectează exclusiv vehiculele importate, creeaza discriminare şi o denaturarea pieței si este împotriva diferitelor acordurilor de comerţ liber semnate de Columbia, inclusiv cu UE.
  
• 
  Inregistrarea importului si cerintele de licenta: Un centru de producţie de produse din carne care doresc să exporte în Columbia trebuie să permită inspectarea acestora si sa acorder facilităţi oficialilor ICA (Institutul Agricol Columbian) din Columbia . Această cerință obligă operatorului de a acoperi cheltuielile de călătoriea acestor oficiali, ceea ce implică costuri suplimentare mari, care nu sunt întotdeauna necesare. Această cerință va fi aplicat începând cu 2016.
  
• 
  Inregistrarea importului si cerintele de licenta: (inregistrarea sanitara si marja de 2̊ alcoolice la importul de vinuri pentru mentinerea inregistrarii). Referitor la aceasta masura, importurile de vin din Romania vor fi afectate avand in vedere costurile ridicate ale inregistrarii sanitare pentru fiecare produs precum si marja impusa de 2̊ alcoolice pentru mentinerea si recunoasterea inregistrarii. Aceasta inseamna ca produsul inregistrat daca depaseste marja impusa nu i se mai recunoaste inregistrarea si trebuie facuta o noua inregistrare, ca un produs nou. Producatorii europeni de vin acuza faptul ca aceasta marja este greu de respectat, in situatia in care conditiile climaterice din anumiti ani pot diferi mult de la normal si influienta mult alcoolemia.
  
• 
  Inregistrarea importului si cerintele de licenta: Inregistrarea si licenta de import pentru cosmetice este reglementată de Decizia 516 din 15 martie a Comunitatii Andine si este controlata de INVIMA (Institutul Naţional Supravechere pentru Medicamente şi Produse Alimentare), aflat sub autoritatea Ministerului Sănătăţii. Înregistrare, care este valabil pentru 10 ani şi trebuie să fie făcut pentru fiecare produs, implică plata unor taxe mari (între 710 si 920 USD aproximativ). Nu se aplică procedura de înregistrare simplificate şi mai puţin costisitoare pentru produse din aceeaşi familie. Aceeaşi problemă apare pentru distribuitori EU de vin care trebuie să plătească o înregistrare sanitară pentru fiecare dintre referinţele lor. În plus, există o marjă de toleranță de numai 2 grade alcoolice de înregistrare a produselor.
  
• 
  Reglementari sanitare: Decretul privind biotehnologia este pregătit pentru adoptarea unor noi standarde clinice, care sunt mai puţin exigente decât cele recomandate de organismul European MEA. Adoptarea unor astfel de politici ar fi o ameninţare la proprietatile farmaceuticelor în ceea ce priveşte calitatea, siguranţa şi imunogenicitatea produselor. Aceasta ar permite importul de "bio produse similare" care nu ar trebui să realizeze studii clinice, rezultând un risc obiectiv pentru sănătatea pacienţilor.
  
• 
  Contrafaceri: Branduri contrafăcute sunt o problemă recurentă în Columbia. În ciuda eforturilor depuse de guvern în ultimii ani şi adoptarea unui cadru juridic mai sever, care penalizează abaterile facute în mod repetat, legea este încă slaba.
  
• 
  Procedurile de licitatie: În ciuda eforturilor autorităţilor columbiene pentru a îmbunătăţi transparenţa procedurilor de ofertare, unele nereguli rămân încă. În plus, complexitatea juridice și administrative a ofertelor, de exemplu, în ceea ce priveste legalizarea documentelor, precum şi diferenţele dintre sistemele de educaţie columbian şi europene duc la discriminare indirectă care afectează operatori europeni.
  
• 
  TBT – Bariere Tehnice in calea Comertului: Conform legii 1205 din 2008, care prevede reducerea emisiilor de sulf la 50 ppm pentru EURO IV pana la 31 decembrie 2012, Ministerul Mediului şi Dezvoltării Durabile are in pregatire un proiect de rezoluţie, care ar trebui să intre în vigoare în septembrie 2013. Versiunea curentă a rezoluţiei nu permite o perioadă de tranziţie eficiente şi dezvăluie inconsecvențe tehnice şi incertitudine juridică, care ar afecta pe exportatorii europeni de vehicule.
  

6. Oportunitati de afaceri in comertul dintre Romania si Columbia

La intrarea in vigoare a Acordului de Comert Liber UE – Columbia (Peru), exportatorii romani beneficiaza de urmatoarele facilitati si avantaje:

• 
  Produse industriale: principalele categorii de produse exportate de Romania in Columbia si Peru beneficiaza de exceptarea de la plata taxelor vamale sau de o liberalizare treptata. Exporturile de autoturisme urmeaza sa se liberalizeze treptat, in decursul a 6 – 10 ani. Pentru incaltaminte, textile si imbracaminte exporturile sunt liberalizate de la intrarea in vigoare a acordului
  
• 
  Vinuri: 4 indicatii geografice romanesti (Dealul Mare, Odobesti, Murfatlar si Recas) beneficiaza de protectie pe piata celor doua state andice. De asemenea, exporturile de vinuri beneficiaza de liberalizare totala in 3 ani de la intrarea in vigoare a acordului cu Peru si in 5 ani in cazul Columbiei
  
• 
  Achizitii publice: companiile romanesti pot participa la licitatiile organizate de autoritatile locale (pe langa cele organizate de autoritatile federale) si pot participa la executarea de lucrari publice.
  

7. Utilizarea agentilor/distribuitorilor; Gasirea unui partener

Infiintarea unui birou de reprezentare in Columbia este cea mai buna cale de patrundere pe piata, dar evident nu singura cale si nici cea mai ieftina.

Folosirea agentilor/distribuitorilor este o strategie mai realista pentru firmele mici si mijlocii care solicita la inceput o atentie deosebita. In Columbia, agentii si distribuitorii acopera, de obicei, un teritoriu sau o industrie anume.

Agentii importatori sunt numiti ca agenti unici pentru intreaga tara. Desi exclusivitatea poate fi necesara pentru a asigura angajamentul puternic al agentului columbian de a creste vanzarile, o companie straina nu trebuie sa se grabeasca sa renunte la controlul pietei in cazul in care exista dubii in privinta abilitatii si angajamentului companiei locale de a spori vanzarea produsului.

Fixarea unui termen limitat de reprezentare, a unui volum minim al vanzarilor sau a unor inicatori calitativi ai vanzarilor pot fi recomandate pentru contractele de intermediere exclusiva.

Inlocuirea unui agent sau distribuitor columbian poate presupune dificultati daca nu este facuta cu o deosebita atentie, dat fiind faptul ca cercurile de afaceri, camerele de comert si firmele individuale se informeaza reciproc in sensul atentionarii asupra acelor parteneri care nu au avut un comportament loial, corect sau in sensul derularii unor afaceri onorabile.

Surse de recomandare pentru contactarea partenerilor potriviti pot fi firme columbiene, alte companii romanesti care au avut succes in afacerile lor in Columbia, bancile, asociatiile comerciale, camerele de comert.

Pentru a atrage un partener de afaceri columbian, exportatorul roman trebuie sa prezinte imaginea unei companii demne de incredere, competitive, decise, capabile de inovatie si de atingerea unei calitati superioare. O companie trebuie sa arate ca este apreciata in ramura sa, ca a cercetat piata, ca este si ca raspunde prompt la toate solicitarile partenerului columbian, cu profesionalism.

8. Stabilirea valorii in vama

Produselor importate/exportate din Romania si Columbia sunt scutite de plata taxelor vamale sau li se aplica cronograma de eliminare a taxelor vamale conform prevederilor Acordului Comercial dintre UE si Columbia, intrat in vigoare la 1 august 2013.

9. Licentele de import

In prezent, majoritatea bunurilor sunt „liber importabile”, pentru importul lor nefiind necesara o licenta. Singura exceptie este pentru produsele care cad sub incidenta cotelor de import, caz in care importatorul columbian trebuie sa solicite o licenta (ex: echipamentele de paza si securitate, isotopi radioactivi si materiale radioactive, hidrocarburi si benzina).

10. Importul temporar

Regimul vamal columbian permite importul temporar pe 12 luni de mostre comerciale, materiale publicitate si a unor bunuri ca mostre pentru expozitii, echipamente profesionale, instrumente muzicale si camere de televiziune, fara plata impozitelor sau a altor obligatii.

Materialele publicitare, incluzand brosurile, filmele si fotografiile pot intra in Columbia cu scutire de taxe. Introducerea articolelor menite sa fie expuse dar nu si vandute la targuri comerciale si alte evenimente similare este de asemenea permisa fara plata taxelor in cazul in care targul sau evenimentul se desfasoara intr-un spatiu expozitional unde este interzis sa se faca acte de vanzare-cumparare.

Aceste articole trebuie reexportate dupa eveniment. Pe factura comerciala pentru aceste bunuri trebuie consemnat: „no comercial value, customs purposes only” si „these goods are for exhibition and are to be returned after conclusion of the exibition”. De asemenea, este important sa se consemneze pe documentele de livrare numele targului sau locului de expunere.

11. Importuri interzise

Este interzis importul de arme chimice, biologice si nucleare, aditivi pentru produsele alimentare si cosmetice, bovine si pasari vii, faina din carne si oase, specii sau bunuri in pericol de disparitie si anumite medicamente.

G. SITE-URI DE INTERES ECONOMIC IN COLUMBIA
Ministerul Comertului, Industriei si Turismului

www.mincomercio.gov.co

Ministerul Finantelor si Creditului Public

www.minhacienda.gov.co
Ministerul Agriculturii

www.minagricultura.gov.co
Ministerul Afacerilor Externe

www.minrelext.gov.co
Ministerul Minelor si Energiei

www.minminas.gov.co
Ministerul Comunicatiilor

www.mincomunicaciones.gov.co
Ministerul Transporturilor

www.mintransporte.gov.co
Banca Centrala a Columbiei

www.banrep.gov.co
Departamentul Administrativ National de Statistica

www.dane.gov.co
Departamentul National de Planificare

www.dnp.gov.co

Directia Nationala a Impozitelor si Vamilor

www.dian.gov.co

Camera de Comert din Bogotá

www.ccb.org.co

Camera de Comert din Medellin si Departamentul Antioquia

www.camaramed.org.co

Camera de Comert din Cali

www.ccc.org.co

Confederatia Columbiana a Camerelor de Comert

www.confecamaras.org.co
Camera de Comert din Armenia (departamentul Quindio)

www.camaraarmenia.org.co

Camera de Comert din Barranquilla

www.camarabaq.org.co

Camera de Comert din Bucaramanga

www.camaradirecta.com

Camera de Comert din Cartagena

www.cccartagena.org.co

Camera de Comert din Neiva

www.ccneiva.org

Agentia de promovare a investitiilor in Columbia

www.coinvertir.org

Federatia Nationala a Comerciantilor din Columbia

www.fenalco.com.co

Asociatia columbiana a intreprinderilor mici si mijlocii

www.acopi.org.co

Asociatia Nationala a Industriasilor Columbieni

www.andi.com.co
Federatia Nationala a cultivatorilor de cafea – reuneste aprox. 35% din producatori

www.cafedecolombia.com

Federatia Nationala a crescatorilor columbieni de animale - FEDEGAN

www.fedegan.org.co

Asociatia financiar-bancara columbiana

www.asobancaria.com

Camera Columbiana de Constructii

www.camacol.org.co

Centrul columbian de promovare a exportului

www.proexport.com.co

Asociatia columbiana a exportatorilor de flori

www.asocolflores.org

8. 
   AMBASADA ROMANIEI LA BOGOTA
   

Seful misiunii: Dl. Radu Sarbu – Insarcinat cu afaceri a.i.

Secretariat: Dna. Codina Postolachi

Tel. 0057 – 1 – 256 64 38

Fax: 0057 – 1 – 256 61 58

E-mail: [e-mail]

Biroul de Promovare Comercial Economica - BPCE

Seful BPCE: Dl. Strefan Stefanescu – Ministru Consilier

Tel. 0057 – 1 – 256 64 59

Fax: 0057 – 1 – 256 61 58

E-mail: [e-mail]
Sectia consulara: Dna. Daniela Sarbu – consul

Tel. 0057 – 1 – 256 64 38

E-mail: [e-mail]


08.11.2013