2.A.6.5 Indicatorii de realizare pe prioritate de investiție și, după caz, pe categorie de regiune
Tabelul 5: Indicatori de realizare comuni și specifici programului (pe prioritate de investiții, defalcați pe categorie de regiune pentru FSE și, dacă este cazul, pentru FEDR)
Prioritate de investiții
6d - Protejarea și refacerea biodiversității și a solurilor și promovarea unor servicii ecosistemice, inclusiv prin Natura 2000 și de infrastructură ecologică
ID
Indicator
Unitate de măsură
Fond
Categoria regiunii (dacă este relevantă)
Valoarea-țintă (2023)
Sursa datelor
Frecvența raportării
B
F
T
CO23
Natură și biodiversitate: Suprafața habitatelor sprijinite în vederea obținerii unui stadiu de conservare mai bun
Seturi de măsuri/planuri de management/plan uri de acţiune aprobate
Planuri
FEDR
Mai puțin dezvoltate
70,00
MFE
Anual
2S39
Suprafața ecosistemelor degradate refăcute
ha
FEDR
Mai puțin dezvoltate
2.000,00
MFE
Anual
2.A.4 Prioritate de investiții
ID-ul priorității de investiții
6e
Titlul priorității de investiții
Realizarea de acțiuni destinate îmbunătățirii mediului urban, revitalizării orașelor, regenerării și decontaminării terenurilor industriale dezafectate (inclusiv a zonelor de reconversie), reducerii poluării aerului și promovării măsurilor de reducere a zgomotului
2.A.5 Obiective specifice corespunzătoare priorității de investiții și rezultatele preconizate
ID-ul obiectivului specific
OS4.2
Titlul obiectivului specific
Creşterea nivelului de evaluare şi monitorizare a calităţii aerului la nivel naţional
Măsurile de destinate îmbunătăţirii sistemului de evaluare şi monitorizare a calităţii aerului vor avea ca principal rezultat:
Monitorizare îmbunătățită a calității aerului la nivelul autorităților responsabile de politica publică în domeniu
Aceste măsuri vor contribui şi la îmbunătăţirea capacităţii de prognoză pe termen scurt şi mediu, precum şi crearea premiselor pentru comunicare şi protejarea populaţiei.
ID-ul obiectivului specific
OS4.3
Titlul obiectivului specific
Reducerea suprafeţelor poluate istoric
Rezultatele pe care statul membru caută să le obțină prin sprijinul din partea Uniunii
În vederea atingerii obiectivului propus vor fi promovate măsuri de decontaminare a siturilor poluate istoric, ce vor avea ca principal rezultat:
Acest rezultat va contribui la reducerea impactului negativ asupra calităţii ambientale şi sănătăţii populaţiei.
Tabelul 3: Indicatori de rezultat specifici programului pe obiectiv specific (pentru FEDR și pentru Fondul de coeziune)
Obiectiv specific
OS4.2 - Creşterea nivelului de evaluare şi monitorizare a calităţii aerului la nivel naţional
ID
Indicator
Unitate de măsură
Categoria regiunii (dacă este relevantă)
Valoare de referință
An de referință
Valoarea-țintă (2023)
Sursa datelor
Frecvența raportării
2S40
Monitorizare și raportare a calității aerului conform cerințelor Directivei 2008/50/CE
N/A
Nu
2013
Da
MMAP
Bienal, începând cu 2019
Obiectiv specific
OS4.3 - Reducerea suprafeţelor poluate istoric
ID
Indicator
Unitate de măsură
Categoria regiunii (dacă este relevantă)
Valoare de referință
An de referință
Valoarea-țintă (2023)
Sursa datelor
Frecvența raportării
2S41
Situri contaminate istoric
Nr.
210,00
2013
200,00
MMAP
Bienal, începând cu 2019
2.A.6 Acțiunea care urmează să fie sprijinită în cadrul priorității de investiții (pe prioritate de investiții)
2.A.6.1 Descriere a tipului și exemple de acțiuni care urmează să fie sprijinite și contribuțiile preconizate la obiectivele specifice, inclusiv, după caz, identificarea principalelor grupuri țintă, a teritoriilor specifice vizate și a tipurilor de beneficiari
Prioritate de investiții
6e - Realizarea de acțiuni destinate îmbunătățirii mediului urban, revitalizării orașelor, regenerării și decontaminării terenurilor industriale dezafectate (inclusiv a zonelor de reconversie), reducerii poluării aerului și promovării măsurilor de reducere a zgomotului
OS 4.2. Creşterea nivelului de evaluare şi monitorizare a calităţii aerului la nivel naţional
Pentru a înţelege mai bine impactul poluanţilor atmosferici și pentru a dezvolta politici corespunzătoare se impune colectarea, schimbul și diseminarea informaţiilor privind calitatea aerului de către statele membre și de către Comisie. Informaţiile actualizate despre concentraţiile din aerul înconjurător ale tuturor poluanţilor reglementaţi ar trebui de asemenea să fie ușor accesibile publicului.
Pentru a facilita gestionarea si compararea informaţiilor despre calitatea aerului, aceste date ar trebui să fie puse la dispoziţia Comisiei într-o formă standardizată. Urmare a evaluării calităţii aerului la nivel naţional, ar putea apărea necesitatea măsurării în mai multe puncte fixe, impunându-se astfel achiziţia de noi echipamente, care să ţină cont de noua abordare a Directivei europene specifice domeniului 2008/50/CE.
Creşterea capacităţii de evaluare şi monitorizare a calităţii aerului la nivel naţional necesită următoarele tipuri de intervenţii:
Dezvoltarea şi optimizarea Reţelei Naţionale de Monitorizare a Calităţii Aerului (RNMCA)
Dezvoltarea unui sistem de prognoză a calităţii aerului
Dezvoltarea unui sistem unic, interactiv de inventariere a emisiilor de poluanţi în aer, prin crearea unei baze de date în conformitate cu cerinţele directivei INSPIRE
Tipuri de acţiuni specifice OS 4.2.
Acţiunile specifice care asigură dezvoltarea componentelor sistemului de monitorizare şi evaluarea a calităţii aerului constau în:
Dezvoltarea RNMCA prin achiziţionarea de echipamente de monitorizare a poluanților și instalarea lor în amplasamente noi și achiziţia de echipamente de monitorizare a unor poluanți noi, pentru care până în acest moment nu există determinări
Dezvoltarea unui sistem de prognoză şi inventariere a emisiilor de poluanţi în aer
Dezvoltarea unei baze de date în conformitate cu cerinţele directivei INSPIRE, privind inventarierea poluanților emiși în aer
Tipuri de beneficiari: Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor
OS 4.3. Reducerea suprafeţelor poluate istoric
Pe parcursul ultimilor 20 de ani, în România au avut loc restructurări industriale masive care au condus la închiderea forţată a majorităţii combinatelor chimice, petrochimice şi de îngrăşăminte chimice precum şi restrângerea activităţilor de exploatări miniere şi petroliere. Cele mai multe din site-urile respective se află într-o stare avansată de degradare a calităţii mediului. Prin Strategia naţională şi planul naţional de acţiune pentru gestionarea siturilor contaminate din România, s-a realizat un inventar al siturilor poluate istoric, fără a se cunoaşte însă gradul de poluare şi fără a exista o ierarhizare din perspectiva riscurilor pe care acestea le incumbă asupra stării de sănătate a populaţiei. Alte situri similare identificate prin alte acte normative(respectiv situri contaminate istoric conform definiției din Strategia naţională, dar a căror poluare a continuat şi după 1990 până la privatizarea acestora sau până la dispariţia proprietarului), vor fi considerate eligibile pentru sprijin financiar, sub condiţia respectării condiţiilor ce derivă din regulile de „ajutor de stat” şi principiul „poluatorul plăteşte”.
Acţiuni care continuă proiectele demarate prin POSM 2007-2013, măsuri similare pentru alte situri contaminate şi abandonate deţinute de autorităţile publice sau pentru care acestea au responsabilitate în procesul de decontaminare vor fi promovate la finanţare în perioada 2014-2020.
Tipuri de acţiuni specifice OS 4.3
Măsuri de decontaminare şi ecologizare a siturilor poluate istoric, inclusiv refacerea ecosistemelor naturale şi asigurarea calităţii solului în vederea protejării sănătăţii umane
Utilizarea infrastructurii verzi va fi considerată o opțiune prioritară pentru acțiunile de decontaminare (bio-decontaminarea siturilor poluate). În măsura în care va fi necesar, se va acorda sprijin și pentru pregătirea portofoliului de proiecte.
Intervențiile din POIM sunt complementare cu acţiunile din POR privind regenerarea urbană, orientate spre regenerarea spațiilor urbane degradate și abandonate şi reincluderea în circuitul social sau ca rezervă de teren pentru viitoare investiții la nivelul orașelor, crearea condiţiilor necesare pentru o dezvoltare durabilă urbană.
Tipuri de beneficiari: autorităţi publice / alte organisme publice, inclusiv structuri subordonate acestora, pentru situri contaminate istoric aflate în proprietate sau puse la dispoziţia acestora de către proprietar în vederea implementării proiectului
2.A.6.2 Principiile directoare pentru selectarea operațiunilor
Prioritate de investiții
6e - Realizarea de acțiuni destinate îmbunătățirii mediului urban, revitalizării orașelor, regenerării și decontaminării terenurilor industriale dezafectate (inclusiv a zonelor de reconversie), reducerii poluării aerului și promovării măsurilor de reducere a zgomotului
În ceea ce priveşte OS 4.2., selectarea operaţiunilor are la bază nevoile identificate de către Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor în vederea completării sistemului de monitorizare a calităţii aerului pentru conformarea cu cerinţele Directivei 2008/50/CE.
Pentru AP 4, OS 4.3. selectarea proiectelor privind decontaminarea siturilor poluate istoric va lua în considerare acele situri al căror poluator nu poate fi identificat sau care nu poate suporta costurile depoluării, în sensul Regulamentului nr. 651/2014, riscul asupra sănătăţii şi a ecosistemelor înconjurătoare, precum şi gradul de poluare, cu respectarea principiului poluatorul plăteşte.
Întrucât fondurile alocate PI 6e reprezintă alocarea FEDR pentru regiunile mai puţin dezvoltate, finanţarea operaţiunilor se va face cu respectarea prevederilor Art. 70 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, şi ale Ghidului CE privind eligibilitatea proiectelor în funcţie de locaţie.
2.A.6.3 Utilizarea planificată a instrumentelor financiare (după caz)
Prioritate de investiții
6e - Realizarea de acțiuni destinate îmbunătățirii mediului urban, revitalizării orașelor, regenerării și decontaminării terenurilor industriale dezafectate (inclusiv a zonelor de reconversie), reducerii poluării aerului și promovării măsurilor de reducere a zgomotului
N/A
2.A.6.4 Utilizarea planificată a proiectelor majore (după caz)
Prioritate de investiții
6e - Realizarea de acțiuni destinate îmbunătățirii mediului urban, revitalizării orașelor, regenerării și decontaminării terenurilor industriale dezafectate (inclusiv a zonelor de reconversie), reducerii poluării aerului și promovării măsurilor de reducere a zgomotului
