Kommunfullmäktiges protokoll 030526

Har Nacka skolor verkligen tillräckligt med personal?

Bordlagt ärende angående besvarande av interpellation den 10 mars 2003 av Lisa Rasmussen (v)
Beslut

Interpellationen anses besvarad.

Handlingar i ärendet

Interpellation Bil 13/a

Svar på interpellation Bil 13/b

- - - -
§ 54

Ektorpshemmets framtid

Besvarande av interpellation den 28 april 2003 av Gunnel Nyman Gräff (s)
Beslut

Interpellationen anses besvarad.

Handlingar i ärendet

Interpellation Bil 28/a

Svar på interpellation Bil 28/b

- - - -
§ 55

Ett handslag med idrottsrörelsen

Besvarande av interpellation den 28 april 2003 av Gunnel Nyman Gräff m.fl. (s)
Beslut

Ärendet bordläggs.

Handlingar i ärendet

Interpellation Bil 29/a

- - - -

§ 56

Principöverenskommelse om genomförande av Danvikslösen

Beslut

Kommunfullmäktige godkänner principöverenskommelsen om genomförande av Danvikslösen.

Ärendet

Stockholm Stad och Nacka kommun fattade sommaren 2001 var för sig beslut om inriktningen för den fortsatta planeringen för trafiklösning, som kallas Danvikslösen, i första hand avseende omdaningen av trafikplats Henriksdal och förläggning av Värmdöleden i tunnel genom Henriksdalsberget. Beslutet baserades på det utredningsarbete som genomförs av Stockholms Stad, Nacka kommun samt Stockholms läns landsting.
Stockholms stad, Nacka kommun och Stockholms läns landsting har därefter fortsatt att utveckla projektets infrastrukturella och stadsbyggnadsmässiga förutsättningar och säkerställt dess tekniska genomförbarhet samt gjort en analys av projektets ekonomi. SL, Vägverket och Stockholm Vatten har medverkat i projektets arbetsgrupper samt deltagit i projektets styrgrupp.
SL genomför parallellt förstudier för Tvärbanans förlängning till Slussen och konvertering av Saltsjöbanan till snabbspårvägsstandard.

Handlingar i ärendet

KS utdrag § 76/2003 Bil 22/a

Arbetsutskottet utdrag § 81/2003 Bil 22/b

Danvikslösen – förslag till principöverenskommelse Bil 22/c

Ärendets tidigare behandling

Kommunstyrelsen hade den 7 april 2003, § 76 beslutat föreslå kommunfullmäktige godkänna principöverenskommelsen.

Yrkanden

Erik Langby yrkade med instämmande av Karl-Axel Johansson, Dan Johansson, Eva Öhbom Ekdahl, Mats Gerdau, Johan Hedelin, Lennart Ängeby, Kaj Nyman, Stefan Saläng och Lars Hultkvist bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.
Henrik Isoz yrkade i första hand att kommunfullmäktige skulle återremittera ärendet och ge kommunstyrelsen i uppdrag att få till stånd en ändring av principöverenskommelsen - främst vad gäller Saltsjöbanans dragning och eventuell konvertering. I andra

§ 56 forts.

hand yrkade han att ärendet skulle återremitteras för att kommunstyrelsen skulle inhämta yttranden från berörda nämnder, organisationer och Värmdö kommun. I tredje hand yrkade han, med instämmande av Peter Flensburg, avslag på kommunstyrelsens förslag. I yrkandena om återremiss instämde Peter Flensburg, Johan Wouters, Mikael Carlsson och Bo Ericson.

Eva Öhbohm Ekdahl, Erik Langby och Mats Gerdau yrkade avslag på Henriks Isoz återremissyrkande.

Beslutsgång

Ordföranden ställde proposition på Erik Langbys yrkande mot Henrik Isoz återremissyrkande och fann att Langbys yrkande hade bifallits. Votering begärdes och verkställdes, varvid fullmäktige med 51 röster för Langbys yrkande och 9 röster för Isoz yrkande, hade bifallit Langbys yrkande. 1 ledamot avstod från att rösta. Kommunfullmäktige har sålunda beslutat avslå återremissyrkandena.
Vid voteringen avgavs röster enligt följande:
Voteringslista Bil 22/d
Erik Langbys yrkande ställdes mot Henrik Isoz avslagsyrkande och ordförande fann att kommunfullmäktige beslutat i enligthet med Erik Langbys yrkande.

Reservationer

Peter Flensburg (kd) lämnade följande reservation:
”Med hänsyn tagen till ärendets vikt för Nacka kommun och Nackas innevånare får Kristdemokraterna reservera sig mot beslutet att godkänna principöverenskommelsen enligt följande:
Bakgrund

Ärendet rör området som benämnes Danvikslösen. Av tidigare utsänt underlag framgår att ”Danvikslösen är en strategisk samhällsutvecklingsfråga av stor betydelse för hela Nacka ( inte minst transportsektorn).” Projektet Danvikslösen omfattar en nybyggnation mellan Nacka och Stockholm motsvarande Västerviks storlek!

Efter 10 års utredande och förhandlingar föreligger nu ett förslag till principöverenskommelse mellan Nacka kommun, Stockholms stad och SL.
1. Vad Principöverenskommelsen geografiskt omfattar är otydligt.

2. Beslut om Österledens tillkomst skulle ha fattats före beslut om Danvikslösen. Beslutet om Principöverenskommelsen ligger fel i tiden. Nacka skulle i förhandlingarna med Stockholm ha krävt att frågan om Danvikstullområdet diskuteras först efter det att byggandet av Österleden beslutats. Nu riskerar vi att Danvikslösen bildar en

.§ 56 forts.
”propp” för alla trafikanter från Nacka och Värmdö vid deras resande till och från Stockholm
3. Informationen om principöverenskommelsen gällande projektet Danvikslösen kommer alltför sent, inte har diskuterats tillräckligt i detalj av oss politiker och ännu mindre bland innevånarna i Nacka. Projektet Danvikslösen har diskuterats i 10-15

år. Varför skall då frågan om Principöverenskommelsens påtecknande avgöras på 6 veckor?

4. Projektet medför uppenbara risker för Nacka kommun. När man ger sig in i ett stort projekt skall man samtidigt veta hur man kan ta sig ur detsamma om projektet inte utvecklas i rätt riktning. Någon sådan möjlighet ger inte avtalet.

5. Beslutsunderlaget är undermåligt. Det till Kommunfullmäktige utsända materialet motsvarar inte på något sätt de krav man kan ställa på ett beslutsunderlag i en för Nacka så viktig fråga. Bl.a. saknas en karta som tydligt utvisar Danvikslösens område och begränsningar samt innehållande aktuell kommungräns saknas knuten till de aktuella handlingarna. Detta är anmärkningsvärt eftersom Kristdemokraterna såväl vid Kommunstyrelsens sammanträden i oktober 2002 som april, 2003 både skriftligen och muntligen framfört önskemål om att kart- och beslutsunderlaget skulle förbättras.

6. En central punkt i principöverenskommelsen är nyttan av projektet för Nacka. Nyttan för alla inblandade parter skall utredas och klarläggas på ett tydligt sätt samt föreläggas Kommunfullmäktige innan byggstart beslutas. Eventuella negativa konsekvenser för Nacka bör även belysas i denna utredning. Faktum är att mer än 90% av projektet faller inom Stockholms stad mark och intressen.

7. Finansieringen skall vara klar innan byggstart sker. Totalkostnaden för Danvikslösen kan komma att uppgå till 2.000 MSEK. Nacka kommun tål i dagens läge inte några som helst ytterligare ekonomiska påfrestningar.

8. De förhandlingar som genomförs med övriga avtalsparter skall fortlöpande redovisas för samtliga partier i KS.
9. Konvertering av Saltsjöbanan. Principöverenskommelsen låser fast frågan om Saltsjöbanans sträckning till endast ett alternativ; att låta tågen gå i maklig takt runt Henriksdalsberget i stället för som idag genom Henriksdalsbergstunneln. Detta är en avsevärd försämring av kommunikationerna för alla som idag nyttjar Saltsjöbanan.

Alla boende i riktningen Henriksdal – Kvarnholmen – Nacka Strand – Nacka Forum – Jarlaberg – Duvnäs Utskog – Orminge och även Värmdö måste ifrågasätta varför 700 MSEK satsas på Saltsjöbanan som redan idag är en fungerande trafiklösning. Skulle inte dessa 700 MSEK få en bättre effekt om de satsades på att bygga ut Saltsjöbanan utmed denna norra befolkningsrika korridor?

§ 56 forts.
Går en separat utredning om den spårbundna trafiken och klarlägg vilka alternativ som finns för beslutet om en Principöverenskommelse om Danvikslösen.”
Henrik Isoz lämnade följande reservation:
”Mot kommunfullmäktiges beslut att godkänna principöverenskommelsen ang. den fortsatta planeringen av Danviks lösen reserverar jag mig följande:
Jag anser att ärendet borde återremitteras till kommunstyrelsen i första hand för att få till stånd en ändring av principöverenskommelsen med Stockholm och Landstinget främst vad gäller Saltsjöbanans dragning och ev. konvertering av denna till snabbspårväg, i andra hand för att inhämta yttranden från berörda remissinstanser. Eftersom sådana yttranden inte har inhämtats är ärendet enligt min mening inte berett i laga ordning.
Det är djupt allvarligt att fullmäktige genom sitt beslut kör över en enig områdesnämnd Fisksätra/Saltsjöbaden och ett likaledes enigt SSRO, som givit områdesnämnden sitt fulla stöd vad beträffar de krav som måste ställas på Saltsjöbanans framtida utveckling. (SSRO står för Saltsjöbadens Samrådsorganisation, en partipolitiskt neutral sammanslutning för samråd mellan företag, ideella föreningar och andra organisationer i Saltsjöbaden och Fisksätra). I det aktuella beslutet deltog inte mindre än 19 olika organisationer.

Det är vidare högst anmärkningsvärt att fullmäktiges majoritet – utan något beslutsunderlag i ärendet – är beredd att låsa sig för framtida högst ovissa, men säkerligen avsevärda investeringar och driftskostnader.

Jag anser alltså att kommunfullmäktiges beslut mer låser än löser Nackas framtida utveckling och att inriktningen av den framtida planeringen av Danviks lösen – vad gäller Saltsjöbanan – måste bygga på de synpunkter som kommit till uttryck i områdesnämndens beslut den 22 januari 2003 och som stötts av SSRO i skrivelsen till kommunstyrelsen den 13 februari 2003.”