Ion Budai Deleanu

Titre VII – LA COUR CONSTITUTIONNELLE

Chapitre Ier – ORGANISATION ET STRUCTURE DE LA COUR

CONSTITUTIONNELLE r

Section lăre – ORGANISATION DE LA COUR CONSTITUTIONNELLE 249. Fondement lăgislatif d'organisation de la Cour Constitutionnelle, p. 375; 250. Structure de la Cour Constitutionnelle, p. 376; 251. Conditions de nomination et procedure de nomination des juges de la Cour Constitutionnelle, p. 382;

252. Mandat du juge de la Cour Constitutionnelle, p. 383;

253. Organisation interne de la Cour Constitutionnelle, p. 386 Section 2 – STATUT DU JUGE

254. Attributs du juge constitutionnel – independance et inamovibilite, p. 387; 255. Impartialite du juge constitutionnel et ses garanties, p. 389;

256. Responsabilite du juge de la Cour constitutionnelle, p. 396 Chapitre II – ATTRIBUTIONS DE LA COUR CONSTITUTIONNELLE Section lire – CATEGORIES D'ATTRIBUTIONS

257. Enumeration, p. 399; 2581. Critere de la classification et classification des attributions de la Cour Constitutionnelle, p. 402

Chapitre III – ATTRIBUTIONS DE CONTROLE EXERCEES PAR LA

COUR CONSTITUTIONNELLE Section rre – CONTROLE DE CONSTITUTIONNALITE

259. Formes du controle de constitutionnalite, p. 404; 260. Controle de la constitutionnalite des lois, avânt leur promulgation, p. 404; 261. Controle de la constitutionnalite des reglements du Parlement, p. 412; 262. Solution de l'exception d'inconstitutionnalite, p. 416; 263. Jugement des contestations qui ont comme objet la constitutionnalite d'un parti politique, p. 429; 264. Controle de la constitutionnalite des initiatives de revision de la Constitution, p. 431 Section 2 – CONTROLE SUR LES ELECTIONS PRESIDENTIELLES

265. Objet du controle et techniques de controle, p. 436; 266. Arrets de la Cour Constitutionnelle, p. 440 Section 3 – CONTROLE DU RESPECT DE LA PROCEDURE POUR

L'ORGANISATION ET LE DEROULEMENT DU REFERENDUM ET CONFIRMATION DE SES RESULTATS

267. Le referendum dans le systeme constitutionnel roumain, p. 450; 268. Attributions de la Cour Constitutionnelle portant sur le referendum, p. 450 Section 4 – CONTROLE SUR LA REUNION DES CONDITIONS POUR L'EXERCICE DE L'INITIATIVE LEGISLATIVE PAR LES CITOYENS

269. Iniţiative legislative populaire, p. 452; 270. Attributions de la Cour Constitutionnelle, p. 453 Chapitre IV – ATTRIBUTIONS CONSULTATIVES DE LA COUR

CONSTITUTIONNELLE

Section lire – ATTRIBUTIONS PORTANT SUR L'INTERIM PRESIDENTIEL 271. Cessation du mandat presidentiel et l'interim, p. 454; 272. Avis de la Cour Constitutionnelle, p. 455

Section 2 – ATTRIBUTIONS PORTANT SUR L'ENGAGEMENT DE LA RESPONSABILITE POLITIQUE DU PRESIDENT DE LA ROUMANIE

273. Suspension de la fonction du President de la Roumanie, p. 457; 274. Avis de la Cour Constitutionnelle, p. 458 Chapitre V – ACTES DE LA COUR CONSTITUTIONNELLE

Section l're – CATEGORIES D'ACTES ET LEUR NATURE JURIDIQUE

275. Categories d'actes de la Cour Constitutionnelle, p. 459; 276. Nature juridique des actes de la Cour Constitutionnelle, p. 460 Section 2 – TYPES DE DECISIONS

277. Encadrement des decisions dans une typologie, p. 462; 278. Decisions simples, p. 463; 279. Decisions intermediaires, p. 463

TABLA DE MATERII

Titlul I – DETERMINĂRILE ŞI ATRIBUTELE STATULUI ROMÂN CONTEMPORAN

* Capitolul I – STATUL

— Secţiunea 1-a – NOŢIUNEA, CRITERIILE ŞI ESENŢA STATULUI

112. Noţiunea de „stat”, p. 5; 113. Criteriile statului, p. 8; 114. Esenţa statului, p. 8

Capitolul II – ELEMENTELE CONSTITUTIVE ALE STATULUI Secţiunea 1-a – NAŢIUNEA

115. Dimensiunea demografică şi psihologică a statului, p. 13;

116. Problema minorităţilor, p. 15; 117. Garanţiile dreptului la identitate, p. 17; 118. Convenţia – cadru pentru protecţia minorităţilor naţionale, p. 19 Secţiunea a 2-a – CETĂŢENIA

119. Noţiunea de cetăţenie, p. 25; 120. Natura juridică a cetăţeniei, j p. 26j 121. Principiile reglementării cetăţeniei române, p. 24iy

122. Modurile de dobândire şi modurile de pierdere a cetăţeniei române, p. 30; 123. Procedura acordării cetăţeniei române (art. 12-21) şi procedura retragerii sau, după caz, aprobării renunţării la cetăţenia română, A p. 38; 124. Drepturi şi obligaţii specifice condiţiei de cetăţean român, V p.39 Secţiunea a 3-a – TERITORIUL

125. Noţiunea şi natura juridică a teritoriului, p. 40; 126. Elementele constitutive ale teritoriului, p. 43; 127. Delimitarea teritoriului, p. 44;

128. Organizarea administrativă a teritoriului, p. 46

Secţiunea a 4-a – AUTORITATEA POLITICĂ EXCLUSIVĂ SAU SUVERANĂ

129. Imanenţa acestui element constitutiv al statului, p. 47;

130. Autoritatea politică sau suveranitatea? P. 48 Capitolul III – ATRIBUTELE STATULUI ROMÂN

131. Enumerare, p. 49

Secţiunea 1-a – STAT SUVERAN ŞI INDEPENDENT (tm)

132. Ipostazele suveranităţii democratice, p. 49; 133. România – stat suveran şi independent, p. 52; 134. Conţinutul suveranităţii şi limitele ei, p. 54

Secţiunea a 2-a – STAT UNITAR ŞI INDIVIZIBIL -* f135. Structura de stat, p. 56; 136. Desconcentrarea şi descentralizarea, p. 58

Secţiunea a 3-a – STAT REPUBLICAN * 137. Forma republicană de guvernământ, p. 61; 138. Determinări constituţionale ale formei de guvernământ în România, p. 65 _

Secţiunea a 4-a – STAT DE DREPT

139. Noţiunea şi exigenţele statului de drept, p. 67; 140. Garanţii pentru satisfacerea exigenţelor statului de drept, p. 70

U 475

Secţiunea a 5-a – STAT SOCIAL -

141. Conotaţia conceptului „stat social”, p. 71; 142. Prerogativele sociale ale statului, p. 73 Secţiunea a 6-a – STAT PLURALIST ~-

143. Concepţiile „pluralismului”, p. 74; 144. Pluralismul – ca fundament şi caracteristică a democraţiei constituţionale, p. 76; 145. Forţele politice şi intermediare, p. 78; 146. Legile partidelor politice, p. 80 Secţiunea a 7-a – STAT DEMOCRATIC

147/. Conotaţia conceptului „democraţie”, p. 83; 148. Repere ale democraţiei constituţionale, p. 84

Titlul II – CONSTITUŢIA ROMÂNIEI ŞI STATUTUL CONSTITUŢIONAL AL OMULUI ŞI

CETĂŢEANULUI

Capitolul I – CQJSşilJUŢIAJŞIXOJVSŢ^^

Secţiunea 1-a – PROCESUÂTCONSTITUŢÂONAL

149. Semnificaţiile Constituţiei, p. 86; 150. „Operaţiunea constituantă”, p. 89^f^?! Procedura de adoptare a Constituţiei, p. (93y|52. Trăsăturile Constituţie^ P- 96; 153. Structura Constituţiei, p. 98; lgQtevizuirea _^ Constituţiei, p. %99, '

Secţiunea^T-i^CONSTTÂUŢIONALITATEA

155. Principiul legalităţii şi principiul constituţionalităţii, p. 103; 156. „Blocul constituţional”, p. 108; 157. Controlul Constituţionalităţii, p. 113

Capitolul II – STATUTUL CONSTITUŢIONAL AL OMULUI ŞI CETĂŢEANULUI

Secţiunea 1-a – DREPTURILE, LIBERTĂŢILE ŞI ÎNDATORIRILE

FUNDAMENTALE

158. Preliminarii, p. 114; 159. Principiile reglementării drepturilor şi libertăţilor fundamentale, p. 116

Secţiunea a 2-a – CLASIFICAREA DREPTURILOR, A LIBERTĂŢILOR ŞI A

ÎNDATORIRILOR 160. Criterii de clasificare, p. 129; 161. Clasificare, p. 131

Secţiunea a 3-a – SEMNELE DISTINCTIVE ŞI GARANŢIILE

DREPTURILOR ŞI LIBERTĂŢILOR FUNDAMENTALE 162. Drepturi şi libertăţi care ocrotesc fiinţa umană ca entitate biologică, p. 132; 163. Drepturi şi libertăţi care proteguiesc persoana, corelaţie socială în considerarea apartenenţei la statul român, p. 141; 164. Drepturi şi libertăţi ale persoanei, în raporturile ei cu societatea sau cu statul, exercitate de regulă individual, p. 145;

165. Drepturi ale colectivităţilor de persoane, p. 177 Secţiunea a 4-a – ÎNDATORIRILE FUNDAMENTALE

166. Reglementarea constituţională a îndatoririlor fundamentale, p. 181;

167. Îndatoriri decurgând din limitele exercitării drepturilor şi libertăţilor, p. 182 nea a 5-a – AVOCATUL POPORULUI

168. Scurt istoric, p. 183; 169. Rolul şi atribuţiile Avocatului Poporului, p. 184 Secţiunea a 6-a – DREPTUL LA O JUSTIŢIE ECHITABILĂ

170. Premise şi reglementare, p. 185; 171. Elementele constitutive ale dreptului la o justiţie echitabilă, p. 187;

172. Sfera şi limitele aplicării prevederilor Convenţiei cu privire la un proces echitabil, p. 188; 173. Limitele de aplicare din punct de vedere material, p. 189.; 174. Garanţiile care decurg din prevederile art. 6 al Convenţiei, p. 190

Titlul III – SISTEMUL INSTITUŢIONAL AL PUTERII

Capitolul I – AUTORITĂŢILE PUBLICE Secţiunea 1-a – FORME INSTITUŢIONALIZATE

175. Categorii de autorităţi publice – ca forme instituţionalizate ale sistemului puterii., p. 195; 176. Structura sistemului, p. 199 Capitolul II – TITULARUL SUVERANITĂŢII – POPORUL Secţiunea 1-a – ORGANIZAREA JURIDICĂ ŞI POLITICĂ A POPORULUI

177. Categoria de popor, p. 206; 178. Organizarea poporului, p. 207 Secţiunea a 2-a – CORPUL ELECTORAL

179. Noţiunea, condiţia, structura şi organizarea corpului electoral, ¦ p. 209; 180. Atributele votului, p. 209 Capitolul II – EXERCITAREA SUVERANITĂŢII Secţiunea 1-a – FORMELE DE EXERCITARE A SUVERANITĂŢII -

181. Votul şi eligibilitatea, p. 210; 182. Referendumul, p. 213 Secţiunea a 2-a – ALEGERILE

183. Listele electorale, p. 215; 184. Circumscripţiile de votare, p. 216;

185. Secţiile de votare, p. 216; 186. Birourile electorale, p. 217;

187. Propaganda electorală sau „campania electorală”, p. 217;

188. Operaţiunea alegerilor şi controlul legalităţii acesteia, p. 218.

Titlul IV – PARLAMENTUL

Capitolul I – DREPTUL PARLAMENTAR Secţiunea 1-a -NOŢIUNEA DE DREPT PARLAMENTAR

189. Definiţia dreptului parlamentar, p. 220. 190. Principiile dreptului parlamentar, p. 222

Secţiunea a 2-a – SURSELE DREPTULUI PARLAMENTAR

191. Sursele scrise, p. 224; 192. Sursele cutumiare, p. 229; Capitolul II – STATUTUL PARLAMENTARILOR Secţiunea 1-a – MANDATUL PARLAMENTAR

193. Natura juridică a mandatului parlamentar, p. 230;

194. Durata mandatului parlamentar, p. 232

Secţiunea a 2-a – PROTECŢIA MANDATULUI PARLAMENTAR

195. Incompatibilităţile, p. 235; 196. Imunităţile, p, 236;

197. Indemnizaţiile sau alte forme de sprijin material, p. 239;

198. Regimul disciplinar, p. 240; 199. Drepturile şi îndatoririle parlamentului, p. 241

Capitolul III – STRUCTURA; ORGANIZAREA ŞI FUNCŢIONAREA

PARLAMENTULUI Secţiunea 1-a – STRUCTURA PARLAMENTULUI

200. Bicameralismul, p. 244; 201. Structura bicamerală a Parlamentului, p. 246; Secţiunea a 2-a – ORGANIZAREA PARLAMENTULUI

202. Organele directoare ale adunărilor, p. 249; 203. Structuri ale şedinţelor comune, p. 253; 204. Comisiile parlamentare, p. 253; 205.

Grupurile parlamentare, p. 261 Secţiunea a 3-a – FUNCŢIONAREA PARLAMENTULUI

206. Legislatura, sesiunea şi şedinţa, p. 264; 207. Ordinea de zi, p. 267;

208. Şedinţa şi dezbaterile, p. 268; 209. Votul, p. 270 Capitolul IV – FUNCŢIILE PARLAMENTULUI

210. Sistemul funcţiilor Parlamentului, p. 272 Secţiunea 1-a – FUNCŢIA DE INFORMARE

211. Necesitatea informării şi mijloacele de informare, p. 275;

212. Informarea la iniţiativa cetăţenilor – petiţiile, p. 276; 213. Informarea la iniţiativa parlamentarilor, p. 278; 214. Informarea la iniţiativa Camerelor şi a organelor ei interne, p. 279; 215. Informarea Parlamentului la iniţiativa Guvernului, p. 281

Secţiunea a 2-a – FUNCŢIA DE CONTROL ŞI SANCŢIUNILE

CONTROLULUI

216. Proceduri şi mijloace de control, p. 282; 217. Proceduri şi mijloace de control cărora, obligatoriu sau aleatoriu, li se asociază sancţiuni politice sauLgnale, p. 284 Secţiunea aUCa^ FUJŞCJIAJBjELIBERAŢIVĂ-^-

2 lSTActeie juridice ale Parlamentului, p. 296; 219. Raportul dintre legi şi hotărârile Guvernului, p. 298; 220. Actele Parlamentului exclusiv politice, 300; 221. Legea – criteriile legii sau definirea legii, p. 300; ^ Procedura legislativă ordinară, comună sau obişnuită. Logica internă i structura procedurii legislative, p. 304; 223. Procedura legislativă complementară – reexaminarea legii, p. 314; 224. Proceduri legislative speciale, p. 316; 225. Procedura excepţională de substituire – delegarea legislativă, p. 324; 226. Natura juridică a ordonanţelor, p. 327

Tilul V – PREŞEDINTELE ROMÂNIEI

Capitolul I – ROLUL PREŞEDINTELUI ŞI MANDATUL

PREŞEDINŢIAL Secţiunea 1-a – ROLUL PREŞEDINTELUI

227. Executivul dualist, p. 330; 228. Funcţiile Preşedintelui, p. 331 Secţiunea a 2-a – MANDATUL PREŞEDINŢIAL

229. Dobândirea mandatului preşedinţial, p. 335; 230. Vocaţia la mandatul preşedinţial, p. 338; 231. Durata mandatului preşedinţial, p. 340; 232. Vacanţa funcţiei de Preşedinte al României şi interimatul funcţiei, p. 341

Secţiunea a 3-a – STATUTUL MANDATULUI PREŞEDINŢIAL ŞI AL FUNCŢIEI DE PREŞEDINTE

233. Protecţia mandatului preşedinţial, p. 344; 234. Răspunderea politică şi juridică a Preşedintelui, p. 345

Capitolul II – ATRIBUŢIILE PREŞEDINTELUI ROMÂNIEI ŞI ACTELE EMISE ÎN EXERCITAREA LOR

Secţiunea 1-a – ATRIBUŢIILE PREŞEDINTELUI ROMÂNIEI

235. Clasificarea atribuţiilor, p. 349; 236. Atribuţii pentru exercitarea cărora actele sau faptele preşedinţiale sunt supuse unor condiţii exterioare, p. 350; 237. Atribuţii pentru exercitarea cărora actele sau faptele preşedintelui nu sunt supuse nici unei condiţii exterioare, p. 356 Secţiunea a 2-a – ACTELE PREŞEDINTELUI ROMÂNIEI

238. Actele juridice, p. 358; 239. Este posibil controlul decretelor prin instanţe de contencios administrativ? P. 359

Titlul VI – AUTORITATEA JUDECĂTOREASCĂ ^

Capitolul I – INSTANŢELE JUDECĂTOREŞTI ~”

Secţiunea 1-a – CATEGORII DE INSTANŢE ŞI PRINCIPII ALE ORGANIZĂRII JUDECĂTOREŞTI

240. Preliminarii, p. 361; 24L Principii ale organizării judecătoreşti, p. 361 Secţiunea a 2-a – INDEPENDENŢA JUDECĂTORILOR

242. Consacrare şi garanţii, p. 364; 243. Consecinţe ale independenţei judecătorilor, p. 364 Secţiunea a 3-a – STATUTUL MAGISTRATULUI

244. Constituirea corpului magistraţilor, p. 366; 245. Garanţii ale independenţei, imparţialităţii, integrităţii şi demnităţii judecătorului, p. 367

Capitolul II – ACTUL JURISDICŢIONAL Secţiunea 1-a – CRITERIILE ACTULUI JURISDICŢIONAL

246. Criteriul formal, p. 370; 247. Criteriul material, p. 372; 248.

Conjuncţia celor două criterii, p. 373

Titlul VII – CURTEA CONSTITUŢIONALĂ

Capitolul I – ORGANIZAREA ŞI STRUCTURA CURŢII

CONSTITUŢIONALE Secţiunea 1 – ORGANIZAREA CURŢII CONSTITUŢIONALE

249. Fundamentul legislativ al organizării Curţii Constituţionale, p. 375;

250. Structura Curţii Constituţionale, p. 376; 251. Condiţii de numire şi procedura de numire a judecătorilor Curţii Constituţionale, p. 382; 252. Mandatul judecătorului de Ia Curtea Constituţională, p. 383; 253. Organizarea internă a Curţii Constituţionale, p. 386

Secţiunea a 2-a – STATUTUL JUDECĂTORULUI

254. Atributele judecătorului constituţional – independenţa şi inamovibilitatea, p. 387; 255. Imparţialitatea judecătorului constituţional şi garanţiile acesteia, p. 389; 256. Răspunderea juedcătorului de la Curtea onstituţională, p. 396 j 479

Capitolul II – ATRIBUŢIILE CURŢII CONSTITUŢIONALE „*-

Secţiunea 1 – CATEGORII DE ATRIBUŢII

257. Enumerare, p. 399; 258. Criteriul clasificării şi clasificarea atribuţiilor Curţii Constituţionale, p. 402 Capitolul III – ATRIBUŢIILE DE CONTROL EXERCITATE DE

CURTEA CONSTITUŢIONALĂ Secţiunea 1 – CONTROLUL DE CONSTITUŢIONALITATE

259. Forme ale controlului de constituţionalitate, p. 404; 260. Controlul constituţionalităţii legilor, înainte de promulgarea acestora, p. 404; 261.

Controlul constituţionalităţii regulamentelor Parlamentului, p. 412; 262.

Soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate, p. 416; 263. Judecarea contestaţiilor care au ca obiect constituţionalitatea unui partid politic, p.

429; 264. Controlul constituţionalităţii iniţiativelor de revizuire a

Constituţiei, p. 431 Secţiunea a 2-a – CONTROLUL ASUPRA ALEGERILOR PREZIDENŢIALE

265. Obiectul controlului şi tehnicile de control, p. 436; 266. Hotărârile

Curţii Constituţionale, p. 440 Secţiunea a 3-a – CONTROLUL RESPECTĂRII PROCEDURII PENTRU

ORGANIZAREA ŞI DESFĂŞURAREA REFERENDUMULUI ŞI

CONFIRMAREA REZULTATELOR ACESTUIA

267. Referendumul în sistemul constituţional românesc, p. 450; 268.

Atribuţiile Curţii Constituţionale în legătură cu referendumul, p. 450 Secţiunea a 4-a – CONTROLUL ASUPRA ÎNDEPLINIRII CONDIŢIILOR

PENTRU EXERCITAREA INIŢIATIVEI LEGISLATIVE DE CĂTRE CETĂŢENI

269. Iniţiativa legislativă populară, p. 452; 270. Atribuţiile Curţii

Constituţionale, p. 453 Capitolul IV – ATRIBUŢIILE CONSULTATIVE ALE CURŢII

CONSTITUŢIONALE

Secţiunea 1-a – ATRIBUŢII ÎN LEGĂTURĂ CU INTERIMATUL PREŞEDINŢIAL

271. Întreruperea mandatului preşedinţial şi interimatul, p. 454; 272.

Avizul Curţii Constituţionale, p. 454 Secţiunea a 2-a – ATRIBUŢII IN LEGĂTURĂ CU ANGAJAREA

RĂSPUNDERII POLITICE A PREŞEDINTELUI i

ROMÂNIEI

273. Suspendarea din funcţie a Preşedintelui României, p. 457; 274.: i

Avizul Curţii Constituţionale, p. 458 h

Capitolul V – ACTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE Secţiunea 1-a – CATEGORII DE ACTE ŞI NATURA LOR JURIDICĂ i

275. Categorii de acte ale Curţii Constituţionale, p. 459; 276. Natura juridică a actelor Curţii Constituţionale, p. 460 Secţiunea a 2-a – TIPURILE DE DECIZII

277. Tipologizarea deciziilor, p. 462; 278. Deciziile simple, p. 463; 279.

SFÂRŞIT