Analiza avizelor la proiectul Legii cu privire la energia termică şi promovarea cogenerării

Recomandarea: Propunem autorului să revizuiască prevederile alineatului dat şi să definească foarte clar condiţiile în care consumatorul se poate deconecta (debranşa) de la reţeaua furnizorului. 6. Accesul limitat la informaţie, lipsa transparenţei Textul proiectului nu necesită a fi evaluat prin prisma accesului la informaţie sau asigurării transparenţei. 7. Lipsa sau insuficienţa mecanismelor de control Implementarea prevederilor proiectului nu presupune aplicarea cărorva mecanisme suplimentare de control. 8. Responsabilitate şi sancţiuni necorespunzătoare Proiectul nu implică careva responsabilităţi şi nu necesită referinţe exprese la responsabilitate şi sancţiunile aplicate pentru încălcarea prevederilor sale. Expertiza a fost efectuată în temeiul Regulamentului cu privire la organizarea procesului de efectuare a expertizei anticorupţie a proiectelor de acte legislative şi normative, adoptat prin Hotărîrea Guvernului nr. 977 din 23.08.2006, în condiţiile Metodologiei de efectuare a expertizei anticorupţie a proiectelor de acte legislative şi normative, aprobată prin ordinul directorului Centrului Naţional Anticorupţie nr. 62 din 19.04.2013, de către Ion Pruteanu inspector principal al Direcţiei legislaţie şi expertiză anticorupţie 13 Noiembrie 2013.

Se acceptă. Textul a fost redactat Nu se acceptă. În proiectul legii se utilizează termen ”suspendarea” în concordanţă cu Legea nr.1525 cu privire la energetică din 19 februarie 1998 Nu se acceptă. Asemenea prevederi conţine Legea nr. 123 din 23.12.2009 cu privire la gazele narurale şi Legea nr. 124 din 23.12.2009 cu privire la energia electrică Nu se acceptă. Asemenea prevederi conţine Legea nr. 124 din 23.12.2009 cu privire la energia electrică Se acceptă. Textul a fost redactat Se acceptă. Textul a fost redactat Nu se acceptă. Deconectarea încăperilor şi obiectelor de la sistemul centralizat de alimentare cu energia termică/sistemul colectiv de alimentare cu energie termică, contribuie la dereglarea însăşi a funcţionării sistemului de alimentare centralizată cu energie termică. În cadrul blocului locativ aceasta are ca consecinţă înrăutăţirea calităţii încălzirii pentru toate celelalte apartamente şi majorarea facturilor pentru încălzirea apartamentelor rămase conectate. Conform prevederilor alineatului (1), articolul 347 din Codul Civil, fiecare coproprietar are dreptul de a folosi bunul proprietate comună, pe cotă-parte, în măsura‚ în care nu schimbă destinaţia lui şi nu duce la atingerea drepturilor celorlalţi coproprietari. Cu toate aceste, la repartizarea consumului de energie termică între proprietarii apartamentelor conectate la sistemul centralizat de încălzire şi cei ai apartamentelor cu încălzire autonomă, toată povara financiară pentru asigurarea confortului termic în locurile de uz comun din bloc a fost suportată de consumatorii conectaţi la sistemul de încălzire centralizată, ceea ce este contrar prevederilor art. 16 din Constituţia Republicii Moldova, care garantează tuturor cetăţenilor egalitate în faţa legii şi a autorităţilor publice, fără deosebire de rasă, naţionalitate, origine etnică, limbă, religie, sex, opinie, apartenenţă politică, avere sau de origine socială. Astfel, deconectarea unor consumatori de la sistemul centralizat de încălzire încalcă drepturile consumatorilor care au rămas conectaţi la sistemul centralizat. În ceea ce priveşte realizarea de către ceteţean „dreptului de a alege”, e de menţionat că, acest drept a fost realizat, cînd acest a decis de a locui în apartamentul din cadrul blocului locativ care deja a fost echipat cu sistemul colectiv de alimentare cu energie termică, ci nu în casa particulară