Информатор о раду Министарства просвете Републике Србије

6. SPISAK NAJČEŠĆE TRAŽENIH INFORMACIJA OD JAVNOG ZNAČAJA

Od Ministarstva se telefonskim putem najčešće traže sledeće informacije:

• 
  informacije o kontakt telefonima organizacionih jedinica Ministarstva, odnosno Sektora, Odeljenja, Odseka, Grupa, Školskih upravu i sl., koji su navedeni u tački 3. ovog Informatora o radu.
  
• 
  informacije u vezi sa predstavkama podnetim Ministarstvu.
  

Od Ministarstva se putem Zahteva za slobodan pristup informacijama od javnog značaja najčešće traže sledeće informacije:

• 
  informacije nastale u postupanju Ministarstva po predstavkama tražioca informacija, kao što su kopije pojedinih spisa predmeta;
  
• 
  kopije dokumenata (zapisnika i obaveštenja) nastalih prilikom inspekcijskih nadzora sprovedenih od strane republičkih prosvetnih inspektora;
  
• 
  informacije u vezi sa drugim aktivnostima Ministarstva, organizacijom, administrativnim kapacitetima, izvršenjem budžetom i sl.
  

S obzirom da Ministarstvo nema ni telefonski info-servis, odnosno info-službu koja pruža odgovore na pitanja građana, niti rubriku sa pitanjima i odgovorima na internet prezentaciji, svim zainteresovanim licima je omogućeno da se, ukoliko imaju bilo kakvo pitanje, sugestiju ili komentar u vezi sa oblašću rada Ministarstva, putem elektronske adrese Ministarstva [e-mail], kao i drugih elektronskih adresa navedenih u tački 3. ovog Informatora o radu (pomoćnika ministra, načelnika Odeljenja, šefova Odseka, rukodilaca Grupa i sl.), odnosno elektronskih adresa navedenih na internet stranici Ministarstva – u delu „Kontakt“, a kojima se može pristupiti putem linka: http://www.mpn.gov.rs/kontakt, obrate nadležnima u Ministarstvu i blagovremeno dobiju odgovor.

Primeri postupanja po Zahtevima za slobodan pristup informacijama od javnog značaja:
A. Pitanje/zahtev: Zahtev za dostavljanjem kopije dokumenata iz predmeta broj: 614-02-01207/2009-12 koji su sačinjeni i primljeni u predmet nakon datuma 23.10.2009. godine.

Odgovor: Postupajući po zahtevu koji je podneo (ime, prezime i adresa podnosioca zahteva), na osnovu člana 5. i u roku utvrđenom članom 16. stav 1. Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja („Službeni glasnik RS“ broj: 120/04, 54/07, 104/09 i 36/10), u prilogu Vam dostavljamo fotokopiju zahtevanih dokumenata u vezi predmeta broj: 614-02-01207/2009-12 sačinjenih i primljenih u predmet nakon datuma 23.10.2009. godine, i to:

• 
  dopis Ministarstva, broj: 614-02-01207/2009-12 od 29.12.2009. godine upućen (ime, prezime i adresa podnosioca zahteva);
  
• 
  dopis Sektora za inspekcijski nadzor Sekretarijata za obrazovanje Grada Beograda – Gradska uprava VII-02 broj: 614-532-1/08 od 25.11.2009. godine dostavljen Ministarstvu dana 01.12.2009. godine, kao i priložena dokumenta.
  

B. Pitanje/zahtev: Zahtev za dostavljanje spiska učenika osnovnih škola sa područja Opštine Vrnjačka Banja koji su učestvovali na Republičkim takmičenjima školske 2011/2012. godine, kao i spisak učenika Gimnazije i Ugostiteljsko – turističke škole u Vrnjačkoj Banji koji su učestvovali na Republičkim takmičenjima navedene školske godine.

Odgovor: Postupajući po zahtevu koji je podneo (ime, prezime i adresa podnosioca zahteva), na osnovu člana 5. i u roku utvrđenom članom 16. stav 1. Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja („Službeni glasnik RS“ broj: 120/04, 54/07, 104/09 i 36/10), obaveštavamo Vas da ne posedujemo zahtevane informacije, stoga, nismo u mogućnosti da Vam dostavimo kopije zahtevanih dokumenata.

Naime, Ministarstvo je zaduženo za izradu Kalendara takmičenja i smotri učenika osnovnih i srednjih škola, a realizaciju takmičenja sprovode stručna društva i zajednice škola, koja i poseduju spiskove učenika koji su učestvovali na svim nivoima takmičenja, kao i podatke o ostvarenim rezultatima.

V. Pitanje/zahtev: Zahtev za dostavljanjem Zapisnika republičkog prosvetnog inspektora sačinjenog prilikom inspekcijskog nadzora (naziv i adresa škole) februara 2010. godine, a na osnovu prijave (ime i prezime podnosioca prijave).

Odgovor: Postupajući po zahtevu koji je podnela (ime, prezime i adresa podnosioca zahteva), na osnovu člana 5. i u roku utvrđenom članom 16. stav 1. Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog („Službeni glasnik RS“ broj: 120/04, 54/07, 104/09 i 36/10), u prilogu Vam dostavljamo fotokopiju zahtevanog dokumenta, i to Zapisnika o inspekcijskom nadzoru u školi (naziv i adresa škole), broj: 420-614-00082/2009-12 od 16.02.2010. godine.
G. Pitanje/zahtev: Zahtev za dostavljanje informacije da li škola (naziv i adresa škole) poseduje bilo kakvu dozvolu za rad izdatu od strane Ministarstva, da li je upisana u neki registar i ako jeste u koji, koji je datum registracije, da li ista poseduje bilo kakav sertifikat koji potvrđuje da je osposobljena za (određenu) obuku i izdavanje sertifikata o istoj, te da li ova škola ispunjava sve uslove u pogledu prostora, programa i kadra za obavljanje predmetne nastave?

Odgovor: Postupajući po zahtevu koji je podneo (ime, prezime i adresa podnosioca zahteva) na osnovu člana 5. i u roku utvrđenom članom 16. stav 1. Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja („Službeni glasnik RS“ broj: 120/04, 54/07, 104/09 i 36/10), obaveštavamo Vas da škola (naziv i adresa škole) nema rešenje o ispunjenosti uslova za početak rada i obavljanje obrazovne delatnosti, uverenje o akreditaciji, niti dozvolu za rad Ministarstva za obavljanje delatnosti visokog obrazovanja.

Takođe, u Odluci o mreži srednjih škola u republici Srbiji („Službeni glasnik RS“ br.: 7/93, 37/93, 31/94, 4/95, 19/95, 42/95, 22/96, 24/97, 20/98, 44/99, 18/00, 29/01, 22/02, 36/02, 40/03, 53/04, 54/04, 5/06 i 44/06) ne postoji škola pod nazivom (naziv i adresa škole).

D. Pitanje/zahtev: Zahtev za dostavljanjem fotokopije dokumenta o akreditaciji Univerziteta (naziv univerziteta) iz Sremske Kamenice i dokumenta kojim je Ministarstvo odobrilo rad navedenom Univerzitetu.

Odgovor: Postupajući po zahtevu koji je podnela (ime, prezime i adresa podnosioca zahteva) na osnovu člana 5. i u roku utvrđenom članom 16. stav 1. Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja („Službeni glasnik RS“ broj: 120/04, 54/07, 104/09 i 36/10), u prilogu Vam dostavljamo fotokopiju zahtevanog dokumenta, i to Dozvolu za rad Univerzitetu (naziv univerziteta) iz Sremske Kamenice koju je izdalo Ministarstvo, broj: 612-00-734/2008-12 od 27.06.2008. godine.

Takođe, obaveštavamo Vas da Ministarstvo ne poseduje Uverenje o akreditaciji Univerziteta (naziv univerziteta). Navedeno uverenje izdaje Komisija za akreditaciju i proveru kvaliteta (Bulevar Mihajla Pupina 2, Beograd), a poseduje ga i Pokrajinski sekretarijat za obrazovanje, upravu i nacionalne zajednice (Bulevar Mihajla Pupina 16, Novi Sad) kao organ nadležan za vršenje upravnog nadzora nad radom visokoškolskih ustanova saglasno odredbi člana 108. Zakona o visokom obrazovanju („Službeni glasnik“, br. 76/05, 100/07- autentično tumačenje, 98/08, 44/10 i 93/12), kojim su povereni poslovi Autonomnoj pokrajini Vojvodini.

Đ. Pitanje/zahtev: Zahtev za dostavljanjem informacije o mesečnoj bruto i neto zaradi po svim osnovama, profesora (ime i prezime profesora) u školi (naziv i adresa škole) u periodu od 01.01.2010. do 30.11.2012. godine.

Odgovor: Postupajući po zahtevu koji je podnela (ime, prezime i adresa podnosioca zahteva) na osnovu člana 5. i u roku utvrđenom članom 16. stav 1. Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja („Službeni glasnik RS“ broj: 120/04, 54/07, 104/09 i 36/10), obaveštavamo Vas da Ministarstvo ne raspolaže podacima o bruto i neto zaradi profesora u školi (naziv i adresa škole) u periodu od 01.01.2010. do 30.11.2012. godine.

Naime, Ministarstvo ne raspolaže podacima kolika je bruto i neto plata po zaposlenom, već vrši obračun plata u masi na osnovu dobijenih podataka od školskih uprava o broju izvršilaca i obračunskih radnika. Za dobije zahtevane informacije potrebno je da se obratite direktno školi (naziv i adresa škole) koja raspolaže kopijama platnih listića zaposlenih.

E. Pitanje/zahtev: Zahtev za dostavljanjem informacije o datuma kada je u Ministarstvo stigla Odluka i dokumentacija za izbor direktora osnovne škole (naziv i adresa škole).

Odgovor: Postupajući po zahtevu koji je podnela (ime, prezime i adresa podnosioca zahteva) na osnovu člana 5. i u roku utvrđenom članom 16. stav 1. Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja („Službeni glasnik RS“ broj: 120/04, 54/07, 104/09 i 36/10), obaveštavamo Vas da je Odluka sa pratećom dokumentacijom za izbor direktora osnove škole (naziv i adresa škole) dostavljena Ministarstvu dana 23. avgusta 2010. godine.
Ž. Pitanje/zahtev: Zahtev za dostavljanjem mišljenja o važenju uverenja o diplomiranju (stečenom visokom obrazovanju) izdatog dana 24.11.1970. godine na fakultetu (naziv i adresa fakulteta).

Odgovor: Postupajući po zahtevu koji je podneo (ime, prezime i adresa podnosioca zahteva) na osnovu člana 5. i u roku utvrđenom članom 16. stav 1. Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja („Službeni glasnik RS“ broj: 120/04, 54/07, 104/09 i 36/10), obaveštavamo Vas o sledećem:

Informacije koje zahtevate nisu informacije od javnog značaja u smislu člana 2. tačka 1. Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja, kojim je propisano da je informacija od javnog značaja, u smislu ovog zakona, informacija kojom raspolaže organ javne vlasti, nastala u radu ili u vezi sa radom organa javne vlasti, sadržana u određenom dokumentu, a odnosi se na sve ono o čemu javnost ima opravdan interes da zna.

Naime, zahtevane informacije nisu informacije kojima raspolaže Ministarstvo, nastale u radu i u vezi sa radom Ministarstva, niti su sadržane u određenom dokumentu koji Ministarstvo poseduje, već tražene informacije zahtevaju tumačenje primene odredaba zakona i drugih opštih akata iz oblasti obrazovanja.

Zahtevane informacije možete dobiti ukoliko se obratite Ministarstvu sa zahtevom za davanje mišljenja o primeni odredaba republičkog propisa iz oblasti obrazovanja, a u skladu sa članom 80. Zakona o državnoj upravi („Službeni glasnik RS“, broj: 79/05, 101/07 i 95/10).

Z. Pitanje/zahtev: Zahtev za dostavljanjem informacija:

1. 
   koliko ima naših ljudi zaposlenih u dopunskim školama u Austriji;
   
2. 
   koliko ima naših vrtića i osnovnih škola u Beču;
   
3. 
   ima li država Srbija pravo da traži povlastice za svoj narod;
   
4. 
   da li mi kao profesoru istorije, diplomiranom istoričaru Opšte i nacionalne istorije koji je u penziji, i samohrana majka sa nezaposlenim sinom, možete omogućiti posao u našim školama u Austriji.
   

Odgovor: Postupajući po zahtevu koji je podnela (ime, prezime i adresa podnosioca zahteva), na osnovu člana 5. i u roku utvrđenom članom 16. stav 1. Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja („Službeni glasnik RS“ broj: 120/04, 54/07, 104/09 i 36/10), obaveštavamo Vas o sledećem:

U vezi sa tačkama 1. i 2. zahteva, obaveštavamo Vas da Ministarstvo ne organizuje dopunsku nastavu na srpskom jeziku u Austriji. Dopunska nastava je organizovana u pet zemalja Evrope: SR Nemačka, Švajcarska, Republika Francuska, Kraljevina Belgija, Republika Grčka.

Što se tiče tačke 3. i 4. zahteva, u prilogu Vam dostavljamo Rešenje doneto na osnovu člana 16. stav 10 gore navedenog zakona.
Primer rešenja o odbijanju zahteva:

Postupajući po zahtevu za slobodan pristup informacijama od javnog značaja koji je podnela (ime, prezime i adresa podnosioca zahteva), na osnovu člana 16. stav 10., člana 38. stav. 2. tačka 1. i u roku utvrđenom članom 16. stav 1. Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja („Službeni glasnik RS“ broj: 120/04, 54/07, 104/09 i 36/10), organ javne vlasti donosi:

REŠENJE
Odbija se deo zahteva za slobodan pristup informacijama od javnog značaja koji je podnela (ime, prezime i adresa podnosioca zahteva), i to tačke 3. i 4. kojim je zahtevan odgovor na sledeća pitanja:

• 
  ima li država Srbija pravo da traži povlastice za svoj narod;
  
• 
  da li mi kao profesoru istorije, diplomiranom istoričaru Opšte i nacionalne istorije koji je u penziji, i samohrana majka sa nezaposlenim sinom, možete omogućiti posao u našim školama u Austriji.
  

OBRAZLOŽENJE

(Ime, prezime i adresa podnosioca zahteva) podnela je zahtev za slobodan pristup informacijama od javnog značaja Ministarstvu.

Postupajući po zahtevu konstatovano je da informacije tražene u tački 3. i 4. zahteva nisu informacija od javnog značaja u smislu člana 2., tačka 1. Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja, kojim je propisano da je informacija od javnog značaja, u smislu ovog zakona, informacija kojom raspolaže organ javne vlasti, nastala u radu ili u vezi sa radom organa javne vlasti, sadržana u određenom dokumentu, a odnosi se na sve ono o čemu javnost ima opravdan interes da zna.

Naime, informacije zahtevane od strane (ime, prezime i adresa podnosioca zahteva), nisu informacije kojima raspolaže Ministarstvo, nastala u radu i u vezi sa radom Ministarstva, niti su sadržane u određenom dokumentu koji Ministarstvo poseduje. Tražene informacije zahtevaju tumačenje pravnog akta, odnosno zakona iz oblasti obrazovanja i vaspitanja, kao i Stručnog uputstva o organizaciji rada dopunske nastave na srpskom jeziku u inostranstvu, i podnosilac zahteva ih može dobiti ukoliko se obrati Ministarstvu u skladu sa članom 80. Zakona o državnoj upravi („Službeni glasnik Republike Srbije“, broj: 79/05, 101/07 i 95/10) zahtevom za davanje mišljenja o primeni propisa iz oblasti obrazovanja.

Imajući u vidu navedeno, organ javne vlasti je utvrdio da su nastupili uslovi za primenu člana 16. stav 10. i člana 38. stav. 2. tačka 1. Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja, te je odlučeno kao u dispozitivu ovog rešenja.

Uputstvo o pravnom sredstvu: protiv ovog rešenja može se izjaviti žalba Povereniku za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti u skladu sa članom 22. Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja.