Introducere a. Eficiență, transparență, cooperare 3

c.Investiții

Investițiile UE în teritoriile partenerilor APE se află în creștere, cu excepția CARIFORUM, unde investițiile UE au rămas stabile. Investițiile CARIFORUM în UE au crescut.

Textile malgașe pentru consumatorii UE

Sectorul producător de textile și de îmbrăcăminte din Madagascar a beneficiat, în urma încheierii APE, de acces la UE fără taxe vamale, fără contingente și de reguli de origine îmbunătățite. După ce APE a început să fie aplicat în 2012, Madagascar s-a bucurat de o creștere a exporturilor către UE de aproape 15 % pe an. În 2015, textilele și articolele de îmbrăcăminte erau exporturile sale principale, valorând peste 300 de milioane EUR și reprezentând aproape o treime din exporturile totale malgașe către UE. Unul dintre beneficiari este societatea locală de textile Epsilon. Aceasta și-a crescut numărul de angajați de la 100 la 2 000. APE a contribuit, de asemenea, la crearea unor condiții de trai mai bune pentru angajați și pentru familiile acestora.

d.Sprijin UE pentru punerea în aplicare a APE

Este important să se dezvolte mecanisme de monitorizare pentru a urmări funcționarea și impactul APE și pentru a se asigura că cooperarea pentru dezvoltare și asistența legată de comerț sprijină punerea în aplicare a APE.

În capitolele privind cooperarea economică și pentru dezvoltare din mai multe APE, UE s-a angajat să coopereze cu țările respective, în principal prin intermediul asistenței financiare și tehnice.

UE a coordonat punerea în aplicare a APE cu politica de dezvoltare, cooperarea și ajutorul pentru comerț prin intermediul discuțiilor cu autoritățile competente la nivel național, cu sectorul privat și cu grupurile societății civile.

Împreună, acestea au elaborat „Planurile naționale de punere în aplicare a APE” (NEIP). Acestea au ca scop identificarea necesităților țărilor în materie de:

• 
  conformitate, gestionare și monitorizare a APE,
  
• 
  comunicare cu privire la APE,
  
• 
  promovarea unui mediu de afaceri care s[ le permit[ țărilor și întreprinderilor să valorifice pe deplin beneficiile acordurilor.
  

O astfel de promovare include punerea în aplicare a reformelor necesare în vederea:

• 
  stimulării creșterii, a diversificării economice, și a valorii adăugate locale,
  
• 
  atragerii investiților și
  
• 
  sprijinirii creării de locuri de muncă.
  

Pe această bază, UE identifică necesități și explorează legături între diversele surse de finanțare posibile. Acestea pot include finanțare din partea:

• 
  diverselor instrumente UE de asistență pentru dezvoltare la nivel național, regional și niveluri intra-ACP,
  
• 
  statelor membre ale UE,
  
• 
  Băncii Europene de Investiții,
  
• 
  altor instituții de finanțare pentru dezvoltare și a altor posibili donatori.
  

Per total, planurile naționale de punere în aplicare a APE vor contribui la integrarea răspunsurilor la provocările și oportunitățile rezultate în urma punerii în aplicare a APE într-o manieră coerentă și cu un impact mai pronunțat.

e.Asistență pentru dezvoltare

Asistența pentru dezvoltare a fost alocată pentru diversele regiuni și țări care pun în aplicare APE, pe lângă alte surse de finanțare UE care vizează într-un mod mai indirect necesitățile legate de EPA.

În zona Caraibilor, au fost alocate peste 100 de milioane EUR în baza programului regional pentru CARIFORUM în cadrul celui de al 11-lea Fond european de dezvoltare pentru a consolida cooperarea regională și procesele de integrare.

În Pacific, schimburile comerciale regionale, mediul de afaceri și implicarea sectorului privat au fost clasificate, de asemenea, ca fiind priorități în pachetul regional de 50 de milioane EUR.

În regiunea ESA, au fost alocate pachete de 10 milioane EUR fiecăreia dintre cele patru țări EPA, în baza programului regional pentru Africa de Est și de Sud.

În Africa Occidentală, s-au efectuat pregătiri pentru a furniza pentru Ghana și Côte d'Ivoire fonduri din programul pentru concurență la nivel regional. Acesta va include activități specifice legate de punerea în aplicare a APE.

În Africa Centrală, Camerun evaluează modul de utilizare a fondurilor puse la dispoziție în baza pachetului regional de 211 milioane EUR pentru integrarea regională.

În țările ACP în general, UE a depus eforturi deosebite pentru a stimula schimburile comerciale agroalimentare și investițiile, în scopul de a sprijini aceste țări să beneficieze de pe urma APE.

f.Activitatea instituțională

A existat o activitate instituțională semnificativă în baza APE vizate de prezentul raport:

• 
  Organele de conducere APE pentru CARIFORUM, Camerun și ESA (dar nu și Pacific) și-au desfășurat întrunirile anuale,
  
• 
  Reprezentanții societății civile s-au întâlnit în cadrul celei de a doua întruniri a Comitetului consultativ CARIFORUM-UE (Bruxelles, aprilie 2016).
  

Mai multe detalii cu privire la aceste întruniri sunt disponibile în documentul de lucru al serviciilor Comisiei care însoțește prezentul raport.

5.ALS de „primă generație”

UE a încheiat ALS de „primă generație” înainte de Comunicarea „O Europă competitivă” din 2006. Aceste ALS cuprind, de regulă, doar comerțul cu mărfuri, și chiar produsele agricole au fost adesea adăugate la domeniul lor de aplicare într-o etapă ulterioară.

ALS din această categorie sunt destul de diverse și includ:

• 
  Uniunea vamală cu Turcia,
  
• 
  ALS cu Islanda, Norvegia¹¹ și Elveția, care datează din anii 1970,
  
• 
  ALS cu Insulele Feroe, Mexic, Chile și Africa de Sud,
  
• 
  ALS cu partenerii mediteraneeni¹² ca parte din Acordurile de asociere încheiate cu aceștia în anii 1990¹³.
  

Există planuri de a moderniza majoritatea acestor ALS în ALS cuprinzătoare care corespund mai bine schimburilor economice mai complexe care au loc în prezent între UE și partenerii săi. Negocierile pentru modernizarea ALS cu Mexic sunt în curs de desfășurare și negocieri asemănătoare au început cu Maroc și Tunisia. Au loc pregătiri pentru începerea negocierilor în vederea modernizării uniunii vamale cu Turcia și a ALS cu Chile, în vreme ce ALS cu Africa de Sud a fost înlocuit de APE cu SADC.

Exporturi de paste tradiționale italiene în Africa de Sud

Pasta Astorino, o întreprindere familială din Calabria, produce și vinde paste în Italia și în străinătate. Acordul comercial UE-Africa de Sud a intrat în vigoare în 2000. Acesta a condus la creșteri considerabile în exporturile de paste europene către Africa de Sud, în ceea ce privește atât valoarea (43 %), cât și cantitatea (67 %). Datorită acordului comercial UE-Africa de Sud, Pasta Astorino a început să facă afaceri în Africa de Sud și a exportat o tonă de paste în 2015. Furnizorii locali ai societății respective au beneficiat, de asemenea, de pe urma acordului comercial UE.