Mavzu: xxi-asr boshlarida aqshning ichki siyosati I. Kirish B. Obamaning aqsh tarixida tutgan òrni. II. Asosiy qism


Byudjet siyosatini shakllantirish



Yüklə 68,16 Kb.
səhifə5/6
tarix21.02.2022
ölçüsü68,16 Kb.
#114615
1   2   3   4   5   6
AQSH

Byudjet siyosatini shakllantirish

Qo'shma Shtatlar XXI asrga so'zsiz yetakchi sifatida kirdi. Bu yalpi ichki mahsuloti 18,2 trillion dollar boÿlgan dunyodagi eng yirik iqtisodiyotdir. AQSH dollarini (2016-yil 1-chorak, joriy narxlarda), aholi jon boshiga yalpi ichki mahsulot 56 000 AQSH dollaridan, band bo‘lgan kishiga to‘g‘ri keladigan YaIM (mehnat unumdorligi) esa 116 000,3 AQSh dollaridan oshadi.

Ushbu iqtisodiy yutuqlar sinergiyani kuchaytirish uchun birlashtirilgan omillarning natijasi edi. Mamlakat o'tgan asr davomida chuqur o'zgarishlarni boshdan kechirdi. AQSHda jahon iqtisodiyotida yetakchi oÿrinni egallash imkonini beruvchi mexanizm va institutlar shakllandi.

21-asrda AQSh iqtisodiy rivojlanishining asosiy omili inson salohiyatiga tayanish va innovatsiyalarning dinamik avlodidir. AQSH iqtisodiyoti tarkibida davlat, xususiy va davlat sektorlari oÿrtasidagi yaqin hamkorlik asosida inson taraqqiyotiga sarmoya kiritishning koÿp tarmoqli sohasi shakllangan. 2015 yilda ta’limga sarflangan mablag‘ yalpi ichki mahsulotning 6,4 foizini tashkil etdi. AQShning sog'liqni saqlashga sarflagan xarajatlari (2013 yil) YaIMning 16,4% ni tashkil etdi, bu boshqa OECD mamlakatlariga qaraganda yuqori (OECD o'rtacha 8,9%, Niderlandiya, Shveytsariya, Shvetsiya va Germaniya -11,1% - 11,0%). Qo'shma Shtatlar ushbu maqsadlar uchun bir kishi uchun 8,713 dollar sarfladi, bu OECD o'rtacha 3,4534 dollardan 2,5 baravar ko'p

AQSHning innovatsion salohiyatining oÿsishini taÿminlovchi omillar qatorida quyidagilarni taÿkidlash lozim: shakllangan noyob koÿp bosqichli milliy innovatsion tizim (NIS), uning doirasida uning alohida elementlarining oÿzaro taÿsir qilish mexanizmlari dinamik takomillashtiriladi; yuqori texnologiyalarning hayot aylanishining jadal qisqarishi sharoitida muhim ahamiyatga ega bo'lgan resurslar bilan ta'minlash sifati; venchur kapitali va ilmiy-texnik tadbirkorlikni keng rivojlantirish; global ahamiyatga ega mintaqaviy yuqori texnologiyali klasterlarni yaratish; R&D5 uchun davlat tomonidan rag'batlantirish . Davlat, hatto inqiroz va sust tiklanish davrida ham, xususiy korporatsiyalar, universitetlar va notijorat tashkilotlari tomonidan olib borilgan fundamental tadqiqotlarni o'z ichiga olgan ilmiy-tadqiqot ishlarini davlat tomonidan qo'llab-quvvatladi. Shu bilan birga, u texnologiyalarni tijoratlashtirishni rag‘batlantirish, xususan, ilmiy-tadqiqot ishlari (klasterlar, xablar, davlat-xususiy sherikliklarni shakllantirish) sohasidagi hamkorlikni rag‘batlantirish, ishlab chiqarishni huquqiy qo‘llab-quvvatlash orqali ushbu tadqiqotlarning iqtisodiy ahamiyatini oshirishga intiladi. intellektual mulkni himoya qilish. Katta moliyaviy va ilmiy-texnik resurslarga ega bo‘lgan AQShning yetakchi universitetlari jahon intellektual elitasini “o‘ziga jalb etishga” yordam beradi.

Amerika davlati va biznesi yangi o'sish nuqtalarini qidirmoqda. Amaldagi uzoq muddatli davlat va korporativ dasturlar ilmiy-texnikaviy, ijtimoiy va boshqaruv innovatsiyalarini rivojlantirish bilan bog‘liq sifat o‘zgarishlarini rag‘batlantirishga qaratilgan. Ilmiy-tadqiqot ishlarini moliyalashtirishning keng tarqalgan tarmog'i tijorat rivojlanishi uchun yangi yutuq texnologiyalarni "qo'lga olish" imkonini beradi.

AQSH iqtisodiyoti oÿzining salohiyati, bozor imkoniyatlari va jahon xoÿjalik munosabatlaridagi ishtiroki tufayli globallashayotgan jahon iqtisodiyotining muhim segmentiga aylanib bormoqda va bu munosabatlar milliy iqtisodiyotda oÿsish va tarkibiy oÿzgarishlarning tobora muhim omili boÿlmoqda. 2015 yilda tovar va xizmatlar eksportining ulushi AQSH YaIMning qariyb 12,6 foizini tashkil etdi.6 2014 yilda eksport uchun mahsulot ishlab chiqarish va xizmatlar ishlab chiqarishda mamlakatda 11,7 million ish o'rni band bo'ldi. Shu bilan birga, eksportga yo'naltirilgan tarmoqlarda band bo'lganlar boshqa tarmoqlarga qaraganda 18 foizga ko'p maosh oladi7 . Savdo vazirligi ma'lumotlariga ko'ra, tovar eksportining 86 foizdan ortig'i ishlab chiqarilgan mahsulotlardir. Qo'shma Shtatlar jahon bozoridagi o'zgarishlarga yuqori moslashuvchanlikni namoyish etadi, har bir bosqichda texnologik jihatdan eng ilg'or bo'ladi.

Ishlab chiqarishning xalqaro ixtisoslashuvidagi o'zgarishlar va tannarx darajasidagi farqlar Qo'shma Shtatlar uchun ko'plab ishlab chiqarilgan mahsulotlarni mahalliy ishlab chiqarishdan ko'ra xorijdan import qilishni iqtisodiy jihatdan foydali qiladi (ular 2013 yilda AQSh tovarlari importining 81 foizini tashkil qilgan)8 . Amerika bozori jahon bozorining eng yirik segmentlaridan biridir. Import yetkazib berish yalpi ichki mahsulotning 15,5% ni tashkil qiladi9 TMKlar turli xalqaro biznes aloqalari tarmogÿiga asoslangan global iqtisodiy anklavlarni tashkil qiladi. 2014 yilda 4139 amerikalik 2011 yilda (1949 yildan beri birinchi marta) AQSH neft mahsulotlarining sof eksportchisiga aylandi. Slanets gazi va neft konlarini o‘zlashtirishda sezilarli yutuqlarga erishildi. Qo'shma Shtatlar energiya xavfsizligini to'liq ta'minlashga intilmoqda. Qisman ular TMKning xorijiy filiallaridan, shuningdek, Amerika kompaniyalarining dizayni yoki tovar belgilariga muvofiq Amerika ishlab chiqarish qismlaridan yig'ilgan tayyor mahsulotlar import qilinadigan kooperativ aloqalar asosida keladi

Innovatsion rivojlanishning butun spektrini monopollashtirish har qanday iqtisodiyot uchun nafaqat chidab bo'lmas, balki samarasizdir. Dunyodagi yuqori texnologiyali ishlab chiqarishning uchdan bir qismi Qo'shma Shtatlar hissasiga to'g'ri keladi. AQSh innovatsion to'lqinning cho'qqisiga chiqishga harakat qilmoqda. xorijiy korporatsiyalar 835,6 milliard dollarni tashkil etdi, ularda 6,1 million kishi ish bilan ta'minlandi10 . "Bilimlar iqtisodiyoti" nafaqat yuqori texnologiyali segmentlarni shakllantirishga, balki an'anaviy tarmoqlarni ham o'zgartirishga hissa qo'shadigan milliy iqtisodiyotga katta ta'sir ko'rsatadi. Bunga misol qilib, allaqachon bilim talab qiladigan va eng ilg'or texnologiyalarni rivojlantirishga tobora ko'proq tayanadigan Amerika agro-oziq-ovqat sektorini (AIC) keltirish mumkin. Aynan shu narsa AQShga xalqaro agrosanoat majmuasini shakllantirishning zamonaviy jarayonida raqobatbardosh mavqeini saqlab qolish imkonini beradi, garchi mamlakat yalpi ichki mahsulotida qishloq xo‘jaligining ulushi 1 foizdan kam bo‘lsa-da. Energiya yana bir aniq dalildir. Gorizontal va chuqur suvlarda burgÿulash, seysmik tadqiqotlar, energiya tejovchi maishiy texnika, qayta tiklanadigan energiya manbalari, bioyoqilgÿi kabi ilgÿor texnologiyalar va uskunalarni ishlab chiqishda Qoÿshma Shtatlar muvaffaqiyatini qayd etish mumkin.

2011 yilda (1949 yildan beri birinchi marta) AQSH neft mahsulotlarining sof eksportchisiga aylandi. Slanets gazi va neft konlarini o‘zlashtirishda sezilarli yutuqlarga erishildi. Qo'shma Shtatlar energiya xavfsizligini to'liq ta'minlashga intilmoqda.

Qo'shma Shtatlar kuchli xizmat ko'rsatish sohasiga ega. Keng va jadal rivojlanayotgan milliy bozor xizmatlar taklifining katta qismini o'z ichiga oladi. BEA ma'lumotlariga ko'ra, 2015 yilda xizmatlarga shaxsiy xarajatlar 8,272 milliard dollarni tashkil etdi.Xizmatlar eksporti 1990 yildagi 148 milliard dollardan 2015 yilda 766 milliard dollargacha o'sdi. Import ham 120 milliard dollardan 495 milliard dollargacha o'sdi. .dollar Savdo balansining ushbu moddasi bo'yicha. AQShda ijobiy saldo bor. Shu bilan birga, xizmatlar eksporti eksportga yo'naltirilgan tarmoqlardagi ish o'rinlarining 68 foizini qo'llab-quvvatlamoqda.

Globallashuv sharoitida transchegaraviy kapital oqimlarining dinamikasi va tuzilishi va xalqaro ishlab chiqarishni shakllantirish doirasidagi munosabatlarning rivojlanishi eng ko'p dalolat beradi. Qo'shma Shtatlar bir necha yil ichida Xitoyga ta'sir qilib, 2015 yilda dunyodagi eng yirik to'g'ridan-to'g'ri investitsiya eksportchisi mavqeini saqlab qoldi: ularning to'plangan hajmi 5,6 trln. dollar (hozirgi qiymatda). Qo'shma Shtatlar dunyodagi jami to'plangan to'g'ridan-to'g'ri investitsiyalarning 1/5 qismidan ko'prog'iga to'g'ri keladi. Imkoniyatli milliy bozor, rivojlangan va barqaror pul tizimi, yirik ko'chmas mulk, qulay iqtisodiy sharoitlar kabi omillar xorijdan AQShga yangi kapital oqimini rag'batlantiradi. 2013 yilda Amerika sho'ba korxonalarining ishlab chiqarish hajmi Innovatsion rivojlanishning butun spektrini monopollashtirish har qanday iqtisodiyot uchun nafaqat chidab bo'lmas, balki samarasizdir. Dunyodagi yuqori texnologiyali ishlab chiqarishning uchdan bir qismi Qo'shma Shtatlar hissasiga to'g'ri keladi. AQSh innovatsion to'lqinning cho'qqisiga chiqishga harakat qilmoqda. xorijiy korporatsiyalar 835,6 milliard dollarni tashkil etdi, ularda 6,1 million kishi ish bilan ta'minlandi10 . "Bilimlar iqtisodiyoti" nafaqat yuqori texnologiyali segmentlarni shakllantirishga, balki an'anaviy tarmoqlarni ham o'zgartirishga hissa qo'shadigan milliy iqtisodiyotga katta ta'sir ko'rsatadi. Bunga misol qilib, allaqachon bilim talab qiladigan va eng ilg'or texnologiyalarni rivojlantirishga tobora ko'proq tayanadigan Amerika agro-oziq-ovqat sektorini (AIC) keltirish mumkin. Aynan shu narsa AQShga xalqaro agrosanoat majmuasini shakllantirishning zamonaviy jarayonida raqobatbardosh mavqeini saqlab qolish imkonini beradi, garchi mamlakat yalpi ichki mahsulotida qishloq xo‘jaligining ulushi 1 foizdan kam bo‘lsa-da. Energiya yana bir aniq dalildir. Gorizontal va chuqur suvlarda burgÿulash, seysmik tadqiqotlar, energiya tejovchi maishiy texnika, qayta tiklanadigan energiya manbalari, bioyoqilgÿi kabi ilgÿor texnologiyalar va uskunalarni ishlab chiqishda Qoÿshma Shtatlar muvaffaqiyatini qayd etish mumkin. to'qqiz Ishlab chiqarishning xalqaro ixtisoslashuvidagi o'zgarishlar va tannarx darajasidagi farqlar Qo'shma Shtatlar uchun ko'plab ishlab chiqarilgan mahsulotlarni mahalliy ishlab chiqarishdan ko'ra xorijdan import qilishni iqtisodiy jihatdan foydali qiladi (ular 2013 yilda AQSh tovarlari importining 81 foizini tashkil qilgan)8 . Amerika bozori jahon bozorining eng yirik segmentlaridan biridir. Import yetkazib berish yalpi ichki mahsulotning 15,5% ni tashkil qiladi9 TMKlar turli xalqaro biznes aloqalari tarmogÿiga asoslangan global iqtisodiy anklavlarni tashkil qiladi. 2014 yilda 4139 amerikalik

Amerika TMKlari 1487 mlrd dollarni tashkil etdi.TMK eksportida kompaniya ichidagi yetkazib berish ulushi 37%, importda esa 38%11 ni tashkil etdi . Xorijiy filiallar nafaqat bosh kompaniya bilan, balki boshqa mamlakatlardagi tegishli filiallar va TMK imperiyasidan tashqaridagi ko'plab kompaniyalar bilan ham aloqalarni rivojlantiradi. TMK tuzilmasi ierarxikdan tarmoqqa aylantirilmoqda. Umuman olganda, Amerika korporatsiyalarining xalqaro ishlab chiqarishi iqtisodiyotning milliy segmentini kengaytiradi. AQSh yetakchiligini saqlab qolishning muhim omili samarali aralash iqtisodiyotning o'z-o'zini rivojlantirish mexanizmlaridan foydalanish.

Iqtisodiyotlari jadal rivojlanayotgan mamlakatlarda kompaniyalarning mavqeini mustahkamlash hisobiga dunyoning eng yirik kompaniyalari roÿyxatida Amerika korporatsiyalari soni sezilarli darajada qisqarganiga qaramay, ularning takror ishlab chiqarish jarayonini sifat jihatidan qayta qurish hisobiga mustahkam oÿrinni saqlab kelmoqda12. . Amerika korporatsiyalarining biznesni tashkil etish modeli ma'lum darajada xalqaro brendga aylandi. Ular korxona ichidagi mehnat taqsimoti, bo'linmalarni chet elda joylashtirish yoki individual funktsiyalarni eng samarali amalga oshiriladigan joyga o'tkazish asosida o'z faoliyatini xalqarolashtirish imkoniyatlaridan foydalanadiladi

O‘zaro bog‘liqlik va shu bilan birga keskin raqobat sharoitida xususiy biznes yanada tartibli va bashorat qilinadigan biznes muhitini yaratish uchun ko‘proq mas’uliyatni o‘z zimmasiga olish zarurligini anglay boshladi. AQShning yirik kompaniyalari soni ortib bormoqda , o'z-o'zini tartibga solish siyosatini olib bormoqda, korporativ axloq kodeksi, ijtimoiy va iqtisodiy standartlar, audit va monitoring tizimlarini ishlab chiqmoqda. Xuddi shu maqsadlarga kompaniyalar, institutsional investorlar va biznes birlashmalari tomonidan amalga oshiriladigan korporativ boshqaruv kodekslari xizmat qiladi. Ushbu kodlar maslahat xarakteriga ega, ammo ma'lum standartlarga rioya qilmaslik ularning imidjiga jiddiy zarar etkazishi mumkin. Korporativ ijtimoiy mas'uliyat asta-sekin Amerika kompaniyalari biznes amaliyotining an'anaviy asosiy tamoyiliga aylanib bormoqda, chunki ularning imidji va obro'si unga bog'liq, bu esa o'z navbatida iste'molchilarning kayfiyatiga ta'sir qiladi13. Bunday siyosat Amerika korporatsiyalarining xalqaro raqobatbardoshligini oshiradi.

AQSHda yirik va kichik biznesning oÿzaro taÿsiri va bir-birini toÿldirish mexanizmlari doimiy ravishda takomillashtirilib, xususiy sektorning barcha ishtirokchilari salohiyatidan samarali foydalanish imkonini bermoqda. Ish o'rinlarini yaratish orqali kichik firmalar ijtimoiy va iqtisodiy barqarorlikni saqlashning eng muhim funktsiyasini bajaradilar. Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalari sohasidagi innovatsion yutuq amerikalik kichik biznesni jahon iqtisodiy munosabatlarining ko'p o'lchovli tizimiga kiritishni osonlashtiradi. Kichik va o'rta firmalar miqdoriy jihatdan ustunlik qiladi

AQSHda qarorlar qabul qilish jarayonining oÿziga xosligi, ayniqsa, byudjet siyosatini shakllantirishda yaqqol namoyon boÿladi. Bu tuzilma nuqtai nazaridan qaror qabul qilishning eng murakkab jarayonlaridan biridir. Boshqaruv va byudjet boshqarmasi AQSh hukumatining byudjeti) departamentlar va departamentlar tomonidan taklif qilingan byudjet loyihalarini yig'adi. Ma'muriyat kelgusi moliya yili uchun byudjet taklifini (kelgusi o'n yillikdagi daromadlar va xarajatlar prognozi bilan) Kongressga yuboradi, u erda u turli qo'mitalar tomonidan ko'rib chiqiladi va keyin Kongressning ikkala palatasi tomonidan qabul qilinadi. Qonun chiqaruvchi organga Kongressning byudjet idorasi kiradi.

Kongressga byudjet va iqtisodiy masalalar bo'yicha ma'lumot beruvchi federal agentlik

Davlat faoliyatining asosiy ijtimoiy va bir qator muhim sohalarini (nafaqalar, oziq-ovqat to'lovlari, Medicare va Medicaid dasturlari doirasidagi tibbiy yordam) majburiy moliyalashtirish (majburiy xarajatlar) maxsus byudjetdan tashqari jamg'armalar hisobidan amalga oshiriladi va Kongress tomonidan har yili tasdiqlanishiga bog'liq emas. , bu ma'lum darajada jamiyatni siyosiy kurash oqibatlaridan sug'urta qiladi.

B.Obama prezidentligi yillarida asosiy to'siq byudjet taqchilligi muammosini qanday hal qilish masalasi edi. Respublikachilar davlat xarajatlarini keskin qisqartirishni talab qilmoqda, demokratlar esa badavlat xonadonlar uchun soliqlarni oshirish orqali byudjet daromadlarini ham oshirish zarur, deb hisoblaydi.

Joriy o'n yillikda texnik defolt tahdidlari va davlat institutlarining faoliyatini to'xtatib turish byudjet siyosati bo'yicha kelishmovchiliklarda savdolashish vositasiga aylandi. Uzoq davom etgan bahs-munozaralar 2013-yil boshida shtatni “fiskal jarlik” deb atalmish chekkaga olib keldi: shunday vaziyatda byudjet xarajatlarini avtomatik sekvestrlash va kichik Bush tomonidan kiritilgan soliq imtiyozlarini bekor qilish bir vaqtning o‘zida kuchga kirdi. . 2002 va 2003 yillarda va 2010 yildagi Soliq krediti to'g'risidagi qonun bilan vaqtincha uzaytirildi . Qiyin muzokaralar natijasida ma'muriyat, respublikachilar va demokratlar vaqtinchalik murosaga kelishdi. Kollejda ta’lim olish uchun soliq imtiyozlari, bir yilgacha bo‘lgan muddatga ishsizlik nafaqalari va boshqa qator imtiyozlar saqlanib qoldi. Yiliga 400 ming dollardan ortiq daromadga ega bo‘lgan shaxslar uchun (er-xotinlar uchun – 450 ming) daromad solig‘i stavkalarini 35 foizdan 39,6 foizga va ko‘chmas mulk solig‘i stavkalarini oshirish; shuningdek, qimmatli qog'ozlardan yuqori daromad solig'ini (400 ming dollardan ortiq yoki turmush o'rtoqlar uchun 450 ming dollar) 15 foizdan 20 foizga oshirdi. 2013-yil mart oyi boshida B. Obama moliyaviy yil oxirigacha 85 milliard dollarlik byudjet xarajatlarini sekvestr qilish to‘g‘risidagi farmonni imzolashga majbur bo‘ldi.

Respublikachilar byudjet taqchilligi kartasini faol o'ynashdi. B. Obama tomonidan taqdim etilgan 2014-moliya uchun federal byudjet loyihasi o'z vaqtida qabul qilinmadi. Respublikachilar byudjetning qabul qilinishini, xususan, tibbiy sug'urta islohotini amalga oshirishning kechikishi bilan bog'ladi. Bu 2013 yil 1 oktyabrdan 16 oktyabrgacha davlat muassasalari ishining vaqtincha to'xtatilishiga (yopilishiga) olib keldi. 700 mingdan ortiq davlat xizmatchisi maoshsiz majburiy ta’tilga jo‘natildi. Faqat muhim muassasalar ishlashni davom ettirdilar: politsiya, armiya, havo harakatini nazorat qiluvchilar, meteorologiya xizmati, shuningdek, bir muncha vaqt o'zini o'zi moliyalashtiradigan maxsus mablag'larga ega bo'limlar.



2013 yil oktabr voqealarining takrorlanishi oraliq saylov yilida ikki partiyaviylikka putur etkazishini tushunib, Kongress 2014 yil sentyabr oyida rezolyutsiya qabul qildi (davomi qarori), ma'muriyatga o'z faoliyatini 11 dekabrgacha davom ettirishga ruxsat berdi. Mablag'lar to'g'risidagi qonunning keyingi muhokamasi har ikki partiya saflarida bo'linishni ko'rsatdi. Byudjetni muhokama qilish chog‘ida eng radikal respublikachilar B.Obamani Kongressni chetlab o‘tib, 5 millionga yaqin noqonuniy muhojirni qonuniylashtirish mumkinligi haqidagi buyrug‘i uchun jazolash maqsadida hukumat faoliyatini to‘sib qo‘yishni talab qilishdi. Biroq, Vakillar palatasi spikeri J.Beyner partiya obro'sini xavf ostiga qo'ymaslikka qaror qildi, chunki jamoatchilik fikri 2013 yildagi "yopilish"ga keskin salbiy munosabatda bo'ldi va buning uchun birinchi navbatda respublikachilarni aybladi. U ayrim partiyadoshlarini qonun loyihasini qo‘llab-quvvatlashga ishontirishga muvaffaq bo‘ldi. Eng og'riqlisi ikkita masalani muvofiqlashtirish edi. 2010-yildagi Dodd-Frank Uoll-strit islohoti va iste'molchilar huquqlarini himoya qilish to'g'risidagi qonunning keskin muxoliflari bo'lgan respublikachilar, derivativlar savdosi qoidasini yumshatish uchun unga tuzatish kiritishga muvaffaq bo'lishdi. B. Obamaning 11 dekabr kuni hukumat faoliyatini moliyalashtirish bo‘yicha murosa qonun loyihasini imzolashga tayyorligi haqidagi bayonoti Vakillar palatasida ozchilik yetakchisi, prezidentning uzoq yillik ittifoqchisi N.Pelosining demarshiga sabab bo‘ldi. U uni asosiy masalalarda respublikachilarga haddan tashqari ko'p yon berishda aybladi. Liberaldemokratlar qonunga qarshi ovoz berishda (turli sabablarga ko'ra bo'lsa ham) respublikachilarning eng konservativ qismi bilan birlashdi. (2015 yil uchun konsolidatsiyalangan va keyingi davom etuvchi mablag'lar to'g'risidagi qonun loyihasi) 1,1 trln. dollarni Vakillar palatasi (219 - yoqlab, 206 - qarshi) 11- dekabr yarim tundan bir necha soat oldin ma'qullagan. "O'chirish" vaziyatining oldini olish va Senatga hujjat ustida ishlash uchun vaqt berish uchun Kongress ikki marta hukumatni vaqtinchalik qisqa muddatli moliyalashtirish to'g'risidagi qonunlarni qabul qildi (avval 13 dekabrgacha, keyin 17 dekabrgacha). Federal hukumatning 2016 yilgi xarajatlarini tasdiqlagan byudjet qonunini qabul qilish jarayoni yanada silliq kechdi. moliyaviy yil, shu bilan birga qo'shimcha 80 milliard dollar (ularni harbiy va ijtimoiy dasturlar o'rtasida teng qismlarga bo'lish). B. Obama bu kelishuvni “Vashington qanday ishlashi kerakligi haqidagi signal” deb atadi. Biroq 2016-yilda hukumatni navbatdagi moliyaviy yil uchun moliyalashtirish masalasi yana kechiktirildi: 2016-yil 28-sentabrda moliyalashtirishni 9-dekabrgacha vaqtincha uzaytirish to‘g‘risidagi qonun loyihasi ma’qullandi va faqat shu sana arafasida byudjet to‘g‘risidagi qonun qabul qilindi. . Yangi saylangan prezident 2017 yil aprel oyida yangi byudjetni taklif qilish huquqiga ega. So'nggi yillarda ma'muriyat va Kongress o'rtasida keskin kurash AQSh federal qarzining shiftini oshirish masalasi bilan ko'tarildi, bu byudjet taqchilligi muammolari bilan chambarchas bog'liq. Xarajatlar moddalarini qisqartirish bo'yicha ishtiyoqlarning qizg'inligini kamaytirish uchun tomonlar chegara miqdorini emas, balki davlat qarzining shakllanish sanasini belgilashga kelishib oladilar. 2013-yil 19-mayda davlat qarzi chegarasi 16,7 trln. dollar (belgilangan davr uchun 16,4 trln + 300 mlrd. xarajatlar). Byudjetning sekvestrlanishi va soliq tushumlarining kengayishi muammoni hal qilishni kuzgacha qoldirish imkonini berdi. 2013-yil 17-oktabrda davlat qarzi limitini oshirish muddati tugashiga sanoqli soatlar qolganida, Vakillar palatasi qonun loyihasini ma’qulladi, Senat uni biroz oldinroq qabul qildi. Kechasi uni darhol prezident imzoladi. G‘aznachilik o‘z vakolatlarini keyingi yilning 7 fevraligacha amalga oshirishga ruxsat berildi. Shartnomada har ikki palata vakillaridan iborat ikki partiyaviy qoÿmita tashkil etilishi koÿzda tutilgan boÿlib, u munozarali byudjet masalalari bilan shugÿullanadi. O'rta muddatli yilda ikki partiya topishga muvaffaq bo'ldi ko'p dramatizatsiyasiz davlat qarzining shiftini vaqtinchalik murosaga keltirish. 2014 yil fevral oyida sana 2015 yil 15 martga ko'chirildi. 2015 yil 15 mart holatiga ko'ra davlat federal qarzi 18,1 trln. dollar Va masalaning yechimi yana “osilib qoldi”. Biroq, soliqlarning yaxshi yig'ilishi yana G'aznachilikni kuzgacha ushlab turish imkonini berdi. 2015 yil 6 noyabrda yangi byudjet qonuni kuchga kirdi, ko'tarildi

2017 yil martigacha joriy xarajatlarga asoslangan davlat qarzining chegarasi "X soat" arafasida federal hukumatning defoltlari va uning AQSh va jahon iqtisodiyoti uchun oqibatlari haqida ko'plab nashrlar mavjud. Shuni ta'kidlash kerakki, e'lon qilingan "muddat" odatda defolt sanasini anglatmaydi. G'aznachilikda bir necha hafta davomida olingan qarzlar bo'yicha foizlarni to'lashi mumkin bo'lgan naqd pul va soliq tushumlari, shuningdek, jim turishni afzal ko'rgan "favqulodda" mablag'lar qoladi. Defolt AQSh moliyaviy majburiyatlarining ishonchliligiga ishonchni susaytirishi mumkin. Tabiiyki, respublikachilar bunday mas'uliyatni o'z zimmalariga olishdan qo'rqib, demokratlar ma'muriyati bilan vaqtinchalik murosaga kelishdi.

Byudjet taqchilligi muammosini hal qilish, birinchi navbatda, AQSh iqtisodiyotining barqaror o'sishiga bog'liq bo'ladi, bu esa soliq bazasining kengayishiga va ishsizlik nafaqalarining qisqarishiga olib keladi. Shu bilan birga, yuqorida ko'rsatilgandek, byudjet taqchilligini qisqartirish yo'lidagi to'siqlar, ob'ektiv iqtisodiy omillardan tashqari, ko'p jihatdan AQSHda iqtisodiy siyosatni shakllantirishning o'ziga xos xususiyatlari bilan bog'liq. Endi defitsit pasayganidan so'ng, byudjetlashtirish sog'liqni saqlashni isloh qilish atrofidagi mafkuraviy muammolarga tobora ko'proq bog'langan.

Mutaxassislar va jamiyat AQShda qarorlar qabul qilish jarayoni mamlakat haqiqatda duch kelayotgan muammolarni hal qilishga emas, balki partiyalararo siyosiy qarama-qarshiliklarni hal qilishga ko‘proq e’tibor qaratilayotganidan xavotirda. Bularning barchasi 2016-yilgi saylovoldi kampaniyasida elektorat har ikki partiyaning siyosiy isteblichiga qarshi kurash olib borishida muhim rol o‘ynadi. Byudjet taqchilligi va davlat qarzi muammolari bo'yicha qarorlar qabul qilish investorlar va iste'molchilarning davlat siyosatiga va AQShning iqtisodiy istiqbollariga bo'lgan ishonchini pasaytiradi, shu bilan birga "ishonch" omili iqtisodiyotni jonlantirishning kalitiga aylanadi. hayot.




Yüklə 68,16 Kb.

Dostları ilə paylaş:
1   2   3   4   5   6




Verilənlər bazası müəlliflik hüququ ilə müdafiə olunur ©muhaz.org 2024
rəhbərliyinə müraciət

gir | qeydiyyatdan keç
    Ana səhifə


yükləyin