Készítette: Székesfehérvár Megyei Jogú Város megbízásából a Székesfehérvári Regionális Vállalkozásfejlesztési Alapítvány Ügyvezető igazgató: dr. Tóth Ferenc Közreműködők

3.2A különböző szintű térségi dokumentumok humán-erőforrás fejlesztéssel kapcsolatos programelemei

3.2.1Regionális területfejlesztési koncepció

A koncepció a régió küldetését az eddigi fejlődési irányok és adottságok alapján abban határozza meg, hogy az váljon az innováció régiójává. Ennek legfontosabb feladatát az innováció feltételrendszerének javításában jelöli meg. Ehhez igazodva a célok három fő csoportját határozza meg:

• 
  az innovációs környezet fejlesztését,
  
• 
  a humán erőforrások fejlesztését és
  
• 
  a régióépítést
  

A humán erőforrások fejlesztésén belül javasolt programok:

• 
  A közép- és felsőoktatási bázis fejlesztése
  

• 
  A felsőoktatás fejlesztése
  

• 
  Innovatív felsőoktatás megteremtése
  
• 
  Felsőoktatási hálózat kialakítása
  

• 
  A középfokú oktatás fejlesztése
  

• 
  Innovatív középfokú képzés megteremtése
  
• 
  Középfokú oktatási program kialakítása
  

• 
  Speciális oktatási célok megvalósítása
  

• 
  Regionális ismeretek a képzésben
  
• 
  Területfejlesztési szakemberek képzése
  

• 
  A szakképzés, az át- és továbbképzés koordinációja
  

• 
  Szakképzési hálózat kialakítása
  
• 
  Az át- és továbbképzés szélesítése és koordinálása
  

• 
  Erőforrás-koordináció a régió K+F tevékenységében
  

• 
  Regionális Innovációs Stratégia (RIS) kidolgozása
  
• 
  A K+F tevékenység segítése
  

• 
  Kutatások ösztönzése
  
• 
  Az eredmények hasznosítása
  

• 
  Az egészségügyi és szociális helyzet javítása
  

• 
  A népesség elöregedése területi hatásainak mérséklése
  
• 
  Regionális Egészségfejlesztési Stratégia megvalósítása
  

3.2.2Megyei területfejlesztési koncepció

A koncepció a megye külső és belső adottságai alapján az alapfeladatot, alapcélt abban határozza meg, hogy „intenzív és célirányos együttműködésekkel bővíteni és szélesíteni kell a megye kapcsolódásait a nemzetközi és hazai innovációs tengelyekhez, centrumokhoz, s mindezekkel növelni a megyén belüli összetartozást (kohéziót), a vidéki térségek felzárkóztatását”. A jövőépítés érdekében négy fő programcsoportot határoz meg:

• 
  a területi gazdaság működési feltételeinek javítása,
  
• 
  humán erőforrások fejlesztése,
  
• 
  vidékfejlesztés: a déli térségek felzárkóztatása
  
• 
  a megye és a nagyvárosok aktív szerepvállalása a regionális együttműködésekben
  

A humán erőforrások fejlesztéséhez kapcsolódóan javasolt programstruktúra a következő:

• 
  A megyei közoktatási feladatellátás és intézményhálózat-működtetési fejlesztési terv érvényesítése
  

• 
  A közoktatási tervben foglaltakhoz igazodó területfejlesztési intézkedések kidolgozása, a területfejlesztési források felhasználása a képzési rendszerek megújítására, fejlesztésére
  
• 
  Az alapfokú oktatási hálózatok működésének kistérségi szintű biztosítása, az intézményhálózat térségi együttműködésének átgondolása, a kisvárosok középfokú intézményeinek megtartása és fejlesztése
  

• 
  A felsőoktatási bázis együttműködési rendszereinek kiépítése
  

• 
  Az Alba Regia Felsőoktatási Egyesület működésének támogatása
  
• 
  A megye felsőoktatási intézményeinek kapcsolódása a Veszprémi Egyetemre épülő Közép-dunántúli Egyetemi Szövetséghez
  
• 
  A felsőfokú végzettségűek megyébe visszatelepülésének, bevándorlásának támogatása a tartós veszteség csökkentése, megszüntetése érdekében
  

• 
  Kutató-fejlesztő, technológia-transzfer centrumok létesítése
  

• 
  Olyan székesfehérvári kutatóintézet megtelepítése, amelynek tevékenysége főként a minőségbiztosításhoz és a közvetlen termelési igényekhez kapcsolódik
  
• 
  Székesfehérváron és Dunaújvárosban egy-egy technológia-transzfer szolgáltatásokat nyújtó innovációs központ létesítése
  

• 
  Szakképzés fejlesztése, az át- és továbbképzés szélesítése, koordinációja
  

• 
  A középfokú képzés bővítése olyan lehetőségekkel, amelyek a fiatalok munkavállalói pozícióit erősítik
  
• 
  Az át- és továbbképzéssel foglalkozó intézmények, vállalkozások megyei és regionális együttműködésének támogatása
  
• 
  A képzési kínálat egységes információs rendszerének kialakítása, elérhetőségének biztosítása a kistérségi központokban.
  
• 
  Speciális képzési programok kidolgozása: térségspecifikus programok (mezőgazdasági termelés, feldolgozás, idegenforgalom), vállalkozói és üzleti ismeretek, közösségszervezés. A nyelvi és számítástechnikai képzések elérhetővé tétele a vidéki településeken is.
  

• 
  A szociális feszültségek folyamatos figyelemmel kísérése
  

• 
  A szociális ellátó és szolgáltató intézmények stabilizálása, fokozatos felújítása
  
• 
  A civil szervezetek és vállalkozások bekapcsolásának támogatása a szociális ellátás intézményrendszerének fejlesztésébe
  
• 
  A megyei kórház meglévő kapacitásainak kihasználása az egészségügyi ellátás egyes speciális szakterületeinek regionális szintű kialakítása érdekében
  
• 
  A megyei lakosság szociális és egészségi állapotának áttekintése, program kidolgozása az intézményhálózatok fejlesztésére, a regionális munkamegosztásra
  

3.2.3Székesfehérvári Kistérség területfejlesztési programja

A program térség számára az alábbi fő fejlesztési irányokat, feladatokat javasolja:

• 
  A város gazdaságával történő szoros integráció megvalósítása. Ennek a programnak a keretén belül el kell végezni elsősorban a humán erőforrás felhasználás és fejlesztéshez kötődő problémák feltárását, meghatározva azokat a feladatokat, amelyekben az önkormányzat tenni tud valamit.
  
• 
  Kis- és közepes vállalkozók letelepítésén belül meg kell határozni:
  

• 
  a telephelyi lehetőségeket
  
• 
  a gazdasági tevékenység folytatásának a szabályozási feltételeit.
  

• 
  A munkaerő képzés átképzés programjaihoz történő kapcsolódás
  
• 
  A kistérségi együttműködés szervezeti rendszerének a kialakítása. Ezen belül:
  

• 
  a lehetséges program-együttműködések meghatározása
  
• 
  a nagyvárossal történő együttműködés akcióterületeinek a meghatározása
  
• 
  a kistérségi szövetségi rendszer szervezett formájának a kidolgozása.
  

• 
  Idegenforgalmi arculatformálás
  
• 
  Település és térség marketing. Ezen belül:
  

• 
  Székesfehérvár és körzete kistérség önálló marketingje
  
• 
  a megye marketingjéhez történő kapcsolódás
  

• 
  A kistérséget érintő külső meghatározottságú fejlesztések értékelése és a térségi álláspont kialakítása:
  

• 
  országos közlekedésfejlesztési rendszerek térséget érintő elemeivel kapcsolatban,
  
• 
  a megyei és regionális fejlesztési programok tekintetében
  

• 
  Kistérségi területrendezési koncepció kidolgozása
  

A program konkrét projektjavaslatokat is megfogalmaz a térség számára, amelyek egyike a „Humán erőforrásokkal való gazdálkodás”. A javaslat lényege, hogy a térség önkormányzatai a Megyei Munkaügyi Központtal közösen – esetleg a gazdasági kamarák részvételével és segítségével – alakítsanak ki egy számítógépes adatbázist, amely naprakészen, minimum havi pontossággal gyűjti és szolgáltatja a demográfiai, oktatási és foglalkoztatási alapadatokat. Ennek célja a térség emberi erőforrásainak megismerése és alakulásának folyamatos figyelemmel kisérése annak érdekében, hogy a munkára vállalkozók munkát, a vállalkozások pedig megfelelő munkaerőt találjanak vállalt feladataik ellátásához A munkaerő bázis ismeretében lehet kialakítani, hogy egy adott térség meghatározott időszakban milyen munkaerő kapacitással rendelkezik, milyen vállalkozások fogadására képes

3.2.4Székesfehérvár középtávú gazdaság- és területfejlesztési programja

A tanulmány a helyzetelemzés, az igények és a lehetőségek feltárása alapján komplex és koherens gazdaságfejlesztési stratégiát vázol fel. A források korlátozottsága miatt egy prioritási sort javasol a gazdaság- és területfejlesztésben az önkormányzat számára. A javaslat szerint a középtávon vállalható és vállalandó programok az alábbi cél- területekre koncentrálhatók:

• 
  Kiemelt célprogramok:
  

• 
  A Logisztikai Szolgáltató Központ projekt
  
• 
  Börgöndi repülőtér hasznosítási program
  
• 
  A humán erőforrás biztosítási program
  
• 
  63-as főút elkerülő szakaszának megépítése
  

• 
  Vállalkozásfejlesztési program:
  

• 
  Kis - és közepes vállalkozások fejlesztési programja
  
• 
  Gazdasági integrációs program
  

• 
  Területi együttműködési program
  

• 
  Kistérségi együttműködés program
  
• 
  Térségi együttműködési program
  
• 
  Regionális együttműködési program
  

• 
  Területfejlesztési program
  

• 
  Működő programok
  
• 
  Rehabilitációs programok
  
• 
  Új fejlesztési területek előkészítésének programja
  

A kiemelt célprogramok között szerepel a humán erőforrások kérdése. Ennek keretében egy olyan hatásvizsgálat elvégzését javasolja, amely elemzi a foglalkoztatottak létszámának alakulását, a munkaerő várható szerkezetét, összevetve ezt a gazdasági fejlődés trendjeivel és a város lehetőségeivel. Ezekre alapozva lehet felállítani egy közép- és hosszú távú intézkedési programot.

Egy ilyen intézkedési program három lényeges elemét emeli ki a dokumentum:

• 
  Lakásprogram
  

• 
  szociális lakásprogram
  
• 
  lakás mobilitás programja
  
• 
  önkormányzati bérlakás program
  

• 
  A város vonzereje növelésének a programja
  

• 
  „Vissza a városba” program
  
• 
  ösztöndíjak
  

• 
  első lakáshoz jutás támogatása
  
• 
  kedvezményes piaci bérlakás konstrukciók
  

• 
  kedvezményes lakásépítési programok
  

• 
  Képzés, átképzés, továbbképzés
  

• 
  a meglévő rendszerek fejlesztése
  
• 
  együttműködési konstrukciók az Ipari Parkok rendszerével
  
• 
  új képzési rendszerek meghonosítása