2008 Faaliyet Raporu
Yüklə 1,75 Mb.
|
- Bu səhifədəki naviqasiya:
- TOPLAM 108 108 113 392
- 12.138.809 Tüketicinin Korunması ve Piyasa Gözetimi Denetim Faaliyetleri
- 4077 Sayılı Kanuna Göre Bakanlığımız Müfettişlerince Yapılan Denetimler
- Stratejik Yönetim Hizmetleri Bakanlığımız Stratejik Planı (2013-2017) Çalışmaları
- 640 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname
- İç Paydaş ve Dış Paydaş Anketleri ile Dış Paydaş Çalıştayı
- 3’er aylık dönemlerde
- Gümrük ve Ticaret Bülteni
- Mali Yönetim Hizmetleri Bütçe Uygulamaları
- Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu
- Taşınır Mal Kayıt ve Takibi
- Yönetim Bilgi Sistemleri
- Koordinasyon Çalışmaları Standart Dosya Planı
- Kayıt Dışı Ekonomiyle Mücadele Stratejisi Eylem Planı (2011-2013)
- Yatırım Ortamının İyileştirilmesi Koordinasyon Kurulu (YOİKK) Dış Ticaret ve Gümrükler Teknik Komitesi
Tüketicinin Korunması ve Piyasa Gözetimi Denetim Faaliyetleri Dönem başlarında tüketicilerin en çok mağdur edildiği konular tespit edilerek, bu çerçevede resen ve şikayete bağlı olarak sektörel denetim proğramı hazırlanmaktadır. Bu kapsamda; firmalar tarafından düzenlenen otomobil ve konut kampanyaları, gazetelerin düzenledikleri cep telefonu vb. ürün promosyonları, devre tatil, paket tur konuları ile bilinçli tüketicinin satın alma sırasında en çok önem verdiği garanti ve satış sonrası hizmetler ile kapıdan satışlara ilişkin konularda yoğun denetim ve incelemeler neticesinde anılan sektörler disipline edilmiş ve tüketici mağduriyetlerinin en aza indirgenmesi sağlanmıştır. Diğer taraftan, 2012 yılında Bakanlığımız görev alanı itibariyle 4077 sayılı Kanun’da düzenlenen tüketici sözleşmeleri konusunda Bakanlığımız Müfettişlerince yapılan denetimler sonucunda 83 adet firma denetlenmiş olup aykırılığı tespit edilen firmalara toplam 13.503.708 TL idari para cezası öngörülmüştür. Denetlenen firmaların konularına göre dağılımına aşağıda yer verilmektedir. Tablo : 4077 Sayılı Kanuna Bilim, Sanayi Ve Teknoloji İl Müdürlüklerince Yapılan Piyasa Gözetimi ve Denetimi Sonuçları
STRATEJİK YÖNETİM FAALİYETLERİStratejik Yönetim Hizmetleri Bakanlığımız Stratejik Planı (2013-2017) Çalışmaları 03.05.2011 tarih ve 6223 sayılı Kanunun verdiği yetkiye dayanarak bakanlıkların yeniden yapılandırılması çerçevesinde Gümrük ve Ticaret Bakanlığı kurulmuş ve 640 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kuruluş, görev, yetki ve sorumlulukları belirlenmiştir. Yeni kurulmuş bir Bakanlık olarak stratejik plan hazırlanması gereği ortaya çıkmıştır. Bu doğrultuda 2013-2017 dönemini kapsayan Stratejik Plan hazırlık çalışmalarına Mayıs/2012’de başlanmıştır. Stratejik Planının Hazırlanması, salt bir doküman hazırlamaya yönelik algılanmayıp, köklü bir değişimi kapsayan stratejik yönetim anlayışının bir aracı olarak görülmüş ve çalışmalar Bakanlığımızın çeşitli yönetim kademelerinde görevli personelden katılımcı bir anlayışla oluşturulan ekip tarafından hazırlanmıştır. Bu bağlamda Bakanlığımızın mevcut durumu ve geleceğine yönelik görüş ve değerlendirmeleri alınmak üzere İç Paydaş ve Dış Paydaş Anketleri ile Dış Paydaş Çalıştayı yapılmıştır. Yapılan Mevcut Durum ve Paydaş Analizleri sonuçları değerlendirilerek Bakanlığımızın Güçlü ve Zayıf Yönleri ile Fırsat ve Tehditlerini ortaya koyan GZFT Analizi gerçekleştirilmiştir. Bakanlığımızın 2013-2017 dönemine ilişkin Stratejik Planı;
olmak üzere üç adımda geliştirilmiştir. Önceki adımlarda ortaya çıkan yeni perspektif ve değişim fikirleri, plan yaklaşımı ile stratejik eksen, amaç, hedef, prensip, proje, faaliyet ve performans göstergelerine dönüştürülerek, Bakanlığımızın 2013-2017 plan döneminde neleri, nasıl başaracağına ilişkin fikirler somutlaştırılarak proje ve faaliyetler oluşturulmuştur. Son şekli verilen Bakanlığımız 2013-2017 dönemini kapsayan Stratejik Planı 13.12.2012 tarihinde görüş alınmak üzere Kalkınma Bakanlığına gönderilmiştir. Stratejik Planın onaylanması ve uygulamaya konulması ile birlikte 2013 yılından itibaren Stratejik Planın izleme süreci başlayacaktır. Bakanlığımızda izleme ve değerlendirme faaliyetlerini etkili olarak yapabilmek üzere, merkez birimlerin üst düzey temsilcilerinden oluşan İzleme Komisyonu ile merkez birim amirlerinden oluşan Değerlendirme Komisyonu oluşturulacaktır. İzleme Raporları 3’er aylık dönemlerde, Değerlendirme Raporları ise 6’şar aylık dönemlerde hazırlanacaktır. Ayrıca bu izleme sonuçları birimlerin Faaliyet Raporlarında yer alacak ve Bakanlığımız Faaliyet Raporu ile kamuoyuna duyurulacaktır.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 41 inci maddesi uyarınca Maliye Bakanlığınca hazırlanan “Kamu İdarelerince Hazırlanacak Faaliyet Raporları Hakkında Yönetmelik” hükümleri doğrultusunda Bakanlığımız Yıllık İdare Faaliyet Raporu ve Birim Faaliyet Raporları hazırlanmakta, kamuoyuna duyurularak basım ve dağıtımı yapılmaktadır. Harcama birimlerinin faaliyetlerine ilişkin birim faaliyet raporları ve saydamlık ilkesi esas alınarak Bakanlığımız 2011 yılı faaliyet sonuçlarını ve gerçekleştirmeyi hedeflediğimiz faaliyet ve projeleri gösterecek şekilde 2011 Yılı İdari Faaliyet Raporu hazırlanmış, Maliye Bakanlığı’na ve Sayıştay Başkanlığı’na gönderilmiş ve www.gtb.gov.tr adresinde yayımlanarak kamuoyu ile paylaşılmıştır. Ayrıca Bakanlığımızca yerine getirilen hizmetlerin her ay itibariyle güncellenerek geliştirilen aylık faaliyet raporu, 2012 yılında da yapılmaya devam edilmiştir. Gümrük ve Ticaret Bülteni Kurum imajını güçlendirmek amacıyla sadece istatistiki bilgilerin değil, Bakanlığımız taşra ve merkez birimleri hizmetlerinin ve yöneticilerinin tanıtımının yapıldığı, teşkilattan haberlerin yer aldığı, tüm personelin katkıları ile oluşan Gümrük ve Ticaret Bülteni üçer aylık dönemlerde hazırlanmış, iç ve dış paydaşlarımıza dağıtımı yapılmış ve www.gtb.gov.tr adresinde kamuoyu ile paylaşılmıştır. Mali Yönetim Hizmetleri Bütçe Uygulamaları 2013-2015 dönemi Bütçe ve Yatırım Programı Hazırlama Rehberlerinde belirtilen ilke ve esaslara göre harcama birimlerinin bütçe tekliflerini hazırlamaları konusunda gerekli bilgilendirmeler yapılmıştır. Her bir harcama birimiyle toplantı yapılarak bütçe teklifi oluşturulmuştur. Konuya ilişkin diğer Bakanlıklar nezdinde yapılan görüşmeler sonucunda ilgili Bakanlıklar tarafından yapılan değişiklikler doğrultusunda Bakanlığımız 2013 Yılı Bütçe Kanun Tasarısı hazırlanmıştır. TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu görüşmeleri ve Genel Kurulda yapılan Gümrük ve Ticaret Bakanlığı bütçe görüşmelerine katılım sağlanmış olup, 2013 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu yasalaşarak yürürlüğe girmiştir. 2012 yılı bütçesinde yer alan ödeneklerin, 1 Sıra Numaralı Merkezi Yönetim Bütçe Uygulama Tebliği doğrultusunda aylar itibariyle dağılımını düzenlemek üzere, Ayrıntılı Harcama Programı oluşturulmuştur. 2012 yılına ilişkin Toplu Projelerin ve Toplulaştırılmış Projelerin Dağılımı Raporu hazırlanarak Kurumumuzun internet sitesinde yayımlanmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 25 inci maddesi uyarınca 2011 yılı yatırım projelerinin gerçekleşme ve uygulama sonuçlarına ilişkin rapor ilgili bakanlıklara gönderilmiştir. Ayrıca, 2012 yılı yatırım gerçekleşmelerine ilişkin olarak her üç ayda bir yatırım gerçekleşme raporu hazırlanarak Kalkınma Bakanlığına gönderilmiştir. Bitçe uygulamaları kapsamında gerekli aktarma, izleme ve düzeltme işlemleri gerçekleştirilmiştir. Harcama birimlerinden gelen 1722 adet ödenek gönderme belgesi icmali ve 244 adet tenkis belgesi icmali incelenerek onaylanmıştır.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 30’uncu maddesi uyarınca bakanlığımızın ilk altı aylık bütçe uygulama sonuçlarını, ikinci altı aya ilişkin beklentileri ve hedefler ile faaliyetlerini kapsayan rapor hazırlanarak kamuoyuyla paylaşılmıştır. Taşınır Mal Kayıt ve Takibi 30.10.2011 tarihli ve 28100 sayılı (Mükerrer) Resmi Gazetede yayımlanan 2011/2303 sayılı 2012 Yılı Programının Uygulanması, Koordinasyonu ve İzlenmesine Dair Bakanlar Kurulu Kararı Eki'nde yer alan "Öncelikli Politikalar ve Alınacak Tedbirler" başlığı altında düzenlenen 5 numaralı tedbir uyarınca, 01.01.2013 tarihinden itibaren Maliye Bakanlık tarafından geliştirilen ve idarelerin hizmetine sunulan Kamu Harcama ve Muhasebe Bilişim Sisteminde (KBS) yer alan "Taşınır Kayıt ve Yönetim Sistemi" kullanılarak tek bir sistem üzerinden yürütüleceğinden bahisle gerekli altyapı çalışmaları tamamlanmış olup, uygulamaya ilişkin eğitimler verilmiştir. Bakanlığımız ile Bilim Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı arasında düzenlenen protokol gereği 81 ilde teşkilatlanan Ticaret İl Müdürlüklerine devredilen taşınırların devir giriş işlemleri sağlanmıştır.
Bakanlığımızın kullanımında bulunan Taşınmazların “Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik” kapsamında envanter çalışmaları yapılmıştır. İç Kontrol Çalışmaları 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun; mali hizmetler biriminin görevlerine ilişkin 60. maddesinin (k) bendi gereği, Mali kanunlarla ilgili diğer mevzuatın uygulanması konusunda üst yöneticiye ve harcama yetkililerine gerekli bilgilerin sağlanması ve danışmanlık yapılması amacıyla mali görüş verilmiştir. Yönetim Bilgi Sistemleri Teknolojinin geliştiği ve her türlü verinin elektronik ortamda güvenle paylaşılabildiği günümüzde kamu idarelerinin yönetiminde yeni bir yönetim anlayışının oluşması zorunlu hale gelmiş, karar alma süreçlerinde bilginin önemi artmıştır. İdarelerin sunduğu hizmetlerin gözden geçirilerek iş süreçlerindeki verimliliğin artırılması ve bilgiye dayalı politika ve karar oluşturması çalışmaları hız kazanmıştır. Koordinasyon Çalışmaları Standart Dosya Planı 2012 yılında Gümrükler Muhafaza Genel Müdürlüğü ile Tasfiye Hizmetleri Genel Müdürlüğünün Saklama Süreli Dosya Planında revizeye ilişkin talepleri, Devlet Arşivleri Genel Müdürlüğünün uygun görüşü üzerine yeniden revize edilmiştir. Kayıt Dışı Ekonomiyle Mücadele Stratejisi Eylem Planı (2011-2013) Kayıt dışı ekonomi, Devletten gizlenen, kayda geçirilmeyen ya da geçirilemeyen ve bu sebeple de denetlenemeyen faaliyetler olarak tanımlanabilir. Buna göre, bazı kayıt dışı ekonomik faaliyetler yasadışı faaliyetler olduğu halde, bazıları ise yasaklanmamış bir faaliyetin bilinçli olarak kayıtlara geçirilmemesi, dolayısıyla vergilendirilmemesi şeklinde meydana gelmektedir. Ekonomik faaliyetlerin kayıt altına alınarak vergi toplanması ve bu ekonomik büyüklüğün vergi, istihdam ve milli gelir boyutlarıyla da kavranmasına yönelik olarak hazırlanan Kayıt Dışı Ekonomiyle Mücadele Stratejisi Eylem Planında Bakanlığımızın ilgili olduğu eylemlerin gerçekleşmeleri tetkik edilerek süresi içinde Gelir İdaresi Başkanlığına gönderilmektedir.
Türkiye’de yatırım ortamının iyileştirilmesine yönelik çalışmaların koordinasyonundan sorumlu bir platform olan YOİKK, Doing Business Raporlarını kapsamlı bir şekilde gündemine almaktadır. Her bir Teknik Komite ilgili alt başlıkta yer alan verileri değerlendirmekte, Türkiye’nin endeks sıralamasındaki yerini iyileştirmek için uluslararası en iyi uygulamaları ve ülkenin kendi koşullarını da dikkate alarak gerekli çalışmaları yürütmektedir. YOİKK Dış Ticaret ve Gümrükler Teknik Komitesi ile Şirket İşlemleri ve Kurumsal Yönetim Teknik Komitesi eş başkanlığı da Bakanlığımızca yürütülmektedir. Bakanlık bünyesinde Gümrükler Genel Müdürlüğü’nün bağlı olduğu Müsteşar Yardımcısı her iki teknik komitenin eş başkanlığını yapmaktadır. Teknik Komite eylem gelişmeleri aylık olarak ilgili Birimler irtibat noktalarından alınan bilgiler doğrultusunda güncellenmekte ve Ekonomi Bakanlığı Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğüne e-posta yolu ile iletilmektedir.
Yüklə 1,75 Mb. Dostları ilə paylaş:
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||