Se acceptă parţial.
Alineatul 3 a fost exclus.
Conform art. 9 al Legii RM nr. 780/27.12.2001 “privind actele legislative”, actul legislativ trebuie să corespundă legislaţiei comunitare şi să fie asigurată concordanţa proiectului cu principiile economiei de piaţă stabilite de legislaţia comunitară, iar practica internaţională, inclusiv cea a UE prevede atât asistenţă tehnică gratuită IMM-urilor pentru facilitarea accesului la servicii de formare de specialitate în domeniul achiziţiilor publice; scutire de plata garanţiei pentru participare, cât şi stabilirea unei cote în mărime de 30-40% (în dependenţă de ţară) din totalul contractelor de achiziţii publice, în subcontractare IMM-urilor.
Totodată, conform informaţiei Ministerului Finanţelor, practica existentă corespunde prevederilor alin. (3) şi (4), fapt, care serveşte drept argument ca alineatele respective să fie păstrate, deoarece aceasta oferă şi o garanţie că regulile nu vor fi schimbate pe parcurs în detrimentul IMM-urilor.
Art.14 alin. (3) şi (5)
|
Potrivit art.42, alin.(5) al Legii privind achiziţiile publice, la achiziţia de bunuri cu o valoare estimativă mai mică de 200 000 de lei şi de lucrări cu o valoare estimativă mai mică de 1 000 000 de lei, autoritatea contractantă este în drept să nu ceară operatorului economic garanţie pentru ofertă. Totodată, din practică s-a demonstrat că la procedurile de achiziţii publice prin cererea ofertelor de preţ, autorităţile contractante nu solicită garanţia pentru ofertă. Astfel, stipularea acestei prevederi în proiectul dat nu este oportună.
|
Art.14 alin. (4)
|
Referitor la alin.(4) al aceluiaşi articol, unde se prevede că întreprinderile mici şi mijlocii beneficiază de asistenţă tehnică gratuită pentru facilitarea accesului la servicii de formare de specialitate în domeniul achiziţiilor publice prin programe gestionate de AAP, relatăm că una din atribuţiile de bază ale AAP este să asigure instruirea personalului din autorităţile contractante implicat în organizarea, desfăşurarea procedurilor de achiziţii publice, precum si a reprezentanţilor operatorilor economici, motiv pentru care prevederea respectivă o considerăm inoportună.
|
Art.14 alin. (5)
|
Alin.(5), art.14, nu se acceptă, dat fiind că art.20 alin.(l) al Legii privind achiziţiile publice, prevede expres că autoritatea contractantă este obligată să publice în Buletinul achiziţiilor publice şi pe pagina web a Agenţiei invitaţia de prezentare a ofertelor, în toate cazurile prevăzute de Legea privind achiziţiile publice, conform procedurii de achiziţie aplicate, astfel fiind asigurată informarea tuturor doritorilor de a participa la procedurile respective.
|