Sorunun tek bir temel sebebi olmasına rağmen, biz ayrıntılardan başlayarak sonuca varalım.
Yürütme erkini elinde bulunduran Halk Birliği'nin yasama organlarında azınlıkta olduğunu belirtmiştik. Hezimetin sersemliğinden kurtulan faşist-sağcı partiler, kısa sürede yasama organlarındaki yetkilerini kullanarak hükümete engel çıkartmaya başladılar. Reformlar ve genel olarak hükümet politikasının uygulanması için zorunlu yasalar meclislerden çıkmadı. Hükümet hukuki dayanak bulabil mek için arşivleri karıştırarak 1945'den kalma ve iptali unu tulmuş bir kararnameye dayanarak dağıtım ağını devlet kontrolüne aldı. Bunun önemini belirtmek için kamyoncu ların direnişini hatırlatalım.
