Introducere 4 Evoluția indicatorilor macroeconomici și sociali

Datele despre realizarea cheltuielilor la grupa dată se prezintă în tabelul următor.

mil. lei

Denumirea grupei principale	2013 executat	2014					executat 2014 faţă de 2013
		aprobat	precizat	executat	executat faţă de precizat
					suma	%	suma	%
Protecția mediului și hidrometeorologia, total	400,8	424,6	583,4	565,9	-17,5	97,0	165,1	141,1
inclusiv pe componente:
Componenta de bază	63,1	67,6	52,3	51,6	-0,7	98,7	-11,5	81,8
Mijloace speciale	8,1	5,7	9,6	8,9	-0,7	92,7	0,8	109,9
Fonduri speciale	311,2	317,3	468,3	453,8	-14,5	96,9	172,5	161,3
Proiecte finanţate din surse externe	48,3	33,9	53,1	51,6	-1,5	97,1	3,3	106,8
Ponderea în suma totală a cheltuielilor bugetului de stat, %	1,7	1,5	1,9	1,9	-	-	-	-

În bugetul de stat 2014, pentru ramura protecției mediului și hidrometeorologia au fost preconizate alocaţii financiare pe toate componentele în sumă de 583,4 mil. lei. Ponderea de 80,2 la sută o constituie activitățile și lucrările finanțate din contul fondurilor ecologice.

Componenta de bază

Cheltuielile de casă au constituit suma de 51,6 mil. lei, sau 98,7 la sută în raport cu mijloacele preconizate pnetru anul 2014

Mijloace speciale

Pe parcursul anului veniturile acumulate de la prestarea serviciilor cu plată a constituit 8,9 mil. lei, sau cu 2,6 la suta mai mult față de prevederile anuale. Creşterea încasărilor menționate, se datorează prin faptul că în perioada anului anului de raportare centrele de investigaţii ecologice au asigurat majorarea numărului măsurărilor instrumentale a emisiilor de poluanţi la sursele fixe, analizelor apelor uzate, iepurate şi evacuate din staţiile de iepurare, cît şi investigaţiile pedologice privind aprecierea grosimii stratului de sol fertil la terenurile destinate pentru construcţiile şi reconstrucţiile obiectelor care pot influenţa asupra mediului înconjurător.

Cheltuielile de casă au fost executate în sumă de 8,9 mil. lei, sau la nivel de 92,5 la sută față de prevederile anuale.

Soldul mijloacelor speciale la finele perioadei de raportare a constituit 1819,2 mii lei, fixîndu-se o majorare a soldului de la începutul perioadei de gestiune cu 197,8 mii lei.

Fondurile ecologice

Veniturile din fondurile speciale au fost executate în sumă de 336,2 mil. lei, sau la nivel de 92,8% faţă de planul precizat pe perioada de gestiune în sumă de 362,3 mil. lei. Cheltuielile fondurilor speciale au fost executate în sumă de 453,8 mil. lei, sau la nivel de 97,3%. Nivelul de executare a cheltuielilor a fost influenţat de nerealizarea proiectelor aprobate pentru finanţare.

Soldul mijloacelor băneşti la finele anului 2013 s-a micșorat, comparativ cu soldul de la finele anului, cu 190,4 mil. lei.

Veniturile componentei proiecte finanțate din surse externe s-au executat în sumă de 145,6 mil. lei, inclusiv granturile pentru proiecte finanțate din surse externe în sumă de 70,4 mil. lei, sau la nivel de 98,6% față de suma precizată. Cheltuielile aferente proiectelor din surse externe s-au executat în sumă de 51,6.

Debursarea mijloacelor alocate în parcrusul anului la ramura în cauză se prezintă pe următoarele programe, și autorități responsabile de implementarea acestora

Autoritatea publică	Subprogramul gestionat	Excutarea 2014
		Cheltuieli, total
		mii lei	% în cheltuielile grupei principale
1	2	3	4
Ministerul Dezvoltării Regionale și Construcțiilor	Total	2399,9	0,4
	inclusiv pe subprograme:
	70.02. Colectarea, conservarea și distrugerea poluanților organici persistenți, a deșeurilor menajere solide și deșeurilor chimice	2399,9	0,4
Ministerul Mediului	Total	563555,6	99,6
	inclusiv pe subprograme:
	50.10. Prognozarea meteo	55157,0	9,7
	51.08 Sisteme de irigare şi desecare	184,8	0,0
	59.02 Reglementare şi control al extracţiei resurselor minerale utile	85,3	0,0
	70.01. Politici și management în domeniul protecției mediului	327392,0	57,8
	70.02. Colectarea, conservarea și distrugerea poluanților organici persistenți, a deșeurilor menajere solide și deșeurilor chimice	99443,1	17,6
	70.03. Securitatea ecologică a mediului	76984,0	13,6
	70.04. Monitoringul calității mediului	821,0	0,1
	70.05. Protecția și conservarea biodiversității	2063,8	0,4
	70.06. Managementul deșeurilor radioactive	1424,6	0,3
	70.07. Cercetări științifice aplicate în domeniul protecției mediului
Acțiuni generale	70.09. Asigurarea de către stat a securității ecologice la nivel local
Total pe grupa principală ”Protecția mediului și hidrometeorologia”		508128,5	89,8
Total grupa 12		565955,5	100,0

Ministerul Mediului și Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor sunt autoritățile, sau orodnatorii principali de credite responsabili de implementarea politicilor la grupul dat.

Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor din contul mijloacelor financiare prevăzute pentru Fondul pentru dezvoltare regională au fost alocate 2,4 mil. lei. Mijlocele în cauză au fost valorificate pentru amenajarea, salubrizarea rîului Bîc în s. Temeleuţi (r.Călăraşi).

Ministerul Mediului în anul 2014, a executat pe toate componentele cheltuieli în sumă de 563,5 mil. lei, în cadrul următoarelor programe și subprograme:

1. 
   Programul servicii generale economice şi comerciale
   

Programul în cauză include subprogramul „Prognozarea mediului”. În parcursul anului au fost dibursate mijloace financiare în sumă de 55,2 mil. lei, dintre care proiecte finanțate din surse externe 36,5 mil. lei, componenta de bază 18,4 mil. lei, și restul din contul fondurilor ecologice.

2. Programul protecţia mediului include:

Subprogramului „Politici şi management în domeniul protecţiei mediului” are ca scop elaborarea, promovarea şi implementarea politicii statului în domeniul protecţiei mediului şi utilizării durabile a resurselor naturale, în cadrul căruia s-au valorificat 327,4 mil. lei, dintre care 320,4 mil. lei constituie mijloacele din contul fondurilor ecologice. Activitățile în cadrul subprogramului în cauză sunt axate pe următoarele direcții:

1. 
   Promovarea și implementarea politicii statului în domeniul protecției mediului și utilizării raționale a resurselor. Ca rezultat au fost aprobate 26 proiecte de acte legislative şi normative în domeniul protecţiei mediului şi utilizării raţionale a resurselor naturale. De asemenea, au fost elaborate şi aprobate 19 acte normative în domeniul gospodării apelor şi hidroamelioraţiei, alimentării cu apă şi canalizare. S-a elaborat şi aprobat 4 documente de politici în domeniul protecţiei mediului: Strategia de mediu, Strategia de alimentare cu apă şi sanitaţie, Strategia de adaptare la schimbările climatice şi Planul de extindere a suprafeţelor cu vegetaţie forestieră
   
2. 
   Valorificarea proiectelor de mediu privind extinderea și dezvoltarea infrastructurii, campanii naționale de plantare, salubrizare și educației ecologică. În principiul toate acțiunile au fost implementate din contul mijloacelor și soldurilor aferente la contul fondului ecologic național. Respectiv, în parcursul anului din aceste surse au fost construite/reabilitate 13 staţii de tratare şi de epurare a apei, inclusiv în s.Gura Căinarului, r-nul Florești,s.Măgdăcești, r-nul Criuleni, s.Ciocîlteni, r-nul Orhei, s.Ecaterinovca, r-nul Cimișlia și alte localități. Au fost construite și reparate 3,54 km diguri antiviitură, precum și au fost finanțate proiecte de mediu (apeducte, fîntîni arteziene, salubrizări, etc) în cadrul a 399 de beneficiari. De asemenea, pe parcursul anului au fost organizate campani de informare cum ar fi ”Ziua Dunării”, Festivalul ”Iubește-ți răul” etc.
   

În cadrul subprogramului „Colectarea, conservarea şi distrugerea poluanţilor organici persistenţi, a deşeurilor menajere solide şi deşeurilor chimice” s-au efectuat cheltuieli în valoare totală de 99,4 mil. lei. Obiectivul de bază a subprogramului constituie în creșterea ponderii localităților rurale cu acces la servicii organizate de salubrizare, lichidarea depozitelor de deșeuri neautorizate, reducerea și prevenirea poluării mediului de la gestionarea neadecvată a deșeurilor. Astfel, în parcursul anului au fost inițiate elaborarea studiilor de fezabilitate pentru construcția a două stații de tratare mecanico-biologică a deșeurilor și a șapte depozite regionale. Concomitent cu aceasta, au fost eliminate peste 200 t de pesticide lichide.

În cadrul subprogramului „Securitatea ecologică a mediului” au fost executate cheltuieli totale în valoare de 77,0 mil. lei. Activitățile subprogramului sunt axate pe direcția de prevenire și combatere a poluării factorilor de mediu, precum și construirea obiectivelor de securitate, precum și alte proiecte investiționale de mediu. Obiectiv strategic în cadrul acestor măsuri este reparația, consolidarea barajului Stînca-Costești.

Subprogramul „Monitoringul calităţii mediului”. Mijloacele alocat pentru acțiunile subprogramului în cauză a constituit suma de 0,8 mil. lei în anul de raportare.

Pentru subprogramul „Protecţia şi conservarea biodiversităţii” s-au alocat 2,1 mil. lei din contul fondurilor ecologice. Ca rezultat a fost majorată suprafaţa terenurilor împădurite în fondul forestier 500 ha. În afara fondului forestier de stat au fost plantaţi în spaţiile verzi ale autorităților publice locale peste 226,0 mii puieţi.

Subprogramul „Managementul deşeurilor radioactive” are drept scop reglementarea, autorizarea şi controlul în domeniul nuclear şi radiologic de către Agenţia Naţională a activităţii Nucleare şi Radiologice care a efectuat cheltuieli în acest scop în sumă de 1,4 mil. lei. În parcursul anului, s-au elaborat 413 acte permisive și 4 acte normative, supravegheate 397 obiective radiologice și nucleare.