Introducere a. Eficiență, transparență, cooperare 3

1.Introducere 3

a.Eficiență, transparență, cooperare 3

b.Structura raportului 3

2.ALS de „nouă generație” – Coreea de Sud, Columbia și Peru, America Centrală 6

a.Fluxurile comerciale 6

i.Coreea de Sud 6

ii.Columbia și Peru 7

iii.America Centrală 8

b.Contingente tarifare 9

i.Columbia și Peru 9

ii.America Centrală 9

c.Rata de utilizare preferențială 9

i.Coreea de Sud 9

ii.Columbia și Peru 10

iii.America Centrală 10

d.Servicii și investiții 10

i.Coreea de Sud 10

ii.Columbia și Peru 10

iii.America Centrală 10

e.Organisme de punere în aplicare 11

i.Coreea de Sud 11

ii.Columbia și Peru 11

iii.America Centrală 12

3.Zone de liber schimb aprofundate și cuprinzătoare – Ucraina, Moldova, Georgia 13

a.Fluxurile comerciale 13

i.Ucraina 13

ii.Moldova 13

iii.Georgia 13

b.Contingente tarifare 14

c.Ratele de utilizare preferențială 14

d.Servicii și investiții 14

e.Organisme de punere în aplicare 15

4.Acorduri de parteneriat economic - țările din Africa, zona Caraibilor și Pacific (ACP) 17

a.Starea acordurilor 17

i.SADC 17

ii.Africa Occidentală 17

iii.Comunitatea Africii de Est (CAE) 17

b.Fluxurile comerciale 17

c.Investiții 20

d.Sprijin UE pentru punerea în aplicare a APE 20

e.Asistență pentru dezvoltare 21

f.Activitatea instituțională 21

5.ALS de „primă generație” 22

a.Fluxurile comerciale 22

i.Elveția 22

ii.Turcia 22

iii.Chile 23

iv.Țările mediteraneene 23

b.Contingente tarifare 24

c.Ratele de utilizare preferențială 24

d.Servicii și investiții 25

i.Chile 25

ii.Mexic 25

e.Organisme de punere în aplicare 25

6.Accent pe: Capitolele privind comerțul și dezvoltarea durabilă 26

a.Activități în cadrul ALS de „nouă generație” 26

b.Întruniri între guverne privind comerțul și dezvoltarea durabilă 26

c.Alte întruniri 27

d.Situație actuală și provocări 27

7.Evaluarea ex-post a impactului ALS – Chile și Mexic 29

a.Chile 29

b.Mexic 30

8.Pregătirea pentru punerea în aplicare eficace a ALS 31

9.Intensificarea activităților de informare 32

10.Concluzii 33

a.Fluxurile comerciale 33

b.Contingente tarifare 33

c.Ratele de utilizare preferențială 33

d.Servicii și investiții 34

e.Comerț și dezvoltare durabilă (TSD) 34

f.Puncte deschise 34

g.Executarea juridică 35

1.Introducere

a.Eficiență, transparență, cooperare

În ultima vreme, mulți au pus la îndoială capacitatea politicii comerciale de a valorifica globalizarea și de a sprijini persoanele și întreprinderile din UE și din afara acesteia. Astfel, obținerea beneficiilor maxime de pe urma acordurilor de liber schimb (ALS) ale UE reprezintă unul dintre obiectivele-cheie ale Comisiei.

În acest context, Comunicarea privind schimburile comerciale „Comerț pentru toți”¹ a evidențiat importanța punerii în aplicare și a asigurării respectării efective a ALS. Prin aceasta, Comisia s-a angajat să elaboreze un raport anual de punere în aplicare a ALS, aceasta fiind prima ediție.

Principalul scop al prezentului raport este de a asigura transparența. El evidențiază progresele, dar și problemele și deficiențele. Prin aceasta, raportul ar trebui să le permită celorlalte instituții UE, societății civile și tuturor celor care au un interes în ceea ce privește politica comercială a UE să examineze și să dezbată modalitatea în care Uniunea Europeană își pune în practică ALS.

Comisia urmărește, de asemenea, să lucreze mai îndeaproape cu celelalte instituții UE, cu statele membre ale UE, cu organizații comerciale și non-comerciale pentru colectarea de idei suplimentare în scopul de a face ALS mai eficace. Comisia urmărește, de asemenea, să identifice modalități de a sprijini întreprinderile din UE și din țările partenere să utilizeze mai bine aceste acorduri.

La momentul actual, nu există o imagine de ansamblu cuprinzătoare asupra punerii în aplicare a tuturor ALS ale UE. Cu toate acestea, pentru unele dintre acestea este efectuată raportarea anuală². Prezentul raport pornește de la practicile existente. El urmărește să aibă un caracter cuprinzător și să continue monitorizarea și schimbul de informații despre activitatea întreprinsă de UE pentru punerea în aplicare a ALS.

b.Structura raportului

Raportul oferă o imagine de ansamblu succintă asupra constatărilor principale privind ALS aplicate de UE. Acesta le grupează în:

• 
  ALS de „nouă generație”,
  
• 
  Zone de liber schimb aprofundate și cuprinzătoare (ZLSAC),
  
• 
  Acorduri de parteneriat economic (APE),
  
• 
  ALS de „primă generație”.
  

Aceasta cuprinde, de asemenea:

• 
  mărturii ale societăților, în special vizând întreprinderi mici, care evidențiază beneficiile ALS UE,
  
• 
  o secțiune privind punerea în aplicare a dispozițiilor privind comerțul și dezvoltarea durabilă din ALS UE,
  
• 
  o explicație a evaluărilor ex-post ale Comisiei cu privire la impactul ALS și
  
• 
  o secțiune privind pregătirile pentru activitatea de punere în aplicare viitoare a noilor ALS.
  

Un document de lucru al serviciilor Comisiei care însoțește prezentul raport prezintă rapoarte anuale individuale mai detaliate cu privire la acorduri de liber schimb aprofundate și cuprinzătoare cu Georgia, Moldova și Ucraina, precum și fișe informative privind ALS de „primă generație” și APE.

Comisia așteaptă cu interes discutarea concluziilor prezentului raport și îi invită pe toți cei interesați să contribuie în acest sens.