Procesul de consultări parteneriale - rezumat În cursul anului 2004 Direcţia Politici Regionale şi Programare a Direcţiei Generale de Politici Regionale a iniţiat o serie de consultări parteneriale pentru elaborarea unei prime versiuni a Programului Operaţional Regional. În acest sens a fost creat Grupul de Lucru ”Dezvoltarea regională şi cooperarea transfrontalieră” pentru elaborarea strategiei Regionale a PND 2007-2013 şi a POR. Grupul a fost constituit din reprezentanţi ai Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor, ca Autoritate de Management pentru Programul Operaţional Regional, ai ministerelor - Autorităţi de Management pentru celelalte programe operaţionale, ai Agenţiilor de Dezvoltare Regională, ai partenerilor economici şi sociali. Obiectivul acestui grup a fost de a susţine Direcţia Politici Regionale şi Coordonare în elaborarea strategiilor de dezvoltare.
În prima etapă, martie-aprilie 2004, s-au realizat analize şi metodologii alternative pentru POR, pentru identificarea nevoilor existente la nivel regional şi local, precum şi a priorităţilor de dezvoltare. Informaţiile obţinute au fost utilizate de membri grupului de lucru pentru discutarea posibilelor axe prioritare şi domenii de intervenţie.
În cea de-a doua etapă, septembrie-decembrie 2004, a fost elaborată o metodologie pentru realizarea planurilor de dezvoltare regională. În noiembrie 2004, la nivel regional au fost stabilite grupuri de lucru ca forum de discuţie pentru evaluarea rolului partenerilor regionali şi locali în implementarea POR.
Cea de-a treia etapă (ianuarie –mai 2005) s-a concentrat pe finalizarea axelor prioritare ale POR şi continuarea dialogului cu celelalte ministere şi reprezentanţi ai programelor operaţionale. De asemenea, au fost consultate ADR-urile pentru a se asigura coerenţa Planurilor de Dezvoltare Regională cu POR. În perioada mai-iuie 2005 au fost stabilite grupuri parteneriale locale pentru fiecare dintre axele prioritare ale POR. În cadrul grupurilor de lucru s-a realizat identificarea domeniilor de intervenţie şi a proiectelor care ar putea fi implementate prin intermediul POR.
A patra etapă în elaborarea POR a constat în organizarea de întâlniri bilaterale cu reprezentanţii ministerelor de linie şi ai ADR-urilor pentru o mai bună delimitare între măsurile propuse spre finanţare în celelalte programe operaţionale şi domeniile de intervenţie ale POR. De asemenea, au fost organizate forumuri consultative cu participarea potenţialilor beneficiari pentru activităţile eligibile ale POR.
Cea de-a cincea etapă s-a concentrat pe extinderea şi consolidarea parteneriatelor pentru fundamentarea axelor prioritare şi domeniilor de intervenţie ale POR, prin implicarea în acest proces a Consiliilor de Dezvoltare Regională (CDR) şi a Consiliului Naţional pentru Dezvoltare Regională (CNDR). Totodată, au fost finalizate domeniile de intervenţie ale POR, astfel încât versiunea finală a documentului să poată fi transmisă Comisiei Europene pentru procesul de negociere.