1- Sayıştay denetimine tabi daire ve kurumlarca harcamaya ilişkin olarak yapılan sözleşmelerle her türlü bağıtlar Sayıştay’ca tescil işlemine tabi tutulmaktadır. Madde metninde geçen sözleşme ve her türlü bağıt nedir?
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 4’üncü maddesinde sözleşme: Mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinde İdare ile yüklenici arasında yapılan yazılı anlaşma olarak tanımlanmıştır.
Uygulamada sözleşme ve bağıt çoğu kez aynı anlamda ve birbirinin yerine kullanılabilmektedir.
Her ne kadar aynı anlamda iki sözcük olarak görünmekte ise de, sözleşme deyiminden formüle edilmiş tip sözleşmelerin, bağıt sözcüğünden ise sözleşme niteliğinde olmakla birlikte anlaşma, protokol olarak tanımlanan akitleri anlamak gerekir.
Nitekim, 17.12.1981 gün ve 4149 sayılı Sayıştay Genel Kurul Kararı’nda,
“İki resmi daire arasında yapılan protokoller bağıt niteliğinde olduğundan, 832 sayılı yasanın 30’uncu maddesi kapsamında olduğuna” karar verilmiştir.
