Licitacion publica 001-2006 disamar/mgp



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RESPUESTA:
Por tratarse de productos de Bioseguridad requerimos que los productos se almacenen bajo las Buenas Prácticas de Almacenamiento, sin embargo, se modificó el numeral 2.8.1. literal f) de la siguiente manera:

Certificado de Buenas Prácticas de Almacenamiento vigente emitido por DIGEMID al Postor, en caso de consorcio bastará que un consorciado presente su certificado de BPA y participe en el consocio con el almacén. En caso de almacén con BPA alquilado, es necesario la presentación del BPA del arrendador y copia del contrato de alquiler.

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OBSERVACION: 02



1. EMPRESA : GERMAN’S TRADE S.A.C.


2. REFERENCIA( S ) DE LAS BASES
Numeral(es) : 2.8.1. Contenido de las Propuestas

Anexo(s)  :


3. ANTECEDENTES / SUSTENTO

En el numeral 2.8.1. Contenido de las Propuestas literal i), se solicita la Presentación de Muestra. Sin embargo, según pronunciamientos de Consucode, a menos que las bases especifiquen que “El Comité Especial analizará el cumplimiento de las especificaciones técnicas de las muestras, en caso que el Comité determine que las muestras no cumplen con lo solicitado se procederá la descalificación”.


Según Consucode, de no estar este aspecto detallado en las bases, los postores pueden cumplir en papeles y no en muestra y eso sería suficientemente válido.

4. OBSERVACIÓN

Siendo importante de que vuestro comité verifique lo que presentamos todos los postores y lo que se va a ingresar a su entidad, solicitamos que las bases especifiquen que “para que se apruebe la propuesta técnica las muestras serán analizadas por el comité especial a fin de que este verifique detalladamente el cumplimiento de todos los aspectos de las especificaciones técnicas requeridas en las bases y en caso de que el Comité determine su no cumplimiento se procederá a la descalificación del postor”.

Asimismo solicitamos que se nos indique como deberá ser el rotulado de las muestras mismas.



RESPUESTA:

Se agregará a las Bases que la evaluación y análisis físico de las muestras determinará la calificación o descalificación del postor. El Comité Especial evaluará y analizará físicamente el cumplimiento de cada una de las especificaciones técnicas solicitadas y en caso de no coincidir con la documentación presentada por el postor y/o con lo solicitado en las bases se procederá a la descalificación del postor.

Asimismo, el Rotulado deberá indicar de manera obligatoria lo siguiente:

LP N° 0003-2008-DISA-IV-LE

Prohibida su Venta

Además por seguridad se verificará de manera obligatoria que el rotulado de la muestra garantice que externamente no se pueda alterar, retirar ni cambiar el rotulo del producto.

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OBSERVACIÓN Nº 03



1. EMPRESA : GERMAN’S TRADE S.A.C.



2. REFERENCIA( S ) DE LAS BASES
Numeral(es) :

Anexo(s)  : CAPITULO IV – FACTORES DE EVALUACIÓN



3. ANTECEDENTES / SUSTENTO
En los Factores de Evaluación señalados en las bases para los items N° 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8 y 11 en el numero III. Calidad Técnica del Producto (Muestras), no es claro en cuanto al rango de porcentajes que determina el puntaje. Por ejemplo si un postor presenta un producto con Reporte de Eficiencia (de Filtración) de 98%, obtendría 15 + 30 puntos según dicho cuadro, por lo que sería necesario que se nos aclare ese punto.


4. OBSERVACIÓN
Podrían por favor aclarar el rango de porcentajes de eficiencia (de filtración) que determinan el puntaje de calificación?


RESPUESTA:

El Cuadro de Factores de Evaluación de los Ítems N° 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8 y 11 se modificó quedando de la siguiente manera:


III

CALIDAD TECNICA DEL PRODUCTO (Documentaria – Muestras)




30 PUNTOS




-Reporte de Eficiencia de Filtración Bacteriana (BFE) superior al 90% de colonias.

30

Puntos




-Reporte de Eficiencia de Filtración Bacteriana (BFE) mayor a 50% hasta 90% de colonias.

15

Puntos




-Reporte de Eficiencia de Filtración Bacteriana (BFE) de 0% hasta 50% de colonias.

05

Puntos



* El postor deberá presentar el certificado o reporte de eficiencia de filtración bacteriana del material el cual deberá ser emitido por cualquier laboratorio acreditado: Laboratorio nacionales de la red del Minsa o Laboratorios extranjeros registrados en la FDA o su equivalente europeo, a fin de que se nos garantice objetivamente el nivel de bioseguridad y protección requerido.

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EMPRESA: BELL MED S.A.C.

OBSERVACIÓN Nº 01


EMPRESA POSTORA : BELL MED S.A.C.


REFERENCIA( S ) DE LAS BASES
Numeral(es) :

Anexo(s)  : CAPITULO IV – REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS

Página(s) :

3. ANTECEDENTES / SUSTENTO

En el numeral 2.8.1. Contenido de las Propuestas literal i), se solicita la Presentación de Muestra. Tenemos conocimiento que, según pronunciamientos de Consucode, a menos que las bases especifiquen claramente que “El Comité Especial analizará el cumplimiento de las especificaciones técnicas de las muestras, en caso que el Comité determine que las muestras no cumplen con lo solicitado se procederá la descalificación”.
Según Consucode, de no estar este aspecto detallado en las bases, los postores pueden cumplir en papeles y no en muestra y eso sería suficientemente válido por lo que cualquier postor podría poner en papeles información que no corresponde a la calidad del producto.


4. OBSERVACIÓN

Siendo necesario que el comité verifique lo que presentamos todos los postores y lo que se va a ingresar a su entidad, solicitamos que las bases especifiquen que “para que se apruebe la propuesta técnica las muestras serán analizadas por el comité especial a fin de que este verifique detalladamente el cumplimiento de todos los aspectos de las especificaciones técnicas requeridas en las bases y en caso de que el Comité determine su no cumplimiento se procederá a la descalificación del postor”.

Asimismo solicitamos que se nos indique como deberá ser el rotulado de las muestras mismas.


RESPUESTA:
La evaluación y análisis físico de las muestras determinará la calificación o descalificación del postor. El Comité Especial evaluará y analizará físicamente el cumplimiento de cada una de las especificaciones técnicas solicitadas y en caso de no coincidir con la documentación presentada por el postor y/o con lo solicitado en las bases se procederá a la descalificación del postor.
Asimismo, el Rotulado DEBERÁ INDICAR DE MANERA OBLIGATORIA LO SIGUIENTE:

LP Nº 0003-2008-DISA-IV-LE

Prohibida su venta

Además por seguridad se verificará de manera obligatoria que el rotulado de la muestras garantice que externamente no se pueda alterar, retirar ni cambiar el rotulo del producto.

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OBSERVACIÓN Nº 02



EMPRESA POSTORA : BELL MED S.A.C.



REFERENCIA( S ) DE LAS BASES
Numeral(es) :

Anexo(s)  : CAPITULO IV – REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS

Página(s) :


ANTECEDENTES / SUSTENTO:
En las Especificaciones Técnicas señaladas en el Capitulo IV para los ítems referidos a prendas de bioseguridad descartables items N° 1, 3, 5, 6, 7, 8 y 11 no se señala el gramaje del material requerido.


OBSERVACIÓN :

Debido a que existe un amplio rango de gramajes, solicitamos que a través de vuestro comité consulten al área usuaria el gramaje requerido para los ítems N° 1, 3, 5, 6, 7, 8 y 11.


RESPUESTA:

De la consulta al área usuaria se determinó que el rango de gramaje requerido para los ítems Nº 1,3,5,6,7,8 y 11 deberá ser de 40 a 48 gr/m2.

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EMPRESA: MULTIMEDICAL SUPPLIES S.A.C.

OBSERVACION Nº 1: Numeral 1.6
SISTEMA DE CONTRATACION
El Numeral 1.6 de las Bases del proceso indica:
“…El presente proceso se rige por el sistema de suma alzada. El proceso de selección es según relación de ítems considerando que los proveedores deberán ofertar la cantidad completa de bienes por cada ítem al que se presente.”

Según el Artículo 56º de LCAE, existen dos tipos de sistemas de contratación:
1. El sistema de suma alzada, el postor formula su propuesta por un monto fijo integral y por un determinado plazo de ejecución.
2. El sistema de precios unitarios, tarifas o porcentajes, el postor formula su propuesta ofertando precios, tarifas o porcentajes en función de las partidas o cantidades referenciales contenidas en las Bases.
Generalmente, el sistema de Suma Alzada es utilizado para la contratación de obras, en las cuales no se pueden definir un precio unitario por el servicio a contratar, en cambio el sistema de precios unitarios, tarifas o porcentajes, se utiliza cuando se puede definir un precio unitario. Teniendo en consideración lo estipulado en LCAE, observamos las Bases en este extremo, considerando que el sistema de adquisición que se ajusta al presente proceso es el del precio unitario.

Asimismo, dado que el proceso de selección es por relación de ítems, entendemos que una empresa se podría presentar a un solo ítem de los 15 que se licitan en el presente proceso, para así no vulnerar el principio de libre competencia, el cual indica que en los procedimientos de adquisiciones y contrataciones se incluirán regulaciones o tratamientos que fomenten la más amplia y objetiva e imparcial concurrencia, pluralidad y participación de postores potenciales.
RESPUESTA:

Si es correcta su apreciación.

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OBSERVACION Nº 2:

Factores de Evaluación
En los criterios de evaluación para el ítem 4,, 9, 10, 12, 13, 14 y 15 en el Literal IV se menciona literalmente lo siguiente:
Se evaluara la calidad de los productos, las mismas que serán sustentadas con Certificaciones referentes al producto ofertado”
Teniendo en cuenta que en reiterados pronunciamientos y Resoluciones CONSUCODE ha prohibido las denominadas “ Constancias de uso del producto” constancias que son emitidas por los usuarios del producto a título personal y no a nombre de la Institución, siendo además que dichos documentos no son objetivos , teniendo en cuenta los artículos 64º y 65º de la LCAE y su Reglamento, que establece que los criterios de evaluación deben ser objetivos y congruentes con el objeto de la convocatoria, debiendo sujetarse a criterios de razonabilidad, racionalidad y proporcionalidad.
Observamos las bases en caso que las CERTIFICACIONES solicitadas no sean documentos emitidos por organismos Nacionales o Internacionales que garantizan la calidad del producto: ISO, FDA etc. sino CONSTANCIAS DE USO DEL PRODUCTO.
RESPUESTA

Efectivamente el Comité Especial aclara que los Cerificados referidos son el ISO 9001.


IV

CERTIFICADOS




20 PUNTOS




Se evaluará la calidad de los productos, las mismas que serán sustentadas con certificaciones referentes al producto ofertado.










Cuenta con Certificados ISO 9001:2000

20

Puntos




No Cuenta con Certificados ISO 9001:2000

00

Puntos


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CONSULTA Nº 1: Numeral 1.6

Sistema de Contratación

El Numeral 1.6 de las Bases del proceso indica:
“…El presente proceso se rige por el sistema de suma alzada. El proceso de selección es según relación de ítems considerando que los proveedores deberán ofertar la cantidad completa de bienes por cada ítem al que se presente.”

En ese sentido, consultamos lo siguiente ¿Una empresa puede presentar su propuesta a sólo a un ítem ó para que sea admitida la propuesta se tiene que presentar necesariamente a los 15 ítems licitados en el presente proceso? Por favor aclarar este Numeral a fin cumplir el principio de libre competencia el cual que fomenta la más amplia y objetiva e imparcial concurrencia, pluralidad y participación de postores potenciales.
RESPUESTA.

Si es correcta su apreciación.

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CONSULTA Nº 2: Numeral 1.9 de la Base Legal

Normas Sanitarias Nacionales

En la Base legal del presente proceso figura el Decreto Supremo 010-97-SA, y su Modificatoria el Decreto Supremo 020-2001-SA, siendo que dichos dispositivos legales y todos las demás normas supletorias son aplicables y a la vez de cumplimiento obligatorio para el presente proceso, entendemos que no se necesita declaración expresa de todos y cada uno de los artículos que los componen. Preguntamos ¿Es correcta nuestra apreciación?
RESPUESTA:

Es correcta su apreciación.

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CONSULTA Nº 3: Numeral 1.9 de la Base Legal

Acuerdos de Sala Plena y Directivas

Los acuerdos de Sala Plena emanados del Tribunal de CONSUCODE así como las Directivas impartidas por dicho organismo en su calidad de ente rector en materia de Contratación estatal son de cumplimiento Obligatorio. Preguntamos ¿Es correcta nuestra interpretación?


RESPUESTA:

Es correcta su apreciación.

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CONSULTA Nº 4: Numeral 2.8.1

Documentación de presentación facultativa

Según el literal m) la experiencia del postor se calificará por ventas de Insumos de Bioseguridad…
En reiteradas oportunidades CONSUCODE se ha pronunciado que el hecho de exigir documentos específicamente referidos al ítem ofertado ó por el objeto específico de la convocatoria del proceso, resulta restrictivo contra los principios de Libre Competencia y pluralidad de postores, señalando que la Experiencia se debe referir a bienes iguales ó similares al objeto de la convocatoria. En ese sentido solicitamos precisar y aclarar las bases sobre este extremo.
RESPUESTA:

Se considerará como válida la experiencia en ventas en Insumos de Bioseguridad, por se el objeto de la convocatoria. Por ello, para acreditar la experiencia en ventas de un item, el postor podrá acreditar la experiencia en ventas de cualquier insumo de bioseguridad (no teniendo que corresponder exactamente al item que oferta). Se considera como insumos de bioseguridad a los siguientes: ropa de hospitalaria de tela, ropa descartable, lentes protectores, respiradores bacteriológicos, guantes descartables, jabón líquido, papel toalla y detergente enzimático.
Para acreditar la experiencia en ventas de un ítem, el postor podrá acreditar la experiencia en ventas de cualquier insumos de bioseguridad mencionado (no teniendo que corresponder exactamente al item que oferta).

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CONSULTA Nº 5:

ESPECIFICACIONES TECNICAS ITEM 4

Considerando las condiciones de uso del producto solicitado. Una de las especificaciones Técnicas Mínimas para este ítem es impermeable a líquidos, por lo tanto entendemos que el RESPIRADOR BACTERIOLOGICO N 95 solicitado debe cumplir con dicha característica, respaldada con Documentación Técnica sustentatoria. ¿Es correcta esta apreciación?
RESPUESTA

Ceñirse a lo establecido en las Bases.

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CONSULTA Nº 6:

ESPECIFICACIONES TECNICAS ITEM 4

Considerando que esencialmente el uso de estas mascarillas es para la protección de el personal Hospitalario contra patógenos transmisibles por vía aérea; TBC y otros. Entendemos que no se permitirá la participación de Mascarillas diseñadas para uso Industrial: Metales no metálicos (Protección contra partículas de: sílice, cemento etc.), metales metálicos (Protección contra partículas de hierro, aluminio, zinc, etc.), y otras actividades Industriales que no tienen nada que ver con las de uso Hospitalario. ¿Es correcta nuestra apreciación?.
RESPUESTA:

Ceñirse a lo establecido en las Bases.

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CONSULTA Nº 7:

ESPECIFICACIONES TECNICAS ITEM 4
Una de las especificaciones Técnicas Mínimas para este ítem es que sea:
- HIPOALERGICO
Entendemos que la mascarilla solicitada debe cumplir con dichas características, respaldada con Documentación Técnica sustentatoria. ¿Es correcta esta apreciación?.
RESPUESTA:

Ceñirse a lo establecido en las Bases.

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CONSULTA Nº 8:

Entrega

Las Bases indican que el proveedor deberá entregar los Bienes en el Almacén Central de la DISA IV LIMA ESTE, consultamos si la entrega de los bienes será en una sola entrega.
RESPUESTA:

Se realizará en una sola entrega

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CONSULTA Nº 9:

Factores de Evaluación
En los criterios de evaluación para el ítem 4,, 9, 10, 12, 13, 14 y 15 en el Literal IV se menciona literalmente lo siguiente:
Se evaluara la calidad de los productos, las mismas que serán sustentadas con Certificaciones referentes al producto ofertado”
Teniendo en cuenta que en reiterados pronunciamientos y Resoluciones CONSUCODE ha prohibido las denominadas “ Constancias de uso del producto” constancias que son emitidas por los usuarios del producto a título personal y no a nombre de la Institución, siendo ademas que dichos documentos no son objetivos , teniendo en cuenta los artículos 64º y 65º de la LCAE y su Reglamento, que establece que los criterios de evaluación deben ser objetivos y congruentes con el objeto de la convocatoria, debiendo sujetarse a criterios de razonabilidad, racionalidad y proporcionalidad.
Entendemos que las CERTIFICACIONES solicitadas son documentos emitidos por organismos Nacionales o Internacionales que garantizan la calidad del producto: ISO, FDA etc Preguntamos ¿Es correcta nuestra apreciación?
RESPUESTA:

Efectivamente el Comité Especial aclara que los Cerificados referidos son el ISO 9001:2000.


IV

CERTIFICADOS




20 PUNTOS




Se evaluará la calidad de los productos, las mismas que serán sustentadas con certificaciones referentes al producto ofertado.










Cuenta con Certificados ISO 9001:2000

20

puntos




No Cuenta con Certificados ISO 9001:2000

00

puntos

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