2001 yılında Makedonya Cumhuriyeti’nde patlak veren şiddet olayları NATO ve uluslararası toplumun Güney Sırbistan’da yürüttüğü olumlu çalışmaları ikinci plana itti. Aşırı etnik Arnavutların huzursuzluk ve devlet güvenlik güçleri ile kendilerini Ulusal Kurtuluş Ordusu (UKO/NLA) olarak adlandıran grup arasındaki çatışmaları arttırmak için giriştikleri eşgüdümlü çabalar Mart ayında Tetovo şehri ve civarında büyük mal ve can kaybına yol açmıştı. Yaz başlarına gelindiğinde etnik Arnavutlar ülkenin doğu ve kuzey kesimlerinde geniş toprak parçalarını ele geçirmişlerdi. Buna karşılık hükümet, olayları bastırmak için gereğinden büyük çapta kuvvet kullanıyordu. NATO açısından istikrarsızlığın yeniden canlanması olasılığı ciddi bir politik sorun haline gelmişti Makedonya Cumhuriyeti’nin* varlığı tehlikeye girmişti.xxxv