Şimdi Gorbaçov, gündeme getirdiği reformlarla bu süreci tamamlamaya ve yeni kulaklar yaratılmasının koşullarını oluşturmaya çalışıyor.
Her şeyden önce, toprak da dahil üretim araçlarının uzun süreli kiralanması, kırda özel mülkiyetin fiili olarak meşrulaştırılması anlamına gelmektedir. Hukuki olarak hala dev let mülkiyetinde olması hiçbir şeyi ifade etmemektedir. Be lirleyici olan fiilen temellük hakkının kime ait olduğudur.
İkinci olarak, kolhozlara plan hedefleri dışında ürünlerini(148)serbestçe pazarlama olanağının sağlanması, haksız kazancın, fahiş fiyatlarla ürünlerini pazarlama olanağının da tanınması demektir. Kolhozlarda sınıf farklılaşmasını derinleştireceği ise sorunun bir diğer yanıdır. Çünkü üreti len ürünler kolhoz üyeleri arasında eşit düzeyde değil, herkesin topraklarına ve üretime katkılarına göre dağıtılmaktadır. Ayrıca kolhoz yöneticilerinin normal üye lere göre ayrıcalıklara sahip olduğu ise, geçmişten beri bilinen bir olgudur.
