Mecl I skararidir karar No : 2010/121 Karar Tarihi : 07. 09. 2010

T.C.
KARTAL BELEDİYE BAŞKANLIĞI
İSTANBUL
2. TOPLANTI YILI
M E C L İ S K A R A R I D I R

Karar No : 2010/121
Karar Tarihi : 07.09.2010

KARARIN ÖZÜ :
2886 Sayılı Yasa'ya göre satışı yapılan ihale arsa bedellerinin ödenmesi.

TEKLİF :
Belediye Meclis Üyelerinin 07.09.2010 tarihli teklifi.
KARTAL BELEDİYESİ MECLİS BAŞKANLIĞI'NA; Bilindiği üzere kanun hükmüne giren vatandaşlara, hak sahiplerine 4 yıl vadeyle peşin fiyatına satış yapmıştır. Yine meclisimiz aynı bölgede olup da tapu tahsis belgesi olmayan vatandaşlarımıza da 2886 Sayılı Yasanın 45.Maddesine göre ihale açmış ve bu ihale sonucu satış işlemi, üzerinde oturmakta olanlara satılmak suretiyle gerçekleştirilmiştir. Ancak; Komşusu 4 yıl vadeyle alırken bu vatandaşlar ücretin tamamını peşin ve 15 gün içerisinde ödemesi gerektiği Belediyemizce ilgililere duyurulmuştur. Bölgede yaşayan halkın gelir durumu hepinizin malumlarıdır. Çoğu emekli ve yaşlı insanlardan oluşmaktadır. Kısacası dar gelirli vatandaşlardır. 29.09.2005 Tarihli 25951 sayılı resmi Gazetede BELEDİYELERİN ARSA, KONUT VE İŞYERİ ÜRETİMİ, TAHSİSİ, KİRALANMASI VE SATIŞINA DAİR GENEL YÖNETMELİK yayınlanmıştır. Madde 16: Belediye meclisi, dar gelirli tanımına ilişkin miktarı %25'e kadar artırmaya veya düşürmeye, tahsis ve satışlarda alınacak peşinat miktarlarını ve peşin ödemelere uygulanacak indirim oranını, satışlarda uygulanacak taksit süreleri ile vade farkını, yıllık kira artış oranını, satışlarda uygulanacak gurup veya meslek indirim oranını belirlemeye; 6183 sayılı Amme Alacakları Tahsil Usulü Hakkında Kanun gereğince belirlenen oranı geçmemek üzere gecikme faizini tespit etmeye yetkilidir. Söz konusu yönetmeliğin bu maddesinde belirtilen yetkiye dayanarak; bahsi geçen arsa satışların dar gelirli kapsamına girenlerin ödemelerini peşin yapmaları halinde %10 indirim, 4 yıl vadeye, vade farkı olarak ise 0.20 oranının vade farkı uygulanması hususu bahsi geçen vatandaşlarımızı memnun edecektir. 2886 Sayılı İhale Kanununun 45.Maddesi gereği satılan, dar gelirli vatandaşlarımızın aldığı arsaların ödemesinin yukarıda teklif edildiği şekilde oylanarak kabul edilmesi hususunu arz ederim.(Belediye Meclis Üyeleri.)

RAPOR :
Hukuk Komisyonu'nun 07.09.2010 tarihli raporu.
BELEDİYE MECLİS BAŞKANLIĞI’NA KARTAL; KONUNUN İNCELENMESİ: 06.09.2010 tarihinde Belediye Meclisi’nce komisyonumuza havale edilen; Konu 2886 Sayılı Kanun açısından, ihale ve tahsis işlemi 2886 sayılı Kanunun 45. maddesi "Belediyelerin arsa, konut, işyeri üretimi, tahsisi, kiralaması ile ilgili yönetmeliğin yani teklif kapağında ifade olunan yönetmelik 29.09.2005 tarihli 25951 Sayılı Resmi Gazete Yönetmeliği bakımından incelendi. Söz konusu gayrimenkullerin satışı 2886 Sayılı Kanunun 45. maddesine binaen yapılmış bulunmaktadır. Satış bedellerinin Tahsili Usulü Amme Alacakları Hakkındaki Kanun (6183 sayılı) hükümlerine göre yapılır. Amir hüküm bakımından başkacada yönetmelik bazında herhangi bir düzenleyici işlemin olmadığı anlaşılmıştır. Aynı şekilde teklife mesnet olan 29.09.2005 Tarih, 25951 sayılı Yönetmelik incelenmiştir. Satış işlemi yönetmeliğin 14. maddesine göre yapılmış olup, yönetmeliğin 7inci ve 8inci maddesindeki şartlara dönüştürülerek ödeme planının yapılması mümkün değildir. Söz konusu 7inci ve 8inci madde 20.07.1966 tarih 775 Sayılı Gecekondu Yasası’na binaen yapılmış olan tahsis işlemleri için geçerlidir. Bu nedenle konunun gündemde tutulması ve mümkün ise Belediye Hukuk Departmanı ve Danışmanlarınca gerekli araştırmaların yapılarak veya İçişleri Bakanlığı, Mahalli İdareler kurulundan görüş ve mütalaa alınarak mümkün olabilecek ise satış işleminin tarafı olan vatandaşlar açısından kolaylaştırıcı hukuk zemininin tespiti hususu Meclisin takdirine arz olunur.
(Hukuk Komisyonu Başkanı ve Üyeler)

SONUÇ :
2886 Sayılı Yasa’nın 45.Maddesi gereğince Encümence satışı yapılan Belediye Mülkiyetindeki parsellerin satış bedellerinin Belediyemize ödeme şekillerinin nasıl olacağı hususundaki teklifin; Emlak ve İstimlak Müdürlüğü ve Hukuk İşleri Müdürlüğünden görüş alındıktan sonra neticelendirilmesine Kartal İlçe Belediye Meclisi'nin 2010/ EYLÜL AYI TOPLANTISININ 07.09.2010 TARİHLİ 2.BİRLEŞİMİNDE OYBİRLİĞİ İLE KARAR VERİLDİ.

AV.KAMER GÖK BELEDİYE MECLİS 1.BAŞKAN VEKİLİ

AHU ZENGİN KAYGUSUZ MECLİS KATİBİ

TURGUT ÇEVİK MECLİS KATİBİ

GÖRÜLDÜ

...../...../20...

Op.Dr.Altınok ÖZ

Belediye Başkanı