Listă de figuri 1 Listă de tabele 2

Cuprins

Listă de figuri 1

Listă de tabele 2

Introducere 2

PARTEA I. DIAGNOZA ORAȘULUI OCNA MUREȘ 3

I.1. Aspecte metodologice ale proiectului și procesului de planificare 3

I.1.1. Conceptul de planificare și aspecte metodologice 4

I.1.2. Conceptul și viziunea de dezvoltare urbană durabilă și integrată 5

I.2. Caracteristici generale ale orașului. Elemente fizico-geografice 6

I.2.1. Încadrarea teritorială a orașului Ocna Mureș 6

I.2.2. Caracteristici generale ale orașului Ocna Mureș 7

I.2.3. Personalitatea geografică a orașului Ocna Mureș și a zonei de contiguitate 8

I.2.4. Analiza SWOT - caracteristici generale ale orașului și elemente fizico-geografice 15

I.3. Elemente de dinamică și dezvoltare teritorială. Echiparea teritoriului oraşului Ocna Mureş 15

I.3.1. Orașul Ocna Mureș în sistemul de localități la nivel zonal, județean, regional și național 15

I.3.2. Indicatori cheie în analiza teritorială a orașului Ocna Mureș 16

I.3.3. Elemente de funcționalitate teritorială la nivelul orașului Ocna Mureș. Probleme și disfuncționalități teritoriale 22

I.3.4. Analiza SWOT a elementelor de dinamică teritorială și a echipării teritoriului orașului Ocna Mureș 30

I.4. Infrastructura și serviciile aferente în orașul Ocna Mureș 33

I.4.1. Infrastructura și serviciile aferente în cifre statistice la nivelul orașului Ocna Mureș 33

I.4.1.1. Infrastructura de transport, comunicații și telecomunicații. Accesibilitatea 33

I.4.1.2. Infrastructura tehnico-edilitară 35

I.4.1.3. Infrastructura şi sistemul de sănătate 37

I.4.1.4. Infrastructura socială şi sistemul de asistenţă socială 38

I.4.1.5. Infrastructura şi sistemul de învățământ 39

I.4.1.6. Infrastructura culturală, ecumenică, de agrement și sportivă 40

I.4.1.7. Fondul de locuințe 41

I.4.2. Aspecte privind gradul de dezvoltare și de extindere a infrastructurii Orașului Ocna Mureș 43

I.4.3. Necesități de extindere, dezvoltare sau modernizare a infrastructurii și serviciilor aferente la nivelul orașului Ocna Mureș. Probleme, disfuncționalități și condiții restrictive în procesul de dezvoltare 47

I.4.3.1. Infrastructura de transport, accesibilitate și circulație 47

I.4.3.2. Infrastructura de sănătate 47

I.4.3.3. Infrastructura socială 48

I.4.3.4. Infrastructura de învățământ 49

I.4.3.5. Infrastructura culturală, de agrement și sportivă 49

I.4.3.6. Fondul de locuințe 53

I.4.4. Analiza SWOT a infrastructurii și a serviciilor aferente în orașul Ocna Mureș 54

I.5. Economia oraşului Ocna Mureş 56

I.5.1 Evoluţia Produsului Intern Brut şi încadrarea în evoluția pe plan național, regional, județean 56

I.5.2 Mediul de afaceri 58

I.5.2.1 Descrierea situaţiei la nivel naţional şi regional 58

I.5.2.2 Descrierea situaţiei la nivelul judeţului Alba și al orașului Ocna Mureș 61

I.5.3 Evoluția cifrei de afaceri la nivelul orașului Ocna Mureș 69

I.5.4 Investiții în Ocna Mureș: studii de caz 75

I.5.4.1. UPSOM 75

I.5.4.2. Parcul Industrial Ocna Mureș 77

I.5.4.3. Mici antreprenori locali 81

I.5.4.4. O oportunitate de investiție: viitoarea stațiune balneo-climaterică Ocna Mureș 82

I.5.5 Analiza SWOT a economiei din orașul Ocna Mureș 84

I.6. Capitalul uman şi mediul social. Principalele elemente de demografie la nivelul orașului Ocna Mureș 87

I.6.1. Evoluția principalilor indicatori demografici la nivelul orașului Ocna Mureș 87

I.6.1.1. Evoluția numărului populației orașului Ocna Mureș 87

I.6.1.2. Structura populației orașului Ocna Mureș 88

I.6.1.3. Mișcarea generală (dinamica) a populației orașului Ocna Mureș 92

I.6.2. Forţa de muncă din orașul Ocna Mureș 94

I.6.3. Analiza SWOT a capitalului uman, a mediului social și a principalelor elemente de demografie la nivelul orașului Ocna Mureș 98

I.7. Principalele elemente privind mediul înconjurător la nivelul orașului Ocna Mureș 100

I.7.1. Infrastructura de mediu din orașul Ocna Mureș 100

I.7.2. Aspecte privind protecția naturii, a peisajului și a biodiversității orașului Ocna Mureș 100

I.7.3. Principalele probleme de mediu şi necesităţi de dezvoltare la nivelul orașului Ocna Mureș 100

I.7.4. Principalele investiții în infrastructura de mediu 102

I.7.5. Analiza SWOT a elementelor privind mediul înconjurător la nivelul orașului Ocna Mureș 102

I.8. Analiza SWOT integrată 103

PARTEA II. STRATEGIA DE DEZVOLTARE A ORAȘULUI OCNA MUREȘ 106

II.1. Context strategic de dezvoltare, viziune și obiective 106

II.1.1. Contextul strategic de dezvoltare 106

II.1.2. Viziunea de dezvoltare 108

II.1.3. Obiective strategice 109

II.2. Instrumente și programe de finanțare 110

II.2.1. Instrumente de dezvoltare regională 110

II.2.1.1. Programul Operațional Regional (POR) 2014-2020 110

II.2.1.2. Programul Operaţional Competitivitate (POC) 2014-2020 113

II.2.1.3. Programul Operaţional Capital Uman (POCU) 2014-2020 114

II.2.1.4. Programul Operaţional Insfrastructură Mare (POIM) 2014-2020 118

II.2.1.5. Programul Operaţional Capacitate Administrativă (POCA) 2014-2020 121

II.2.1.6. Programul Naţional de Dezvoltare Rurală (PNDR) 2014-2020 122

II.2.2. Programe de cooperare transfrontalieră, interregională, transnațională 124

II.2.2.1. Programul Interreg Europa 2014-2020 124

II.2.2.2. Programul URBACT III 124

II.2.2.3. Programul de Cooperare INTERACT III 2014-2020 125

II.2.2.4. Programul Orizont 2020 125

II.2.2.5. Programul Erasmus+ 126

II.2.2.6. Programul Europa Creativă 127

II.2.2.7. Programul Europa pentru Cetățeni 127

II.3. Portofoliu de proiecte 128

II.3.1 Obiectiv strategic: Îmbunătățirea durabilă, cantitativă și calitativă a echipării tehnico-edilitare 128

II.3.2. Obiectiv strategic: Îmbunătățirea infrastructurii axelor majore de transport în vederea creșterii accesibilității și atractivității 129

II.3.3 Obiectiv strategic: Dezvoltarea infrastructurii de iluminat public 132

II.3.4. Obiectiv strategic: regenerare urbană, servicii publice eficiente și de calitate, interconectare și mobilitate crescută 132

II.3.5. Obiectiv strategic: dezvoltare economică competitivă și durabilă 139

II.3.6. Obiectiv strategic: Valorificarea potenţialului turistic local 157

II.3.7. Obiectiv strategic: Protecţia şi îmbunătăţirea calităţii mediului şi a confortului habitatului rezidenţial local 164

II.3.8. Obiectiv strategic: Servicii publice de sănătate, sociale, educaţionale, culturale şi sportive de calitate, eficiente şi adaptate nevoilor rezidenţilor localității 171

II.3.9. Obiectiv strategic: Investiţii continue, eficiente şi adaptate în dezvoltarea capitalui uman local, precum şi, creşterea şanselor de ocupare motivante şi durabile 176

II.3.10. Obiectiv strategic: Dezvoltarea capacităţii administrative şi buna guvernare 188

II.4. Analiză cost – beneficiu privind implementarea proiectelor din portofoliu 199

II.5. Implementare, monitorizare și evaluare, indicatori 224

II.5.1. Implementare 224

II.5.2. Monitorizare și evaluare 227

II.5.3. Indicatori relevanți pentru implementarea proiectelor individuale din portofoliu 230

II.6. Înființarea unui serviciu public de programe în Primăria Orașului Ocna Mureș 234

II.6.1. Justificarea necesității 234

II.6.2. Baza legală și contextul instituțional 235

II.6.3. Recomandări practice 236