Moughataa : barkewol

WILAYA DE L’ASSABA

TOTAL WILAYA

268

860

16

27

2

139

30

22/70

> 2.672

134

194

150

60

ns : non significatif du fait du dimensionnement de l’AEP (villes de Kiffa et Guérou)

Tableau 11: Infrastructures productives par Commune

COMMUNE	Retenues d’eau			Parc vac-cination	Marché bétail	Piste régulière	Panneau solaire	Station Service	Moulin à grain	Débit de viande	Four à pain
	Barrage	Digue	Diguette
1. MOUGHATAA DE KIFFA
KIFFA	0	10	?	1	3	6	Centrale	12	23	100	34
AGHORATT	5	7	?	3	1	8	33	0	1	21	16
LEGRANE	2	2	10	1	1	4	15	0	4	6	6
EL MELGUE	4	12	?	1	0	3	3	0	0	5	2
NOUAMLEINE	1	3	42	2	0	1	0	0	1	5	3
KOUROUDJEL	1	1	5	1	0	2	2	0	0	0	3
TOTAL 1	13	35	?	9	5	-	(1C) + 50	12	29	137	64
2. MOUGHATAA DE BARKEOL
EL GHABRA	0	0	?	1	1	0	0	0	10	5	3
LOUEISSI	0	0	35	1	0	0	0	0	12	2	2
BOULERATH	3	10	22	1	1	1	2	0	6	4	0
DAGHVEG	2	0	+/- 20	1	0	0	0	0	11	6	0
BARKEOL	2	0	+/- 10	1	1	1	10	1	7	1	10
R’DHEIDHIE	1	14	?	0	0	0	0	0	10	4	0
LEBHERT	0	0	?	1	1	1	3	0	10	8	5
GUELER	0	0	?	0	1	0	1	0	6	2	3
TOTAL 2	8	24	?	6	5	-	16	1	72	32	23
3. MOUGHATAA DE KANKOSSA
HAMOD	1	4	5	4	2	5	0	0	22	7	9
BLAJMIL	4	4	5	3	0	2	0	0	10	1	3
KANKOSSA	1	0	?	1	1	4	0	1	11	9	7
TENAHA	0	0	?	0	1	0	0	0	7	13	5
SANY	1	2	?	1	0	1	0	0	3	10	10
TOTAL 3	7	10	?	9	4	-	0	1	53	40	34

Suite Tableau 11

COMMUNE	Retenues d’eau			Parc vac-cination	Marché bétail	Piste régulière	Panneau solaire	Station Service	Moulin à grain	Débit de viande	Four à pain
	Barrage	Digue	Diguette
4. MOUGHATAA DE GUERROU
GUERROU	3	5	5	1	1	1	Centrale	4	10	20	30
KAMOUR	2	2	5	1	1	1	15	1	3	15	4
EL GHAIRE	0	1	?	0	1	2	4	2	2	25	30
OUDEY EJRID	1	0	?	0	0	8	0	0	1	1	0
TOTAL 4	6	8	?	2	3	-	1C + 19	7	16	61	64
5. MOUGHATAA DE BOUMDEID
BOUMDEID	1	3	24	1	1	3	0	0	3	1	3
LEVTAH	1	0	13	2	1	2	0	0	0	3	2
HSEY ETTIN	2	2	16	1	0	2	0	0	2	4	9
TOTAL 5	4	5	53	4	2	-	0	0	5	8	14
WILAYA DE L’ASSABA
TOTAL WILAYA	38	82	?	30	19	-	2C + 85	21	175	278	199

5.5 Ecarts dans le domaine des « Autres Infrastructures »
Ces « Autres Infrastructures » ont été présentées et détaillées dans le cadre de l’inventaire ci-dessus (chapitre 4.4 et Tableaux 6 et 7). Elles sont de nouveau récapitulées aux Tableaux 11 ci-dessus et 12 ci-après. Toutefois, en l’absence de normes reconnues, l’analyse des écarts n’est pas facile et nous examinerons, en particulier, les infrastructures productives collectives de même que quelques infrastructures socioculturelles dont la création ou l’amélioration peuvent être soutenues par les Pouvoirs Publics.

Parmi ces infrastructures, il convient de citer et d’examiner :

• 
  Les barrages, digues et diguettes : ces infrastructures, d’autant plus sécurisantes et même indispensables aux activités culturales que le climat est aride, ont une influence notable sur les potentialités de production des Communes et les revenus des exploitations (sinon sur la production agricole, notamment céréalière, tout court). L’absence ou l’insuffisance de ce type d’infrastructures a des effets pervers d’autant plus graves qu’on remonte vers le Nord de la Wilaya (Boumdeïd) ou vers l’Ouest (Aftout) qui ne bénéficient que d’une pluviométrie faible et aléatoire.
  

Parmi les Communes particulièrement défavorisées, il convient de citer, avant toute autre, celle d’Oudey Ejrid dans la Moughataa de Guerrou qui ne dispose que d’un seul barrage, ensuite pratiquement toutes les Communes de la Moughataa de Barkéol (notamment El Ghabra, Loueissi, Lebhert et Gueler), les Communes de Legrane et Nouamleine dans la Moughataa de Kiffa et, enfin, les 3 Communes de la Moughataa de Boumdeïd qui disposent de certains barrages et digues mais généralement en mauvais état. Or, dans cette zone, ces infrastructures et leur fonctionnement présentent vraiment un intérêt vital.

• 
  Les oasis, tamourt, forêts et ceintures vertes / brise-vent (voir 5.4 ci-dessus).
  

• 
  Les équipements d’élevage : centres et pharmacies vétérinaire, parcs de vaccination, marchés de bétail : ces structures ont été détaillées dans le cadre des « Dossiers communaux » et les parcs de vaccination et les marchés de bétail, plus nombreux que les centres et pharmacies vétérinaires, ont été récapitulés aux Tableaux 6 et 11. Le manque de parc de vaccination doit être regretté, en particulier, au niveau des Communes d’Oudey Ejrid, de R’Dheidhie, Gueler et de Tenaha. Les marchés de bétail par contre, par ailleurs assez bien répartis, constituent des installations privées (bien que soutenues par les Communes) et leur existence correspond en principe à un besoin.
  

• 
  Nous ne reviendrons pas en détail sur les infrastructures à caractère plus commercial telles que les moulins à grain, détaillants de viande et fours à pain. Néanmoins, il faut souligner l’absence de moulin à grain signalée dans 3 Communes : El Melgue, de Kouroudjel et de Leftah.
  

• 
  Les communications routières : les écarts ou, plutôt, l’insuffisance quasi généralisée du réseau dans la Wilaya, exception faite de l’axe bitumé, ont été exposés dans le cadre de l’inventaire. Néanmoins, il faut insister sur l’impact de l’état du réseau routier sur l’ensemble des activités économiques de même que sur les revenus des populations (du fait des frais de transport élevés). L’isolement et l’enclavement particulièrement prononcés de certaines Communes des Moughataa de Kankossa et de Barkéol est certainement une des raisons de l’étendue de la pauvreté dans ces zones.
  

• 
  L’électrification et le téléphone : nous rappelons qu’à l’heure actuelle, seules les villes de Kiffa et de Guérou sont couvertes par des réseaux, dans les autres Communes quelques particuliers plus fortunés ont pu s’équiper de panneaux solaires (éclairage) ou de téléphone satellite. Compte tenu de ce vide généralisé, une évaluation des écarts n’est guère nécessaire.
  

• 
  Cependant, il convient de relever d’importants écarts en matière d’infrastructures socioculturelles collectives. Dans ce secteur il faut mentionner, en particulier, les efforts accopmplis dans les 3 Communes de la Wilaya de Boumdeïd en matière de bibliothèques et de centres d’alphabétisation. L’importance donnée à l’alphabétisation est évidente également dans les Communes de Blajmil (30 Centres), d’Aghoratt (13 Centres) et de Hamod (7 Centres), tandis que l’inexistence de Centre doit être critiquée au niveau des Communes de Nouamleine, El Ghabra et Oudey Ejrid.
  

Tableau 12 : Autres Infrastructures (fonctionnelles) par Commune

COMMUNE	Tél. Sat.	Bibliothèque	Centre alphab	Maha-dras	Mos-quée	Local Coop	Bâtim Com.	RAC	Jardin enfant	Terr. Sport
1. MOUGHATAA DE KIFFA
KIFFA	R	4	?	96	75	250	1 + 1	?	1	2
AGHORATT	0	1	13	16	23	6	1	0	0	3
LEGRANE	0	2	5	6	7	10	1	0	0	0
EL MELGUE	0	1	3	5	10	0	2	0	0	0
NOUAMLEINE	0	1	0	10	3	1	1	0	0	2
KOUROUDJEL	0	1	2	5	5	1	2	0	0	0
TOTAL 1	0	10	23 ^(1)	138	123	268	8 + 1	0	1	7
2. MOUGHATAA DE BARKEOL
EL GHABRA	2	1	0	2	3	2	1	1	1	0
LOUEISSI	0	1	2	1	3	5	2	1	0	0
BOULERATH	4	1	1	3	2	2	1	1	0	1
DAGHVEG	1	1	1	1	1	0	1	0	0	0
BARKEOL	3	1	5	6	4	1	0	2	0	0
R’DHEIDHIE	2	1	3	5	1	1	1	0	0	0
LEBHERT	5	1	1	12	9	12	1	0	0	0
GUELER	1	1	2	12	3	3	1	0	0	0
TOTAL 2	18	1	15	42	26	26	8	5	0	1
3. MOUGHATAA DE KANKOSSA
HAMOD	0	1	7	7	31	18	1	0	0	0
BLAJMIL	1	1	30	6	1	8	2	0	0	0
KANKOSSA	15	2	2	24	15	1	1 + 1	0	0	1
TENAHA	2	1	3	3	12	1	1	0	0	1
SANY	0	1	3	4	8	1	0	0	0	0
TOTAL 3	18	6	45	44	67	29	5 + 1	0	0	2
4. MOUGHATAA DE GUERROU
GUEROU	R	1	20	20	42	0	0	0	0	0
KAMOUR	0	1	1	13	13	4	1	0	0	0
EL GHAIRE	0	1	2	8	10	0	1	0	0	0
OUDEY EJRID	0	1	0	0	1	3	1	0	0	0
TOTAL 4	0	4	23	41	66	7	3	0	0	0
5. MOUGHATAA DE BOUMDEID
BOUMDEID	4	5	5	4	10	3	1	1	1	0
LEVTAH	1	5	5	6	5	3	1	1	0	0
HSEY ETTIN	0	6	5	7	5	4	1	1	0	0
TOTAL 5	5	16	15	17	20	10	3	3	1	0
WILAYA DE L’ASSABA
TOTAL ASSABA	2R + 42	44	121	282	302	340	28	18	3	10

R = Réseau filaire et portables ⁽¹⁾ hors Kiffa
VI. RECOMMANDATIONS

Des recommandations peuvent être faites afin de souligner les écarts les plus graves, bien qu’il ne s’agisse que d’une récapitulation des défaillances majeures dégagées aux chapitres précédents :

Nous plaçons en première position les défaillances du réseau routier du fait de la gravité de la situation, d’une part, et de son impact sur la plupart des autres secteurs, même les secteurs scolaire et sanitaire. En effet, en parlant de rayon d’accès aux soins, un malade arrive peut-être plus rapidement à un Poste de santé éloigné de 20 km s’il dispose d’une bonne piste carossable, qu’à un Poste situé à seulement 5 km si la piste n’existe pas ou est coupée en hivernage
Dans le secteur scolaire :

• 
  Dans le secteur scolaire, les écarts les plus graves constituent l’insuffisance d’écoles dans certaines Communes. Les faibles pourcentages d’enfants scolarisés permettent d’affirmer qu’en particulier les Communes suivantes ont besoin d’écoles supplémentaires : Blajmil et Tenaha dans la Moughataa de Kankossa, Levtah dans celle de Boumdeïd ainsi que toutes les Communes de la Moughataa de Barkéol, la Commune de R’Dheidhie exceptée.
  

• 
  Les écarts en ce qui concerne le nombre de salles de classes expriment des besoins de constructions complémentaires un peu partout, mais tout particulièrement au niveau de certaines écoles de Kiffa, Guerrou, El Ghabra et Hamod. A Guerrou, en pariculier, il faudra analyser la situation de plus près pour voir s’il faut plutôt de nouvelles écoles ou des salles supplémentaires.
  

• 
  En matière de scolarisation des filles, des campagnes d’information et de sebnsibilisation auprès des parents devront être menées dans les Communes présentant des taux de scolarisation particulièrement faibles, notamment celles de Nouamleine, Loueissi, Daghveg, Gueler, Blajmil et Boumdeïd.
  

• 
  La réfection des écoles s’impose dans la plupart des Communes en vu de conserver l’existant, mais tout particulièrement dans les Communes de Tenaha, d’Oudey Ejrid, Blajmil et Hamod.
  

• 
  L’ouverture de cantines doit être encouragée au niveau de toutes les écoles qui n’en disposent pas vu l’impact indéniable de ces institutions sur la situation nutritionnelle des enfants.
  

• 
  Quant à l’équipement des écoles en tables-bancs, des besoins de ratrappage sont évidents dans les Communes d’El Ghabra, Loueissi et Tenaha.
  

Dans le secteur sanitaire :
Les recommandations concernent la création de nouveaux Postes de Santé ainsi que l’affectation de personnel supplémentaire.

• 
  La création prioritaire de nouveau PS s’impose notamment dans la Commune de Nouamleine, dans toutes les Communes de la Moughataa de Barkéol ainsi que dans celle de Tenaha (qui devait même figurer en tête de liste).
  

• 
  L’affectation urgente de personnel soignant est recommandée dans toutes les Communes ne disposant que d’un seul infirmier (Nouamleine, Kouroudjel, Daghveg, R’Dheidhie, Lebhert, Gueler, Tenaha, Oudey Ejrid et Hsey Ettin) et dans toutes les Communes sans Accoucheuse : Kouroudjel, Daghveg, R’Dheidhie et Lebhert de même que dans les Communes très étendues n’ayant qu’une seule Accoucheuse. L’affectation de personnel est prioritaire au niveau des PS qui sont fermés faute de personnel (Boumdeïd, Hsey Ettin, El Ghabra).
  

• 
  L’ouverture de Centres de nutrition supplémentaires est à prévoir dans les Communes qui n’en disposent pas et dans les Communes présentant des taux de malnutrition élevée (en concertation avec le MSAS, l’UNICEF et les ONG compétentes sur place).
  

Dans le secteur hydraulique :
Au chapitre précédent (point 5.4), les Communes sinon les localités particulièrement mal desservies en matière de forages, d’équipement d’exhaure et de réseaux d’AEP ont été mentionnées. Nous nous abstenos à répéter cette présentation.
Dans le secteur des Autres Infrastructures :
Les besoins les plus urgents se situent dans le domaine des retenues d’eau (barrages, digues), aussi bien de nouvelles constructions que de réfection et de réhabilitation des nombreuses infrastructures existantes.
En vue de multiplier le nombre de moulins à grain ou encore de stations de service (vente de carburant), il convient de sensibiliser et d’intéresser des investisseurs particuliers.
Des encouragements de la part de l’Administration mais également de la part de la société civile seront requis en vue de créer de nouveaux Centres d’alphabétisation ou de bibliothèques (ces dernières au niveau des localités comptant plus de 1.000 habitants).
Enfin, des terrains de sport peuvent être aménagés à peu de frais dans toute les localités importantes en mobilisant les volontés locales.

V. CONCLUSION
Le présent inventaire est certainement très utile et permettra de guider les investissements indispensables en vue d’augmenter et d’améliorer les infrastructures collectives dans les diverses Communes de la Wilaya. Toutefois, cet inventaire reste muet, exception fait en ce qui concerne l’état des bâtiments scolaires ou sanitaires ou encore quelques digues et barrages, sur la qualité des infrastructures et des services qu’elles rendent réellement à la population.

Une telle évaluation dépasse évidemment le cadre du présent inventaire et est, en premier lieu, du ressort des départements compétents (Education Nationale, Santé et Affaires Sociales, Hydraulique, DEAR, etc.), mais elle ne doit pas être négligée car, à titre d’exemples, à quoi sert une école en bon état si le maître s’absente trop souvent, un Poste de santé si l’infirmier n’a pas les équipements et les médicaments les plus élémentaires ou un barrage qui est cassé ?

Sans vouloir procéder à un classement global des Communes dans le cadre de l’analyse des écarts, il est permis de conclure que les Communes d’Oudey Ejrid (Moughataa de Guerrou) et de Tenaha (Moughataa de Kankossa) sont certainement les plus mal loties sur le plan des infrastructures et des équipements collectifs et ceci dans pratiquement tous les secteurs (communications, écoles, santé, hydraulique, etc.). Des efforts particuliers de la part de tous les intervenants, seront nécessaires pour que ces deux Communes puissent progressivement atteindre au moins le niveau des autres Communes dans lesquelles la situation est pourtant loin d’être parfaite.

A N N E X E S

ANNEXE 1 : Liste des localités de la Commune
ANNEXE 2 : Cartes thématiques de la Wilaya et de ses Communes

ANNEXE 1

LISTE DES VILLAGES DE LA WILAYA DE L’ASSABA
(Localités officielles codifiées et villages non codifiés)

1. 
   MOUGHATAA DE BARKEOL
   

1.1 COMMUNE DE BARKEOL

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