Mahalli Çevre kurulu karari
Yüklə 132,42 Kb.
|
| T.C. KAYSERİ VALİLİĞİ MAHALLİ ÇEVRE KURULU T.C. MANİSA VALİLİĞİ Çevre Yönetimi Şube Müdürlüğü MANİSA İLİ MAHALLİ ÇEVRE KURULU KARARI KARAR TARİHİ : 29.09.2010 Karar Tarihi : 03 /12/ 2010 Karar No : 08 MAHALLİ ÇEVRE KURULU KARARIİl Mahalli Çevre Kurulu, Vali Yardımcısı Azmi Çelik başkanlığında 03/12/2010 tarihinde toplanarak, gündeminde bulunan konular ile ilgili aşağıdaki kararları almıştır Karar No 274: Kayseri İlinde Çevresel Gürültünün Kontrolüne Yönelik Olarak Alınacak Tedbirler Madde 1- Bu Karar; Kayseri İlinde, özellikle nüfusun yoğun olduğu alanlarda, konut bölgelerinde parklarda veya yerleşim bölgelerindeki diğer sessiz alanlarda, açık arazideki sessiz alanlarda, okul, hastane ve diğer gürültüye hassas alanlarda insanların maruz kaldığı çevresel gürültüler ile çevresel titreşime yönelik denetimler ve yaptırımları kapsar. Ev faaliyetleri ve komşuların oluşturduğu gürültü kapsam dışıdır. Madde 2- Bu Karar; 04/06/2010 tarih ve 27601 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Çevresel Gürültünün Değerlendirilmesi ve Yönetimi Yönetmeliği(Yönetmelik), Çevre ve Orman Bakanlığınca yayımlanan Eğlence Yerlerinden Kaynaklanan Çevresel Gürültünün Kontrolü hakkındaki 2010/10 sayılı Genelge ile 15/04/2004 tarih ve 25434 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Çevre ve Orman Bakanlığı Mahalli Çevre Kurulları Çalışma Usul ve Esasları Yönetmeliği hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır. Madde 3- Yönetmeliğin 4/r maddesinde çok hassas kullanımlar; “konut, yataklı hizmet veren sağlık kurumları, eğitim kurumları, çocuk ve yaşlı bakım evleri, canlı müzik izni almış olan oteller hariç diğer oteller, açık arazideki ve yerleşim alanı içindeki sessiz alanlar gibi kullanımlar” olarak tanımlanmıştır. Yönetmeliğin 24/a maddesinde “Çok hassas kullanım alanları ile bu alanları etkileyen açık ve yarı açık eğlence yerleri İl Mahalli Çevre Kurulu Kararı ile belirlenir” hükmü yer almaktadır. Yönetmeliğin yukarıda belirtilen maddeleri kapsamında; ilgili Belediye Başkanlıklarının imar planlarında konut, yataklı hizmet veren sağlık kurumları, eğitim kurumları, çocuk ve yaşlı bakım evleri, canlı müzik izni almış olan oteller hariç diğer oteller, açık arazideki ve yerleşim alanı içindeki sessiz alanlar ile bu kullanım alanlarını etkileyecek bölgelerin çok hassas kullanım alanları olarak belirlemesine;
İlimiz içerisinde Yönetmelik yayım tarihinden itibaren çok hassas kullanım alanlarını etkileyecek açık ve yarı açık eğlence yerlerine ve açık hava düğün salonlarına ilgili idarelerce herhangi bir ruhsat ve izin verilmemesine, Bununla birlikte söz konusu eğlence yerleri kapalı hale getirilinceye kadar arka plan gürültü seviyesi sağlanacak şekilde gerekli tedbirlerin alınarak faaliyetini sürdürmesine, Ek listede yer alan mevcut açık/yarı açık eğlence yerlerinin 4 Haziran 2011 tarihine kadar kapalı hale getirilmesine, Madde 5- Yönetmeliğin 4/l maddesinde canlı müzik; “gerçek enstrüman ve/veya seslerle veya banttan yada elektronik olarak yükseltilmiş ses kaynağı kullanılarak yapılan müzik türü” olarak tanımlanmıştır. Yönetmeliğin 24/f maddesinde “Bu madde kapsamında canlı müzik yapabilecek eğlence yeri veya yerlerinin İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik hükümlerine göre Canlı Müzik İzni alması şarttır. Bu izin verilirken yetkili idarenin bu maddede belirtilen esaslara ilişkin uygun görüşü alınır, gerekli görüldüğü takdirde yetkili idare Çevresel Gürültü Seviyesi Değerlendirme Raporu hazırlatır ve rapora ilişkin yetkili idarenin uygun görüşü esas alınır” hükmü yer almaktadır. Yönetmeliğin yukarıda belirtilen maddeleri kapsamında; eğlence yerleri (canlı müzik yapılan düğün, kafeterya vb.) için Yetkili İdarenin uygun görüşü alınmadan günümüze kadar verilmiş olan tüm canlı müzik izinlerinin; Belediye Başkanlıklarınca 2011 yılı Haziran aynına kadar tespit edilerek Çevresel Gürültü Seviyesi Değerlendirme Raporu hazırlatılmasına, Gürültü konusunda ilimizde herhangi bir belediyeye yetki devri yapılmadığından ilgili Yönetmelik çerçevesinde değerlendirme yapılmak üzere İl Müdürlüğümüze sunulmasına, Yönetmelik yayım tarihinden sonra yapılan tüm canlı müzik izin başvurularında ise İl Müdürlüğümüzden uygun görüş alınmasına, Madde 6- Yönetmeliğin 24/h maddesinde “Bu maddede belirtilen eğlence yerlerinin oluşturduğu çevresel gürültüye maruz kalan kişilerin ve yaşanan şikâyetlerin yoğunluğu göz önünde bulundurularak İl Mahalli Çevre Kurul Kararı ile çalışma saati sınırlaması getirilebilir veya canlı müzik yayını kaldırılabilir” hükmü yer almaktadır. Yönetmeliğin yukarıda belirtilen maddeleri kapsamında; mevcut açık ve yarı açık eğlence yerlerinde yapılan müzik yayınının kış döneminde (kış saat uygulamasının esas olduğu aylarda) saat 22:59’ da ve yaz döneminde ise (yaz saat uygulamasının esas olduğu aylarda) 23:59’da durdurulmasına, Belirtilen bu faaliyetlerin takibinin kolluk kuvvetlerince (polis vazife ve salahiyet bölgesinde İl Emniyet Müdürlüğü personelince, Jandarma vazife ve salahiyet bölgesinde İl Jandarma Komutanlığı personelince ve Belediye Zabıtalarınca) yapılmasına, Kapalı alanlarda ise yine kolluk kuvvetlerince yürürlükteki mevzuat hükümlerine göre işlem yapılmasına, Madde 7- Yönetmeliğin 26/ğ maddesinde “Eğlence amacıyla patlayıcı, maytap, havai fişek ve benzeri şeyleri kullanmak, ateşlemek gibi benzeri faaliyetlerin, çok hassas kullanımların bulunduğu alanlarda yapılması yasaktır. Bu faaliyetler çok hassas kullanımların bulunduğu alanlarda ancak İl Mahalli Çevre Kurulu Kararı ile belirlenecek alanlarda ve saatlerde, 14/8/1987 tarihli ve 87/12028 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Tekel Dışı Bırakılan Patlayıcı Maddelerle Av Malzemesi ve Benzerlerinin Üretimi, İthali, Taşınması, Saklanması, Depolanması, Satışı, Kullanılması, Yok Edilmesi, Denetlenmesi Usul ve Esaslarına İlişkin Tüzüğün 117 nci maddesine istinaden yerel mülki amirden izin alınarak yapılabilir” hükmü yer almaktadır. Yönetmeliğin yukarıda belirtilen maddeleri kapsamında; dini ve milli bayramlar ile yerel festivaller ve kurtuluş günü kutlamaları ve 14/8/1987 tarihli ve 87/12028 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Tekel Dışı Bırakılan Patlayıcı Maddelerle Av Malzemesi ve Benzerlerinin Üretimi, İthali, Taşınması, Saklanması, Depolanması, Satışı, Kullanılması, Yok Edilmesi, Denetlenmesi Usul ve Esaslarına İlişkin Tüzüğün 117 nci maddesine istinaden yerel mülki amirden izin alınan alanların dışında çok hassas kullanım alanlarında patlayıcı, maytap, havai fişek ve benzeri şeyleri kullanmak, ateşlemek gibi benzeri faaliyetlerde bulunulmasının yasaklanmasına, Çok hassas kullanım alanları dışındaki alanlarda ise Mülki İdarenin belirleyeceği yerlerde, bu konuda yetkilendirilmiş ehliyetli kişiler tarafından, ilgili mevzuata uygun hareket edilerek gerekli izinlerin alınması koşuluyla en geç saat 22:00 a kadar bu tip faaliyetlere müsaade edilmesine, Madde 8- Yönetmelik 26/ı maddesinde “Çok hassas kullanımları etkileyebilecek şekilde yakınında, bitişiğinde, altında veya üstündeki alanlarda konser, gösteri, miting, tören, festival, düğün ve benzeri gibi açık hava faaliyetlerinin gerçekleştirilmesi yasaktır. Bu faaliyetler çok hassas kullanımların bulunduğu alanlarda ancak İl Mahalli Çevre Kurulu Kararı ile belirlenen alanlarda yapılabilir. Orta derece hassas kullanımların bulunduğu alanlarda bu tür faaliyetlerden çevreye yayılan gürültü seviyesi Leq gürültü göstergesi cinsinden mevcut arka plan gürültü seviyesini 5 dBA’dan fazla aşamaz.” hükmü yer almaktadır. Bu kararın 3.maddesinde açıkça tanımı yapılan çok hassas kullanım alanları ile bu kullanım alanlarını etkileyecek bölgelerde konser, gösteri, miting, tören, festival, düğün ve benzeri gibi açık hava faaliyetlerinin gerçekleştirilmesinin yasaklanmasına, Ancak; İlçe Kaymakamlıkları/Belediye Başkanlıkları tarafından ekli listede belirtilen alanlarda konser, gösteri, tören, festival, düğün ve benzeri gibi açık hava faaliyetlerinin gerçekleştirilmesine müsaade edilmesine, Yönetmeliğin 6/f maddesinde “Dini ve milli bayramlar ile yerel millî günler ve kutlamalar maksadıyla yapılacak faaliyetler için bu Yönetmelik çerçevesinde getirilen yasaklara İl Mahalli Çevre Kurulu Kararı almak kaydıyla istisna getirmekle, istisna kapsamında alınan kararları kamuoyuna duyurmakla yükümlüdür” hükmü yer almaktadır. Yönetmeliğin yukarıda belirtilen maddeleri kapsamında; Dini ve milli bayramlar ile yerel millî günler ve kutlamalar maksadıyla yapılacak faaliyetlerin yer ve tarihinin en az 15 (onbeş) gün öncesinden İl Çevre ve Orman Müdürlüğüne bildirilmesi durumunda, İl Çevre ve Orman Müdürlüğü, İl Emniyet Müdürlüğü ve ilgili belediye tarafından oluşan komisyon tarafından söz konusu faaliyetin değerlendirilerek, Çevre ve Orman Müdürlüğünce 5 (beş) gün öncesinden internet vasıtasıyla kamuoyuna duyurulmasına, Ramazan ayında yapılacak eğlence ve şenliklerin de yer ve tarihinin en az 15 (onbeş) gün öncesinden İl Çevre ve Orman Müdürlüğüne bildirilmesi durumunda, İl Çevre ve Orman Müdürlüğü, İl Emniyet Müdürlüğü ve ilgili belediye tarafından oluşan komisyon tarafından söz konusu faaliyetin değerlendirilerek, Çevre ve Orman Müdürlüğünce 5 (beş) gün öncesinden internet vasıtasıyla kamuoyuna duyurulmasına, Düğün, konser, festival, fuar, panayır vb. gibi sürekli ve sabit olmayan faaliyetler ile sabit işletmelerde gürültüye neden olan faaliyetlerin kış döneminde (kış saat uygulamasının esas olduğu aylarda) saat 22:59’ da ve yaz döneminde ise (yaz saat uygulamasının esas olduğu aylarda) saat 23:59’da durdurulmasına, Belirtilen bu faaliyetlerin takibinin kolluk kuvvetlerince (polis vazife ve salahiyet bölgesinde İl Emniyet Müdürlüğü personelince, Jandarma vazife ve salahiyet bölgesinde İl Jandarma Komutanlığı personelince ve Belediye Zabıtalarınca) yapılmasına, Madde 9- Yönetmeliğin 23/b maddesinde “Konut bölgeleri içinde ve yakın çevresinde gerçekleştirilen şantiye faaliyetleri gündüz zaman dilimi dışında akşam ve gece zaman dilimlerinde sürdürülemez”, 23/c maddesinde “Haftasonu ve resmî tatil günlerinde gerçekleştirilecek şantiye faaliyetlerine, konut bölgeleri ve yakın çevresinden gelen şikayetlerin yoğunluğu dikkate alınarak, İl Mahalli Çevre Kurulu Kararı ile yasaklama getirilebilir.” ve 23/ç maddesinde ise “Kamu yararı gerektiren baraj,köprü,tünel,otoyol,şehirçi anayol,toplu konut gibi projelerin inşaat faaliyetleri ile şehir içinde gündüz trafiği engelleyecek inşaat faaliyetleri gündüz zaman diliminde çalışmamak koşuluyla Ek-VII’de yer alan tablo-5’deki gündüz değerlerinden akşam için 5 dBA, gece için 10 dBA çıkartılarak elde edilen sınır değerlerin sağlanması ve bu kapsamda alınacak İl Mahalli Çevre Kurul Kararı ile sürdürülebilir.” hükümleri yer almaktadır. Yönetmeliğin yukarıda belirtilen maddeleri kapsamında; İlimizde konut bölgeleri içinde ve yakın çevresinde yürütülen şantiye faaliyetlerinin kış döneminde (kış saat uygulamasının esas olduğu aylarda ) haftaiçi günlerinde 07:00-19:00, haftasonu günlerinde ise 10:00-19:00 saatleri arasında yapılmasına, yaz döneminde ise (yaz saat uygulamasının esas olduğu aylarda) haftaiçi günlerinde 07:00-20:00, haftasonu günlerinde ise 10:00-20:00 saatleri arasında yapılmasına izin verilmekte olup, belirtilen zaman dilimleri dışında konut bölgeleri içinde ve yakın çevresinde şantiye faaliyetlerinin yapılmasının yasaklanmasına, Ancak; Kamu yararı gerektiren baraj,köprü,tünel,otoyol, şehir içi anayol, toplu konut gibi projelerin inşaat faaliyetleri ile şehir içinde gündüz trafiği engelleyecek inşaat faaliyetleri gündüz zaman diliminde çalışmamak ve Yönetmelikte belirtilen gürültü sınır değerleri sağlanmak koşuluyla akşam ve gece zaman dilimlerinde de sürdürülebilmesine, Üniversiteye giriş, ortaöğretim başarı ve kamu personeli seçme sınavlarının yapılacağı tarihlerde ise sınav öncesi gün saat 19:00’ dan itibaren sınav günü sınav bitene kadar konut bölgeleri, yakın çevresi ve sınavın yapıldığı binaların civarında şantiye faaliyetlerinin yapılmasının yasaklanmasına, Madde 10- Büyükşehir Belediyesi sınırları içerisinde Ekli listede belirtilen alanlarda miting yapılmasına, Büyükşehir Belediyesi sınırları dışında kalan ilçelerde ise miting alanlarının Kaymakamlıklar tarafından belirlenmesine, Madde 11- Kayseri İl Çevre ve Orman Müdürlüğü ile ilgili Belediye Başkanlıklarınca koordineli şekilde hareket edilerek; bu Karar ile getirilen kısıtlama ve yasaklamalar ile vatandaşların konu hakkında bilgilendirilmesi ve bilinçlendirilmesi amacıyla Karar metninin Mahalle Muhtarlıklarına tebliğ edilerek ilan panolarında ilan ettirilmesine, ayrıca vatandaşlara hitaben bilgilendirme toplantıları yapılması hususlarında gerekli çalışmalar yapılmasına ve bunun yanında ilgili kurumların internet sayfaları ile yerel basın aracığıyla gerekli duyuru ve bilgilendirme çalışmalarının yürütülmesine, Madde 12- Yönetmelik uyarınca Mahalli Çevre Kurul Kararı alması gereken konularda İl Müdürlüğümüze yazılı olarak teklifte bulunmayan Yerel Yönetimlerin Yönetmelik hükümlerine uymaları esas olmakla birlikte MÇK Kararı alındığı tarihten sonra teklifte bulunulması durumunda MÇK tarafından tekrar değerlendirme yapılarak karar alınmasına, Madde 13- Bu karar hükümlerine uymayanlar hakkında; 2872 sayılı Çevre Kanunu, 5326 sayılı Kabahatler Kanunu, 5393 sayılı Belediyeler Kanunu ve 2559 sayılı Polis Vazife ve Salahiyet Kanununun ilgili madde hükümlerinin uygulanmasına; Karar No 275: Hava Kirliliği Konusunda Mevcut Uygulamalar ve Acil Olarak Alınacak Tedbirlerin Görüşülmesi Alınabilecek tedbirlerin ve yasal dayanaklarının araştırılarak bir sonraki MÇK’da yeniden görüşülmesine, Oybirliği ile karar verilmiştir. EKLER: -Liste (9 sayfa)kamunun ortak BÜYÜKŞEHİR
KOCASİNAN:
MELİKGAZİ:
İNCESU:
TALAS:
HACILAR:
BÜNYAN:
PINARBAŞI
FELAHİYE:
SARIZ:
SARIOĞLAN:
DEVELİ:
YAHYALI
YEŞİLHİSAR
/6 Yüklə 132,42 Kb. Dostları ilə paylaş:
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||