TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER: Mustafa İNAN, İlyas KOÇALİ,Çınar OLĞUN,Cengiz KIRAÇ, Zikrullah AKPINAR,Sami ÇAKMAK Nuran GÖNEL, Muammer ALGÜL ,Nazif KARKIN, İsmail İNANÇ,Erdal DUMAN
,
TOPLANTIYA KATILMAYAN ÜYE:
GÜNDEM
12-İmar komisyon raporlarının ve imar tadilatlarının görüşülmesi.
KARAR NO: 39
Gündemin 12. maddesi olan, İmar komisyon raporlarının ve imar tadilatlarının görüşülmesi.
İlgi : 17.03.2016 tarihli Sivas Cumhuriyet Üniversitesine ait İmar Komisyon Raporu incelendi.
Pin No : NİP : 9660 -1
İmar Planı H 40.d.07.a.4.a, H 40.d.07.a.4.b, H 40.d.07.a.4.c, H 40.d.07.a.4.d ve H 40.d.07.a.3.d paftalarında bulunan ve Sivas Cumhuriyet Üniversitesi, Suşehri Kampüs Alanı olarak düzenlenmesi gerçekleştirilecek olan Üniversite Alanı üzerinde ve çevresinde Cumhuriyet Üniversitesi, Yapı İşleri Dairesi Başkanlığının 10.02.2016 tarih ve 610 sayılı yazıları ile uygulama ve Nazım imar Planı Değişikliği yapılması talep edilmiş ve bu amaçla Suşehri Belediye Başkanlığına başvuruda bulunulmuştur. Yapılan başvuruda Üniversite Alanı üzerinde “Ü” ibaresinin eklenmesi, Üniversite alanının ortasından kuzey – güney yönünden geçen araç yolunun kaldırılması ve Kampüs Alanı içerisinde gerçekleştirilecek yapılanmalar ve düzenlemeler için hazırlanacak Vaziyet Planı doğrultusunda Ruhsat düzenlenmesinin uygun olduğuna dair plan notu eklenmesi hususunda plan değişikliği yapılması talep edilmiştir.
Cumhuriyet Üniversitesi, Yapı İşleri Dairesi Başkanlığının yapmış olduğu başvuru sonrasında tarafımızdan zeminde ve İmar Planı paftalarında inceleme ve değerlendirmeler yapılmış ve rapor ekinde sunulan uygulama ve Nazım imar planı değişikliği önerileri hazırlanmıştır. Üniversite alanının çevresi 24 metrelik ve 20 metrelik araç yolları ile sınırlandırılmış, alanın içinde geçen Enerji Nakil Hattının yaklaşma mesafeleri dikkate alınarak alanın yol cephelerinde ve alan ortasında yapı yaklaşma sınırları düzenlenmiştir. 24 metre genişliğindeki araç yolu cephesinde 20 metre olarak düzenlenen yapı yaklaşma sınırı, diğer bütün cephelerde ise 10 metre olarak belirlenmiştir. Üniversite alanının doğu bölümünde Üniversite öğrencilerinin barınma gereksinimlerinin karşılanması amacıyla Yurt Alanı olarak planlanmış ve bu alan parsel sınırları belirlenerek Üniversite alanından ayrılmıştır.
Mevcut İmar Planında kuzey – güney doğrultusunda düzenlenmiş olan 20 metrelik araç yolu da kaldırılmış ve Üniversite Alanının bütünlüğü sağlanmıştır. Üniversite alanının güneydoğu bölümünde bulunan konut alanları, park alanı ve yollar da düzenleme bağlamında kaldırılmış ve üniversite Alanı sadece bu amaçla kullanılacak tek bir yapı adasına dönüştürülmüştür. Üniversite alanının yapılanma koşulları belirlenmemiş, Vaziyet Planına ve kampüs alanı içinde yapılacak yapıların fonksiyonlarına ve kullanım amaçlarına göre yapı yüksekliklerinin belirlenmesine karar verilmiştir. Hazırlanacak Vaziyet Planında yeşil alanlar, sosyal donatı alanları, otopark alanları ve eğitim binaları gösterilecek ve bu alanların arasında hizmet verecek yaya ve araç yolları dikkate alınarak yapı adaları oluşturulacaktır. İlgili idare tarafından hazırlanmış olan bu Vaziyet Planına göre yapılara Ruhsat Verilebilecek, verilen ruhsatlara göre inşaat çalışmalarının gerçekleştirilmesi aşamasında Suşehri Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğü tarafından kontroller ve denetimler yapılacaktır.
Uygulama ve nazım İmar Planı Değişikliği yapılan bölgede bulunan diğer yapı adalarının yapılanma koşullarında ve bölgede bulunan yolların genişliklerinde herhangi bir değişiklik yapılmamış, mevcut durumları olduğu gibi korunmuştur. Plan değişikliği üzerinde belirtilmeyen bütün hususlarda 3194 sayılı İmar kanunu ve ilgili yönetmelik hükümleri ile Suşehri Belediyesi Uygulama İmar Planı, Plan Notları ( Nazım İmar Planı, Plan Notları ) geçerli olacaktır.
Ayrıca Üniversite alanının batısında bulunan ilçemiz Öksülü Mahallesi ulaşım yolu Sivas Karayolları 16. Bölge Müdürlüğü tarafından projelendirilerek yapımı tamamlanan Ekrem ERDEM Bulvarı yol çalışması nedeniyle kapandığından ulaşımda sorunlar yaşanmaktadır. Bu nedenle İmar planında Üniversite Alanı olarak adlandırılan bölgeden İmar planında Öksülü Mahalle yolu açılıncaya kadar Sivas Cumhuriyet Üniversitesinin vaziyet planında yol olarak belirtilen kısmından yol verilmesi koşulu ile yukarıdaki gerekçeler bağlamında hazırlanmış olan Cumhuriyet Üniversitesi, Suşehri Kampüs alanı Uygulama ve nazım İmar Planı Değişikliği önerilerine ait İmar Komisyon Kararının ve Sivas Cumhuriyet Üniversitesine ait İmar plan tadilat talebinin kabulüne ve 3194 sayılı İmar Kanununun 8 / b maddesine göre onaylanması olan komisyon raporu Meclise sunuldu.
Mecliste yapılan işaretli oylama sonucu;
Meclis üyelerince oy çokluğu ile kabul edildi.
Fazlı YÜKSEL Cengiz KIRAÇ Nuran GÖNEL
Bld.Bşk ve Meclis Başkanı Katip Üye Katip Üye
MECLİS KARAR KAĞIDI
KARAR TARİHİ
04.04.2016
KARAR NUMARASI
40
Belediye
Meclisini
Teşkil Edenlerin
Adı Ve Soyadı
BELEDİYE MECLİS BAŞKANI : Fazlı YÜKSEL
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER: Mustafa İNAN, İlyas KOÇALİ,Çınar OLĞUN,Cengiz KIRAÇ, Zikrullah AKPINAR,Sami ÇAKMAK Nuran GÖNEL, Muammer ALGÜL ,Nazif KARKIN, İsmail İNANÇ,Erdal DUMAN
,
TOPLANTIYA KATILMAYAN ÜYE:
GÜNDEM
12-İmar komisyon raporlarının ve imar tadilatlarının görüşülmesi.
KARAR NO: 40
Gündemin 12.maddesi olan ,İmar komisyon raporlarının ve imar tadilatlarının görüşülmesi.
İlgi : 16.03.2016 tarihli Fahri DOĞAN vekili Zeki ALBAYRAK ‘a ait İmar Komisyon Raporu incelendi. Pin No : NİP : 9660 -2
imar planı H.40.d.07.c.1.b ve H.40.d.07.c.1.c. paftalarının 421.700-422.000 yatay ve 4.448.700-4.448.900 dikey koordinat değerleri arasında bulunan bölgesindeki 4 adet konut adasının 15 metrelik araç yolu cephesi Ayrık Nizam 4 kat 0.30/1.20 yapılanma koşullu olarak planlanmıştır. Bu bölgede bulunan mülkiyet sahipleri tarafından Suşehri Belediye Başkanlığına yapılan başvuruda bölgede bulunan mülkiyetler için 1 kat kat artırımı talep edilmiş ve bu amaçla da İmar Planı değişikliği yapılması istenmiştir. Suşehri Belediye Başkanlığı tarafından konunun Belediye Meclisinde görüşülerek karara bağlanması için tarafımızdan konu hakkında plan değişikliği önerisi hazırlanması istenmiş ve tarafımızdan gerekçeleri ile birlikte rapor ekinde sunulan plan değişikliği önerisi hazırlanmıştır.
Suşehri ilçesinin 2010 yılında yapılan Revizyon İmar Planı çalışmasında ilçe bütünündeki 5 metre ve daha geniş yollardan cephe alan konut alanları için minimum 5 kat yapılanma koşulları uygulanmış ve plan üzerinde de bu yapılanma koşulları gösterilmiştir. Plan bütününde sadece bu bölgede bulunan 4 adet konut adasının 15 metrelik yol cephelerinde kat adedi 4 kat olarak gösterilmiş diğer adalarda ise 5 kat yapılanma koşulu gösterilmiştir. Revizyon İmar Planı çalışmaları sırasında sehven yapılan bir hata sonucunda bölgede bulunan mülkiyet sahipleri ile diğer bütün mülkiyet sahipleri arasında haksızlıklara neden olacak bu durumun ortadan kaldırılması amacıyla belirtilen 4 konut adasının 15 metrelik araç yolu cepheleri Ayrık Nizam 5 kata dönüştürülmüş ve böylelikle de hem plan bütünlüğü sağlanmış, hem de mülkiyet sahiplerinin mağduriyetleri de ortadan kaldırılmıştır. Yapılan plan değişikliği Revizyon İmar Planının hazırlanması sırasında ortaya çıkan haksızlığın giderilmesine yönelik hazırlanan bir değişiklik olması ve yaklaşık 70 kişilik nüfus artışı sağlayacak değişiklik sonrasında bölgede bulunan donatı alanlarının yeterli olması nedeniyle yeni donatı alanları düzenlenmemiş, sadece yapılanma koşulları yeniden düzenlenmiştir.
Plan değişikliği üzerinde belirtilmeyen bütün hususlarda 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümleri ile Suşehri Belediyesi Uygulama İmar Planı, Plan Notları geçerli olacaktır. Yapılan plan değişikliği fonksiyon alanları ve yolların genişliklerinde değişikliğe neden olmadığından sadece Uygulama İmar Planı Değişikliği hazırlanmış, Nazım İmar Planı paftasında herhangi bir değişiklik yapılmamıştır.
Açıklanan gerekçeler bağlamında hazırlanmış Uygulama İmar Planı Değişikliği (1/1000 ölçekli) paftaları İmar Komisyon Raporu ve Fahri DOĞAN vekili Zeki ALBAYRAK ‘a ait tadilat talebinin kabulüne ve 3194 sayılı İmar Kanununun 8/b maddesine göre onaylanması olan komisyon raporu Meclise sunuldu.
Mecliste yapılan işaretli oylama sonucu,
Meclis üyelerince oy çokluğu ile kabul edildi.
Fazlı YÜKSEL Cengiz KIRAÇ Nuran GÖNEL
Bld.Bşk ve Meclis Başkanı Katip Üye Katip Üye
MECLİS KARAR KAĞIDI
KARAR TARİHİ
04.04.2016
KARAR NUMARASI
41
Belediye
Meclisini
Teşkil Edenlerin
Adı Ve Soyadı
BELEDİYE MECLİS BAŞKANI : Fazlı YÜKSEL
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER: Mustafa İNAN, İlyas KOÇALİ,Çınar OLĞUN,Cengiz KIRAÇ, Zikrullah AKPINAR,Sami ÇAKMAK Nuran GÖNEL, Muammer ALGÜL ,Nazif KARKIN, İsmail İNANÇ,Erdal DUMAN
,
TOPLANTIYA KATILMAYAN ÜYE:
GÜNDEM
KARAR NO: 41
Gündemin 12.maddesi olan İmar komisyon raporlarının ve imar tadilatlarının görüşülmesi
İlgi : 18.03.2016 tarihli İmar Plan notu ekleme konulu İmar Komisyon Raporu incelendi.
Sivas ili, Suşehri ilçesinin mevcut İmar Planı sınırları içinde gerçekleştirilecek yapılanmalar ve uygulamalar için geçerli olan plan notları İmar Planları ( 1 / 1000 Uygulama İmar Planı ve 1 / 5000 Nazım İmar Planı ) üzerinde gösterilmiş olup, bu plan notları ilçe bütününde uygulanması gerekli olan yapılanma koşullarını içermektedir. Ancak İmar Uygulaması tamamlanmamış konut alanları içinde bulunan mülkiyetler üzerinde yapılanmalar gerçekleştirilmesi amacıyla mülkiyet sahipleri tarafından Suşehri Belediye Başkanlığına yapılan başvuruların değerlendirilmesi ve mülkiyet sahiplerinin mağdur olmalarının önlenmesi amacıyla bu durumda bulunan konut alanları için yeni plan notları düzenlenmesi ve bu plan notlarının da planlar üzerinde gösterilmesi gerekli olmuştur. Suşehri Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün yapmış olduğu değerlendirmeler ve zeminde yapılan incelemeler sonucunda aşağıda açıklanan hususların dikkate alındığı İlave Plan Notları düzenlenmesinin yerinde ve uygun olacağı hususunda görüşümüz ortaya çıkmıştır
Mülga Bayındırlık ve İskân Bakanlığı’nın 31.01.2000 tarihli ve 2023 sayılı genelgesinde 3194 sayılı imar kanununun 18. ve 23. maddeleri uyarınca imar planı hükümleri çerçevesinde uygulama yapılabilmesi için parselasyon yapılarak imar parsellerinin oluşturulmasının gerekli olduğu açık olarak ifade edilmiştir. Bu işlem yapılmadan kadastro parsel üzerinden inşaat ruhsatı düzenlemesi söz konusu değildir.
Ancak 3194 sayılı İmar Kanunu uyarınca yapılacak arazi ve arsa düzenlemesi ile ilgili esaslar hakkında yönetmeliğin 5.maddesine istinaden; imar adasının büyük bir kısmının imar mevzuatına uygun bir şekilde teşekkül etmiş olması nedeniyle yeniden düzenlenmesine ihtiyaç bulunmaması ve diğer kısmında birkaç taşınmaz malın tevhit ve ifraz yoluyla imar planı ve imar mevzuatına uygun imar parsellerinin elde edilmesi mümkün olduğu hallerde adanın geri kalan kadastro parselleri müstakil bir imar düzenlemesine konu teşkil edebilir. Ayrıca İmar Kanununun 18. maddesi hükmünün tatbiki mümkün olmayan hallerde müstakil kadastro parselleri üzerinde plana göre inşaat ruhsatı verilir denmektedir. Açıklanan bu hükümlerde de belirtildiği üzere ilgili kanun ve yönetmeliklere göre İmar Uygulaması yapılamayacak parsellerde kadastro parseli üzerinde yapılanma gerçekleştirilebileceği açık olarak belirlenmiştir. Ancak ilçe bütününde uygulamaların sağlıklı bir şekilde gerçekleşmesi için belirlenen bu hususların açıklandığı şekilde mevcut plan notlarına yapılacak plan notu eklemesi ile ileride ortaya çıkacak sorun ve sıkıntıların giderilmesi ve uygulamaların plan notları bağlamında gerçekleştirilmesi ile yasal zeminlerin oluşturulmasının sağlanmasına karar verilmiş ve tarafımızdan aşağıda açıklanan plan notlarının düzenlenmesi uygun bulunmuştur. Ayrıca ruhsat verilecek taşınmazın bulunduğu imar adasında Belediye Başkanlığınca önceden ruhsatlandırılmış komşu parselde bina varsa Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliği Ek
4. Maddesine göre çekme mesafeleri ve kademelendirmeleri ruhsatlı binaya uyulur.
Suşehri Belediye Başkanlığı tarafından zorunluluk arz eden bölgelerde 3194 sayılı İmar Kanununun 18. Maddesine göre İmar Uygulaması yapılmadan ruhsat verilebilir. Ancak bu zorunluluk halleri aşağıdaki şartların sağlanması durumlarda uygulanacaktır. Aksi durumlarda 18. Madde uygulaması yapılmadan ruhsat verilemez hükmü geçerli olacaktır.
Mevcut İmar Planında, imar adası içinde bulunan mülkiyetlerin en az % 50’sinin İmar Planına göre Belediye Başkanlığınca ruhsatlandırılmış ve inşaatı tamamlanmış olması koşuluyla, yoğun yerleşim alanlarında bulunan mülkiyetlerin 3194 sayılı İmar Kanununun 15. Ve 16. Maddelerine istinaden ifraz ve tevhit yapılarak imara uygun taşınmazlar elde edilmesi ile oluşan ve oluşacak mülkiyetlerin tamamının İmar yollarının açık olması sağlanacaktır.
İmar adasının en az % 50’sinin İmar Planına göre 3194 sayılı İmar Kanununun 15. Ve 16. Maddelerine göre ifraz ve tevhit işlemi oluşmuş veya oluşacak mülkiyetlerin, İmar Planına göre düzenleme ortaklık payı ( DOP ) ada bazında yapılacak İmar Uygulaması kesinti miktarından az olmayacak ve oluşan ve oluşacak mülkiyetlerin tamamının İmar yollarının açık olması sağlanacaktır.
İmar Planında kamu kullanım alanı olarak adlandırılmış alanlarda mülkiyeti tamamen kamuya ait olan ve 3194 sayılı İmar Kanununun 15 ve 16. Maddelerine istinaden İmar Uygulaması yapılmış veya yapılacak mülkiyetlerin tamamının İmar yollarının açık olması sağlanacaktır.”
Yukarıda açıklanan Plan Notlarının mevcut İmar Planı paftalarındaki Plan Notlarının konut alanları ile ilgili bölümlerine eklenmesi durumunda belirtilen hususlar dikkate alınarak uygulama yapılmış olması sağlanmış olacaktır. Yapılacak plan değişikliği sonrasında aynı durumdaki konut alanlarında yapılacak uygulamaların ve ruhsat taleplerinin de gerçekleşmesi sağlanmış olacak ve plan notlarının bütün ilçeyi kapsaması nedeniyle uygulamalarda farklılık oluşması da önlenmiş olacaktır.
İmar Komisyon Kararının kabulüne Plan Notu eklenmesi İmar Planı değişikliği Plan Notları paftalarına söz konusu Plan Notlarının eklenmesinin 3194 sayılı İmar Kanununun 8 / b maddesine göre onaylanması olan komisyon raporu Meclise sunuldu.
13-5393 sayılı Belediye Kanununun 56.maddesi gereğince Belediyemize ait 2015 Yılı Faaliyet raporunun görüşülmesi.
KARAR NO 42
Gündemin 13.maddesi olan, 5393 sayılı Belediye Kanununun 56.maddesi gereğince Belediyemize ait 2015 Yılı Faaliyet raporunun görüşülmesi. Belediye Başkanı Fazlı YÜKSEL tarafından, 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununun 41 inci maddesinin dördüncü fıkrasında belirtilen biçimde; stratejik plân ve performans programına göre yürütülen faaliyetleri, belirlenmiş performans ölçütlerine göre hedef ve gerçekleşme durumu ile meydana gelen sapmaların nedenlerini ve belediye borçlarının durumunu açıklayan 2015 yılı faaliyet raporu aşağıdaki şekilde meclise sunuldu.Faaliyet raporu meclis üyeleri tarafından incelendi,bilgi alışverişinde bulunularak istişare edildi.
2015 yılı faaliyet raporu hazırlandığı şekli ile oylamaya sunuldu.
Mecliste yapılan işaretli oylama sonucunda,
Meclis üyelerince oy birliği ile kabul edildi.
Mustafa İNAN Cengiz KIRAÇ Nuran GÖNEL
Meclis 1. Başkan Vekili Katip Üye Katip Üye
MECLİS KARAR KAĞIDI
KARAR TARİHİ
04.04.2016
KARAR NUMARASI
43
Belediye
Meclisini
Teşkil Edenlerin
Adı Ve Soyadı
BELEDİYE MECLİS BAŞKANI : Fazlı YÜKSEL
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER: Mustafa İNAN, İlyas KOÇALİ,Çınar OLĞUN,Cengiz KIRAÇ, Zikrullah AKPINAR,Sami ÇAKMAK Nuran GÖNEL, Muammer ALGÜL ,Nazif KARKIN, İsmail İNANÇ,Erdal DUMAN
,
TOPLANTIYA KATILMAYAN ÜYE:
GÜNDEM
14-Akıllı su sayaçlarının alımıyla ilgili İller Bankası A.Ş Genel Müdürlüğünden 2.000.000,00 TL kredi kullanılması için Belediye Başkanına yetki verilmesinin görüşülmesi.
KARAR NO: 43
Gündemin 14.maddesi olan, akıllı su sayaçlarının alımıyla ilgili İller Bankası A.Ş Genel Müdürlüğünden 2.000.000,00 TL kredi kullanılması için Belediye Başkanına yetki verilmesinin görüşülmesi.
Akıllı su sayaçlarının alımıyla ilgili İller Bankası A.Ş Genel Müdürlüğünden 2.000.000,00 TL ( ikimilyon TürkLirası) kredi kullanılması için Belediye Başkanına yetki verilmesi meclise sunuldu.
Mecliste yapılan işaretli oylama sonucunda,
Meclis üyelerince oy birliği ile kabul edildi.
Fazlı YÜKSEL Cengiz KIRAÇ Nuran GÖNEL
Bld.Bşk ve Meclis Başkanı Katip Üye Katip Üye
MECLİS KARAR KAĞIDI
KARAR TARİHİ
04.04.2016
KARAR NUMARASI
44
Belediye
Meclisini
Teşkil Edenlerin
Adı Ve Soyadı
BELEDİYE MECLİS BAŞKANI : Fazlı YÜKSEL
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER: Mustafa İNAN, İlyas KOÇALİ,Çınar OLĞUN,Cengiz KIRAÇ, Zikrullah AKPINAR,Sami ÇAKMAK Nuran GÖNEL, Muammer ALGÜL ,Nazif KARKIN, İsmail İNANÇ,Erdal DUMAN
,
TOPLANTIYA KATILMAYAN ÜYE:
GÜNDEM
15-İlçemiz Gönüloğlu mahallesinde perşembe günleri kurulmakta olan halk pazarının kapatılarak,mülkiyeti Belediyemize ait yanlızbağlar mahallesinde bulunan 32 ada 3 parselde bulunan kapalı pazar yerine ve çevresine taşınmasının görüşülmesi
KARAR NO: 44
Gündemin 15.maddesi olan, İlçemiz Gönüloğlu mahallesinde perşembe günleri kurulmakta olan halk pazarının kapatılarak,mülkiyeti Belediyemize ait yanlızbağlar mahallesinde bulunan 32 ada 3 parselde bulunan kapalı pazar yerine ve çevresine taşınmasının görüşülmesi.
01.04.2016 tarih ve 2016/1 nolu Pazar yeri kuruluş komisyon kararı Meclis Başkanı tarafından Yazı İşleri müdürü Yakut DURAN’a okutuldu.İlçemiz yanlızbağlar mahallesinde yeni yapılan Pazar yerinde yönetmelikte belirtilen hususların tamamlanmasından sonra camiorta ve Gönüloğlu mahallelerinde kurulan pazar yerlerinin kapatılarak ilçemiz yanlızbağlar mahallesi ,Kızıldağ sokak 32 ada 3 parsel üzerinde bulunan Pazar yerine taşınması meclise sunuldu.
Mecliste yapılan işaretli oylama sonucunda,