Bilaga 9 Partistöd mm
Partistöd
Partistödet föreslås höjt med 500 kronor per mandat. Partierna i kommunfullmäktige erhåller då per mandat: 19 000 kronor (partistöd) plus 5 000 kronor (utbildningsstöd) plus 5 000 kronor (stöd till ungdomsinriktat arbete) = 29 000 kronor.
Politiska sekreterare samt grundstöd i form av kanslistöd
Systemet med politiska sekreterare föreslås fortsätta, med några smärre justeringar. Syftet med stödet är att varje parti ska ha en viss möjlighet att stödja de förtroendevaldas löpande arbete att fullgöra sina valda uppdrag.
-
Resursen för ett partis första två mandat ges i form av ett kontant grundstöd i form av kanslistöd till alla partier i KF om 100 000 kronor per parti och år.
-
För parti med 3 mandat eller fler erhålls tjänst som politisk sekreterare enligt följande:
Varje mandat över 2 mandat ger 1/4-dels tjänst som politisk sekreterare per mandat upp t.o.m. sex mandat, d.v.s. fyra mandat (kd, mp och v) ger 2/4 = 0,5 och 6 mandat och däröver (m, fp och s) ger 4/4 = 1,0 (d.v.s. ett tak vid hel tjänst).
Tjänsterna för politisk sekreterare ska i princip tas ut löpande, d.v.s. månad för månad. Detta mot bakgrund av syftet med detta stöd. För att underlätta partiernas utnyttjande av sin tjänst ska dock dessa, efter överenskommelse i förväg med kommunstyrelsekontoret, kunna lägga ut tjänsten under del av året (en kvartstid skulle exempelvis kunna läggas ut som halvtid under halva året). Den tjänst som tilldelats ett parti kan inte sparas till kommande år. Tjänsten kan delas upp på flera personer, men inte delas upp i mindre delar än 1/4 = 0,25 (parti med 4 mandat kan exempelvis då välja på en tjänst 0,5 eller två 0,25). Tjänst som politisk sekreterare som löpande inte utnyttjats kan i princip inte tas igen. Vid sjukdom eller föräldraledighet kan dock vikarie, helt eller delvis i efterhand (inom ett kvartal) sättas in för den del av sjukledighet, för vilken arbetsgivarinträde inte skett (d.v.s. i nuläget efter tre veckors sjukledighet). På motsvarande sätt gäller att om en tjänst, som utnyttjas löpande, blir vakant p.g.a. av att den som innehar tjänsten slutar (och partiet inte hunnit rekrytera en ersättare) kan vakansen för maximalt ett kvartal tas igen under det kommande kvartalet.
I övrigt gäller vad som tidigare beslutats (lön, avtal etc.) samt att förordnandena maximalt gäller i fyra år och därmed som längst från 2003-01-01 - 2006-12-31. Lönenivån för heltid sätts fr.o.m. 2003-01-01 till 22 000 kronor per månad.
Valåret 2006 erhåller partierna dessutom 75 000 kronor per parti samt 2 500 kronor per mandat i extra partistöd.
Lokalbehov
Partierna har rätt att, för att ordna arbetsrum för politisk sekreterare anställd av kommunen, hyra ledigt rum i Stadshuset eller Elverkshuset av Fastighetskontoret på motsvarande villkor som verksamheterna (Kommunstyrelsekontoret, Uppdragskontoret m.fl.). Partierna tar ett gemensamt ansvar för att på bästa sätt underlätta för att önskad lokaldisposition kan erhållas. För att underlätta en bra lokallösning ekonomiskt har det fasta partistödet (grundstöd i form av kanslistöd) för alla partier höjts med motsvarande kostnaden för ett ordinärt arbetsrum. Arbetsrummen kan självfallet utnyttjas av kommunalt förtroendevalda från det egna partiet, förutom av den politiske sekreteraren. Med hänsyn till kraven på passerkontroll, säkerheten för kommunens IT-system och tillgångar i övrigt, behovet av tydlighet i skillnaden mellan partierna och kommunorganisationen mm kan dock rummen inte fungera som allmänna partikanslier. Telefon- och faxanslutningar får partierna lösa genom egna abonnemang (vilket tekniskt är mycket enkelt genom de anslutningsmöjligheter som finns i lokalerna) medan datakommunikation med uppkoppling mot Intranätet (KanalN) och Internet kan erhållas för den politiske sekreteraren på samma sätt som för kommunalt förtroendevalda.
IT-stöd för de förtroendevalda
En ambition inför den nya mandatperioden är att alla kommunalt förtroendevalda skall ha tillgång till KanalN och Internet och ha en e-postadress nacka.se. I början av den nya mandatperioden skall alla kommunalt förtroendevalda erbjudas hem-PC via erbjudande från kommunen (via bruttolöneavdrag från arvodena). Enda kravet är att uppdraget har den omfattningen i förväntade arvoden under ett år så att dessa överstiger det avdrag som behöver göras. Kommunen skall också erbjuda viss introduktionsutbildning för att underlätta att alla klarar av att kommunicera via nätet.
Mer och mer av beslutsunderlag och bakgrundsmaterial skall göras tillgängligt via webben för att underlätta både för allmänheten och för de förtroendevalda. Utvecklingen bör gå mot att sammanträdeshandlingar utformas så att den tryckta versionen, som skickas per post till ledamöter och ersättare, kan hållas ned i omfång och koncentrera sig på det väsentligaste medan mer omfångsrikt bakgrundsmaterial kan hållas tillgängligt via nätet.
Arvoden till förtroendevalda
Inriktningen framöver är att arvodena för förtroendevalda skall justeras årligen så att de värdesäkras och ger en rimlig kompensation för det ansvar och den tidsåtgång som uppdragen innebär. I en fungerande demokrati med lokalt självstyre har de kommunalt förtroendevalda en mycket viktig funktion och uppgift.
Arvoden för kommunalråd/oppositionsråd
Arvodena för kommunalråd/oppositionsråd skall även fortsättningsvis löpande regleras enligt Kommunfullmäktiges beslut 1998-12-14.
Bilaga 10 Majoritetsprogram
Majoritetsprogram för Nacka 2002-2006 (november 2002)
Frihet, välfärd och ekonomiskt ansvar
Moderata Samlingspartiet, Folkpartiet Liberalerna och Kristdemokraterna i Nacka kommun har enats om samverkan under mandatperioden 2002-2006 grundad på förtroende samt respekt för respektive partis särart.
Detta majoritetsprogram sammanfattar den politik, som vi enats om att föra under mandatperioden. Ansvaret för att genomföra detta program vilar på de samverkande partierna. Överenskommelsen är ett uttryck för en strävan att forma och föra en samlad politik och framlägga gemensamma förslag till Mål&budget. Programmet innebär en fortsättning av den majoritetspolitik, som bedrivits i Nacka under gångna mandatperioder samtidigt som det anpassats till en ny tid. Detta majoritetsprogram anmäls till Kommunfullmäktige, som bilaga till Mål&budget 2003-2006.
En vision om öppenhet och mångfald
Under den gångna mandatperioden har vi gemensamt aktivt medverkat till att forma en vision för ett framtida Nacka. Den har sammanfattats med de två viktiga begreppen, vilka ligger fast:
Övergripande målen
Kommunens övergripande mål har justerats och kompletterats något:
-
God kommunal service
-
Effektivt resursutnyttjande
-
Starkt medborgarinflytande
-
Stor valfrihet
-
Lägsta möjliga skattesats och påverkbara avgifter
-
Kommunal ekonomi i balans
-
God livsmiljö och långsiktigt hållbar utveckling
-
Trygg och säker kommun
De prioriterade uppgifterna är:
-
Utbildning
-
Barns och ungdomars uppväxtvillkor
-
Äldreomsorg
-
Miljö-samhällsplanering-trafik
Våra gemensamma utgångspunkter
Våra grundläggande idéer och värderingar bygger på tolerans och respekt för den enskilda individen, människors lika värde och originalitet. Vi har tilltro till varje människas inneboende kraft, förmåga och vilja att ta ansvar för sitt liv. Därför vill vi att beslut, som bara rör den enskilda individen skall flyttas från de politiska sammanträdesrummen till människan själv. Det är först när den egna förmågan att ta ansvar inte räcker till, som politiken skall träda in.
En förutsättning för ett medmänskligt och tryggt samhälle är att människor bryr sig om varandra. Nacka kommun kan inte, och skall inte, ha monopol på att hjälpa människor som behöver stöd. Enskilda människor, kyrkor och samfund, föreningar, organisationer och näringsliv måste finnas med i detta arbete. Nacka kommun skall självklart ta ett stort socialt ansvar när den egna förmågan inte räcker till.
Vi är valda att företräda Nacka-bornas intressen. Det innebär inte att vi som politiker skall detaljreglera verksamheter eller utföra all service i egen regi. Vi uppmuntrar människors egna lösningar och ansvarstagande. Vi sätter medborgaren och familjen i centrum.
Alla människors lika värde
Alla Nacka kommun ansvarsområden skall genomsyras av jämställdhet och jämlikhet. Nacka kommun eller dess uppdragstagare skall inte särbehandla människor negativt utifrån kön, ålder, social ställning, etnisk eller religiös tillhörighet, funktionshinder eller sexuell läggning. Varje människa är en unik och oersättlig individ och har samma absoluta och okränkbara värde.
Värna Nacka-bornas ekonomi och välfärd
Det svenska folkhushållet bär på djupgående strukturproblem. Hösten 2002 står en miljon människor i arbetsför ålder utanför reguljärt arbete. Nyföretagandet minskar och många jobb och företag flyttar utomlands. Genom världens högsta skatter har alltför många medborgare mycket svårt att leva på sin lön. På 30 år har Sverige gått från 4:e till 17:e plats på listan över välfärdsländer. Detta påverkar sammantaget på ett märkbart sätt såväl Nackabornas ekonomi och välfärd som Nacka kommuns ekonomi. Den höga arbetslösheten och låga sysselsättningen i landet drabbar, direkt eller indirekt, alla. Fler jobb är en grund för ökad välfärd. Såväl den enskildes direkta situation som stat och kommuns möjligheter att få in de skatte- och avgiftsinkomster som behövs beror på om fler kan bidra med arbete.
Kommunens skatteintäkter beror sedan 1996 inte av skatteunderlaget i Nacka utan av läget i hela landet. Den s.k. Pomperipossa-skatten fungerar så att ökade arbetsinsatser av Nackaborna - jämfört med landet i övrigt - innebär att kommunens inkomster minskar. Under de gångna fyra åren, 1999-2002, har de samlade utjämningsskatterna dramatiskt ökat. Dessa är utformade så att belastningen skärps över tiden. För år 2003 tvingas Nacka betala 382 mkr till andra kommuner. Såsom en följd av utjämningsskatterna kan Nacka inte utan höjd utdebitering klara sitt serviceåtagande.
Den nationella politiken tvingar, genom utjämningsskattens utformning, inte bara kommunerna i länet utan också landstinget på knä och skapar inför 2003 en skattechock för länets invånare.
Den borgerliga majoriteten i Nacka skall, trots utjämningsskatten, fortsätta att driva en politik som värnar hushållens egen ekonomi genom en kombination av förhållandevis låg skatt samt påverkbara och jämförelsevis låga avgifter.
Barnomsorgen skall vara väl utbyggd, vilket underlättar möjligheten att arbeta. Trafiken måste flyta och kollektivtrafiken finnas tillgänglig för alla så att Nackaborna kan nå ett brett utbud av arbetsplatser. Bidragssystem ska alltid utformas så att arbete lönar sig. Den lokala näringspolitiken skall medverka till nya företagsetableringar och fler arbetstillfällen i kommunen. Kommunen skall också på nytt ansöka om att bli försökskommun för lågbeskattade ”hushållsnära” tjänster.
Starkt medborgarinflytande – stor valfrihet
Engagerade medborgare är ett fundament i vår demokrati. Vår demokratisyn bygger på att medborgarna ska ha stort inflytande och stora möjligheter att direkt påverka själva.
Kundvalssystemen har tydligt flyttat makt från det politiska systemet till medborgaren. Vi säkrar rätten att själv välja. Detta samtidigt som inflytande förskjutits från centrala organ ut till de verksamheter, som direkt möter medborgaren. De befintliga systemen ska under de närmaste åren fortsätta utvecklas samtidigt som fler verksamheter ska styras på detta sätt. Internet ska utnyttjas än mer för att göra både information, kontakt och tjänster mer tillgängliga på medborgarnas villkor.
-
Inom individ- och familjeomsorgen, t.ex. psykiatrin och missbruksvården, för funktionshindrade och för vuxenstuderande (KomVux och SFI) skall system för självbestämmande genom kundval arbetas fram. Den enskildes behov skall bedömas individuellt och resurserna följa den enskildes och dennes anhörigas val.
-
Integrationsarbetet skall fortsätta i syfte att förhindra alla former av utanförskap. Grundprincipen är arbete istället för bidrag och snabb svenskundervisning. Kommunen skall uppmärksamma och premiera system med vänfamiljer.
-
Fortsatt utveckling av Nacka som en ”24-timmarskommun” med service, ärendehantering, kontakt och samråd ständigt öppet för medborgarna efter bl.a. modell ”BUN24”.
-
En mångfald av alternativ skall stimuleras inom det som traditionellt är offentlig verksamhet. Anställda som önskar ta över verksamheten i egen regi skall mötas positivt. I all verksamhet, som inte är myndighetsutövning eller strategisk ledning, skall konkurrens utnyttjas (kundvalssystem för individuellt inriktade tjänster resp. upphandling för gemensamt inriktade tjänster).
-
Kommunfullmäktige ska öppnas mer för medborgarna genom att pröva lokal-TV-sändningar. Kommunen skall verka för att lokal-TV, via etern eller på annat sätt, kan nå alla Nackabor.
-
Demokratibokslut skall tas fram regelbundet, gärna tillsammans med andra kommuner.
-
Kommunen skall ansöka om röstning i Nacka i valet 2006 kan ske på Internet som ett komplement till den traditionella röstningen.
Ekonomi i balans
Vår målsättning är att människor i större utsträckning ska kunna leva på sin lön. Detta trots skattechocken 2003.
-
Kommunalskatten, som är den tyngsta skatten för låg- och medelinkomsttagare och den främsta anledningen till att svenska låg- och medelinkomsttagare är de högst beskattade i världen, tvingas vi att höja 2003. En absolut strävan är att det inte skall behövas mer än denna höjning och att det så snart det går under denna mandatperiod så skall den sänkas igen.
-
Antalet hushåll som är beroende av socialbidrag skall fortsätta att minska genom att fler hushåll klarar sin egen försörjning. Fortsatt intensivt samarbete mellan socialtjänsten, arbetsförmedlingen, försäkringskassan och sjukvården – bl.a. inom ramen för Välfärd Nacka – skall också leda till att fler Nackabor förbättrar sin livssituation.
-
Avgifter skall, så långt det går, utformas så att den enskilde själv kan påverka sina kostnader. Det sammanlagda uttaget av skatt och avgift för en normalfamilj ska hållas lågt.
-
För att, trots den ständigt skärpta utjämningsskatten, kunna hålla så låg skatt som möjligt måste hård budgetdisciplin gälla inom kommunen. Enheter som inte bär sig måste omstruktureras, avvecklas eller ges annan ägare samtidigt som servicen för brukarna säkras.
-
Konkurrens skall användas som ett medel i all verksamhet som inte är myndighetsutövning eller av tydligt strategisk karaktär i syfte att skapa bästa möjliga kvalitet till lägsta möjliga kostnad. Konkurrensen kan antigen ske i form av kundval (individuella tjänster) eller anbudsupphandling (kollektiva tjänster). Kundvalssystemen ska utvecklas så att full konkurrensneutralitet mellan olika anordnare råder.
-
Friköpsprogram för befintliga tomträtter (för småhus) tas fram och genomförs.
-
Framtida ägandet av Nacka Energi AB skall prövas under perioden.
-
Nya former utvecklas för hur investeringar, för den kommunala servicen, än mer kan göras utan att skattepengar eller av kommunen upplånade medel behöver satsas.
-
Arbete att förädla kommunal mark och avyttra den för framför allt byggande av nya bostäder skall utvecklas. Kommunens ekonomi förstärks och viktiga behov i samhället tillgodoses samtidigt. Avyttringen kan ske genom försäljning eller upplåtelse av marken med tomträtt.
-
Ett projekt genomförs för att beskriva Nackabornas levnadskostnader och levnadssituation i syfte att påverka politiken på alla nivåer så att människors situation och makt över sina liv kan förbättras.
Sveriges bästa skola!
Alla barn i Nacka skall ges den goda start i livet som en gedigen utbildning innebär. Ett bra utbildningssystem ger människan möjlighet att växa och utvecklas. Kvalitet och valfrihet bidrar till positiv social rörlighet. Skolans verksamhet skall bygga på kristen tradition och västerländsk humanism. Samtidigt finns en öppenhet för den mångfald i samhället, som följer av den globala värld vi lever i och bejakar. Allt detta är en viktig grund inte minst i arbetet mot mobbing och främlingsfientlighet.
-
Skolans huvuduppgift är att förmedla kunskaper och färdigheter. Undervisningen skall individuellt möta varje elev så att dessa stimuleras i sin kunskapsutveckling. Skolan skall ge lust att lära.
-
Alla elever skall varje termin få såväl skriftlig som muntlig information om sin skolgång och kunskapsutveckling. Betygsättning skall vara rättvisande.
-
Skolans vardag skall präglas av arbetsglädje, ordning och reda samt arbetsro. Skolmiljön skall vara mobbingfri. Lärare och skolledare skall ges än bättre förutsättningar för att kunna upprätthålla en trygg och studieinriktad skola.
-
Skolans resultat förstärks ytterligare genom vidareutveckling av systemen för valfrihet resp. kvalitetsuppföljning, ekonomisk prioritering, ökad lokal självständighet, utveckling av mångfald och profilering samt uppvärdering av läraryrket och ledarskapet i skolan. Finansiering liksom myndighetsfunktion skall fortsatt vara skilt från verksamhet och produktion. Pengsystemen ska garantera såväl valfrihet för eleverna och föräldrarna som konkurrensneutralitet mellan olika anordnare.
-
Vårt mål är att Nackas elever skall ha de högsta betygen i landet i årskurs 9 senast år 2006. Andelen behöriga till gymnasiet ska fortsätta öka och målet är att alla skall nå betyget godkänd i kärnämnena. Andelen Nacka-ungdomar, som läser vidare på universitet och högskolor, skall öka.
-
Systemet för uppföljning och utvärdering skall utvecklas. Vi vill mäta fler faktorer så att hela läroplanen syns.
-
Vi skall verka för att ett nationellt oberoende kvalitetsgranskningsinstitut för skolan inrättas till stöd för den lokala utvecklingen.
-
Ett system med skolpeng för vuxenundervisning (KomVux och SFI) införs i syfte att stärka också de vuxenstuderandes självbestämmande och öka utrymmet för fler aktörer.
-
Vi skall aktivt verka för, och regelbundet följa upp, att barngruppernas storlek minskar.
-
Barnomsorgen skall byggas ut. Köer accepteras inte. Kommunen skall eftersträva ökad valfrihet för barnfamiljerna. En mångfald av anordnare och profiler liksom omsorgsformer (både dagbarnvårdare och olika former av förskolor) ger varje familj bäst förutsättningar att få den barnomsorg som passar dem bäst.
-
Insatserna för barn och ungdom med behov av särskilt stöd skall sättas in så de ger bäst resultat.
-
Arbetet med skolans värdegrund och värderingarna i samhället skall utvecklas genom verksamheter av typen ”Vänd en trend” – att understödja utvecklingen av positiva ungdomsvärderingar. Parallellt understöds föräldrars vilja och förmåga att bidra till positiva ungdomsmiljöer, delta i föräldravandringar, delta i föräldraföreläsningar etc
-
Kommunens arbete att levandegöra FN:s barnkonvention ska fortsätta. Barnperspektivet är för oss en viktig del av ett humanistiskt samhälle.
Värdig äldre- och handikappomsorg
Alla äldre har rätt till en trygg ålderdom. Äldreomsorgen skall finnas som en garant så att äldre kan leva ett värdigt liv. Kvalitet, valfrihet och utbyggnad i takt med behoven inom äldreomsorgen står i centrum.
-
Äldreomsorgens kvalitet och kvantitet förstärks ytterligare genom kontinuerlig utveckling av systemen för valfrihet, kvalitetsuppföljning och ekonomisk prioritering inom ramen för den totala budgetramen.
-
Ytterligare minst 100 platser/lägenheter i ålderdomshem/sjukhem skall byggas under perioden. Särskilt boende för äldre skall finnas i alla kommundelar. Nya boenden planeras i Centrala Nacka, Boo och Fisksätra. Antalet hemtjänsttimmar ökas kontinuerligt.
-
Nacka skall, genom samarbete med landstinget, verka för god läkartäthet vid sjukhemmen.
-
Stödet till anhörigvårdare utvecklas. Ett ”omvårdnadsbidrag” införs 2003 och ett anhörigcenter utvecklas.
-
Handikapprådets och Pensionärsrådets viktiga arbeten skall löpande tas till vara inom kommunen.
Stort och varierat bostadsbyggande
Nacka ska ytterligare utvecklas som en bra kommun att bo i. Den gröna karaktären ska bibehållas liksom variationen och de olika områdenas särart. Nya bostäder skall i första hand byggas i tidigare industriområden. I övrigt fortsätter en försiktig komplettering, dels runt om i de äldre bostadsområdena, dels i de s.k. förnyelseområdena med en blandad fritidshus- och småhusbebyggelse.
-
Minst 3 500 nya bostäder, varav minst 1 300 hyresrätter, skall påbörjas under perioden.
-
Arbete med bostadsprojektet med inriktning på bostäder för särskilda behov (sociala behov, funktionshindrade, ungdomsbostäder, studentbostäder) skall fortsätta.
-
Ingen Nacka-bo skall behöva vara bostadslös.
-
Byggandet skall ske med kvalitet och mångfald både vad gäller storlek och upplåtelseform. Både äganderätt, bostadsrätt och hyresrätter skall finnas i nyproduktionen.
-
Genom snabbare planprocess, enklare regelverk, ökad delegation, utnyttjande av konkurrensen, återhållsamhet när det gäller att påföra byggprojekt nya kostnader, öppenhet för okonventionella lösningar och utnyttjande av lägen, där infrastrukturen redan finns uppbyggd skall kommunen bidra till billigare byggande och därmed lägre bostadskostnader i nyproduktionen. Någon subvention skall dock inte ske av bostadsbyggandet. Nya projekt måste bära sina egna kostnader.
-
Nacka Centrum, Forum-området, skall utvecklas med både bostäder, nya p-platser och större ytor för handel, kontor och service – en första etapp färdig under mandatperioden. Utvecklingen anpassas till områdets viktiga roll som kommunens centrum. Planeringen utgår från början från att området skall kunna fungera som en viktig omstigningspunkt för kollektivtrafiken där plats bereds för den nya snabbspårvägen liksom för bussarna. Sambandet med omkringliggande områden – Nacka Strand, Jarlaberg, Stadshus-området mm – skall säkras.
-
Orminge Centrum, Finntorp, Älta Centrum, Ektorps Centrum samt Fisksätra utvecklas under perioden med mer service, bostäder och arbetsplatser.
-
Den varsamma förnyelseplaneringen skall fortsätta i återstående delar av Boo. Utbyggnaden av kommunalt vatten och avlopp skall snabbas upp.
-
Älgö skall ges en ny, modern detaljplan, som på ett rimligt sätt säkerställer både skärgårdskaraktären och de enskilda fastighetsägarnas rätt att kunna utnyttja sin tomt för permanentboende om de så önskar. Tillgången på rent dricksvatten skall säkerställas och avloppet tas om hand på ett för både hälsan och miljön godtagbart sätt. Huvudmannaskap liksom vägstandard utformas i brett samförstånd med de boende.
-
Planprocessen snabbas upp inom kommunen utan att minska på kvaliteten i arbetet eller i samrådet med berörda. Rutinerna vid nybyggnation av småhus och andra mindre projekt skall förenklas.
-
För att sprida ägandet skall friköp av tomträttsmark (för småhus) underlättas. Inga nya upplåtelser med tomträtt görs vid nyproduktion av småhus. Expropriation och förköp av mark och fastigheter skall undvikas.
-
Ett program tas fram i syfte att påverka matpriserna nedåt genom att underlätta etableringen av lågprisbutiker för dagligvaror och öka konkurrensen.
Miljö – Trafik - Hälsa
Nackas långsiktiga arbete för god miljö och hälsa samt långsiktigt hållbar utveckling skall fortsätta.
-
Nya naturreservat skall inrättas i kommunen. Reservatsbildningar för Skarpnäs, Tattby, Nacka Friluftsområde, Trollsjön, Gärdesudden, Abborrträsk och Saltstigen skall slutföras under mandatperioden.
-
Naturskolan på Velamsund är en viktig länk i att ge barn och ungdom, som växer upp i Nacka, ökad kunskap om naturen och miljön. Skolan skall därför vidareutvecklas kopplat till utvecklingen av hela Velamsunds-området.
-
Bullret från trafiken skall bekämpas. Under perioden skall åtgärder sättas in mot vägbullret från Saltsjöbadsleden. Långsiktigt skall bullret från Värmdöleden minskas genom överdäckningar, i en första framtida etapp mellan Vikdalsbron och Skvaltan.
-
Utbyggnaden av VA-nätet skall fortsätta, där sådant saknas, samtidigt som möjlighet skall finnas för enskilda, kretsloppsanpassade avloppsanläggningar.
-
Nackas utbyte och samarbete med vänorter och andra kommuner runt Östersjön kring miljö- och hälsofrågor är viktigt och skall utvecklas.
-
Saltsjöbanan konverteras till snabbspårväg och kopplas vid Lugnet ihop med Tvärbanan in till Slussen. Kommunen skall verka för att spårsystemen byggs ut till Nacka Centrum och sedan vidare österut, från Slussen mot City respektive över Kvarnholmen.
-
Kommunen skall arbeta vidare för att hela Ringen byggs. Bl.a. i samband med byggandet av bostäder på f.d. Finnboda Varvs område görs nödvändiga förberedelser för ett senare byggande av Österleden.
-
Båttrafiken längs Nackas norra kust utvecklas tillsammans med landstinget, Stockholm, Lidingö och berörda fastighetsägare som en naturlig del av kollektivtrafiken.
-
Kommunen skall aktivt verka för att ytterligare en Skurubro byggs så motorvägs- resp. lokaltrafiken kan skiljas åt och Nackas i särklass största trafikfälla försvinna.
-
Biltullar, bilavgifter eller s.k. trängselavgifter skall inte införas i Nacka. Vi kommer aktivt verka för att nya avgifter inte införs i regionen. Fullföljer regeringen och Stockholm planerna på trängselavgifter måste alla invånare i regionen, inte bara de som bor i Stockholms stad, få deltaga i en för länet gemensam folkomröstning.
-
Arbetet med ökad trafiksäkerhet och ”0-vision” för trafikskador ska fortsätta. Skolvägarna och övriga trafiksäkerhetsfrågor för barn och ungdom har hög prioritet. Respekt visas för lagstiftningens krav att hastighetsbegränsningar till 30km/t måste vara sakligt grundade.
-
Kommunens arbete för bättre folkhälsa skall fortsätta och integreras med miljöarbetet. De skadeförebyggande insatserna, med tonvikt på barn/ungdom och äldre, skall fortsätta utvecklas i samarbete med landstinget.
-
Hushållsavfallet i kommunen skall hanteras så att energiinnehållet tas till vara genom förbränning med stränga miljökrav.
Brottsförebyggande arbete – trygg och säker kommun
Kommunen skall på bred front medverka i arbetet att förebygga brott och öka tryggheten. Tillsammans med polisen, föreningar, frivilligorganisationer och landstinget skall kommunen driva en kamp mot droger.
-
Vi skall verka för att tillräckligt antal poliser arbetar i Nacka. Krav på staten är att minst 50 nya poliser tillförs Nacka polismästardistrikt under mandatperioden.
-
”Nolltolerans” skall gälla gentemot brott.
-
Ett nytt drogförebyggande projekt skall drivas under perioden.
-
Klotter skall bekämpas effektivt.
-
Brottsoffer- och kvinnojourerna skall fortsatt stödjas.
Utvecklande fritid – på lika villkor
Under den gångna mandatperioden har en mycket stor satsning på idrott i kommunen inletts. Den kommande perioden skall detta fullföljas. Detta innebär bl.a. att kommunen bygger Ormingehallen, Järlahallen och Älta ishall/Stavsborgshallen, att Björknäs IP rustas upp, det blir konstgräs på Boovallen, Nacka Simhall får en genomgripande renovering (och verksamheten under byggtiden säkras genom ett unikt provisorium i samarbete med föreningslivet), Velamsund utvecklas med bl.a. lägerskolhus och Nacka Ishall får nya omklädningsrum. Saltsjöbadens IF:s nya hall i Gröna Dalen skall underlättas genom vissa begränsade insatser omkring det planerade nybygget. Efterföljande stora investeringar under mandatperioden görs utan kommunal finansiering.
-
En simhall i Boo skapas genom samarbete med privata företag och utanför kommunens investeringsbudget. Kommunal mark ställs till förfogande för projektet.
-
Ridverksamheten inom kommunen utvecklas.
-
En samlad översyn görs av stödet till flickors och pojkars aktiviteter och förutsättningarna för en jämställd fritid.
Kultur
Dagens kultur är resultatet av såväl gångna tiders som nutidens andliga odling, arbete och erfarenheter. Ett kulturpolitiskt program för Nacka kommun har upprättats under den gångna mandatperioden. Under den kommande perioden bygger vi vidare på detta arbete.
-
Kommunens kulturarv skall bevaras och levandegöras.
-
Den nyöppnade Dieselverkstaden skall vidareutvecklas.
-
Stadsbiblioteket skall vara en viktig kärna i kommunens kulturverksamhet.
-
Kommunen skall främja ett rikt och aktivt föreningsliv och ett kulturliv där enskilda initiativ tas tillvara.
-
Verksamhet för barn och ungdomar skall prioriteras.
-
Nacka Musikskola skall utvecklas. Möjligheten till repetitionslokaler i alla kommundelar bevakas.
-
Teaterverksamhet för barn och ungdom skall uppmuntras.
-
Utredningen om utvecklingen av stödet för barn- och ungdomskultur med större valfrihet och enhetlighet fullföljs under den kommande mandatperioden.
Jämställdhet
Strävan efter jämställdhet går tillbaka till vår grundläggande syn på alla människors lika värde.
Lärare, sjuksköterskor, barnskötare och andra kvinnodominerade yrkesgrupper har under lång tid varit hänvisade till den offentliga sektorn som arbetsgivare. Alternativ har ofta saknats, vilket har medfört låga löner och dåliga utvecklingsmöjligheter. Konkurrens om duktigt yrkesfolk och fler aktörer stärker långsiktigt de anställdas ställning och leder till högre lön.
I Nacka har vi hittat mycket goda arbetsformer för jämställdhet i vardagen. Nacka har bland landets mest jämställda kommunala löner. I ett fortlöpande samspel mellan arbetsledare och medarbetare, mellan arbetsgivare och arbetstagare, skall alla tas till vara efter sina förutsättningar - inte efter kön. Lika lön för lika arbete är en viktig princip.
Välskött kommun. Engagerade anställda
Nackas kommunala organisation skall vara effektiv och fokusera på servicen till medborgarna. Kommunens invånare är dess uppdragsgivare. Politiker skall ange mål och följa upp verksamheten, inte detaljstyra. Medborgarna och de anställda skall bestämma så mycket som möjligt själva. Kundvalsmodeller underlättar detta. Det skall vara lätt för medborgarna att nå berörda tjänstemän och få raka, tydliga och snabba besked.
-
Organisationen ska ha tydliga och lätt mätbara mål, som regelbundet skall stämmas av mot utfall.
-
All myndighetsutövning skall ske rättssäkert och med respekt för den enskilde.
-
Yrkesskickligheten, motivationen och servicekänslan bland de anställda i Nacka kommun är avgörande för att invånarna skall få god service. Därför är det mycket viktigt att rekrytera, utveckla och behålla duktiga medarbetare.
-
Personalrekrytering kommer att vara en fundamental fråga under den kommande mandatperioden. Personlig utveckling måste få utrymme och för detta krävs en medveten kompetensutveckling, individuell lönesättning och karriärmöjligheter.
-
Distansarbete och flexiblare arbetstider, där så är möjligt med hänsyn till servicen till Nackas invånare, är en naturlig del av ett modernt arbetsliv.
Moderata Samlingspartiet Folkpartiet liberalerna Kristdemokraterna
Bilaga 11 Stadsledningskontorets beskrivning av samhälls- och kommunekonomiska förutsättningar
Dostları ilə paylaş: |
