- Des écarts dans les prévisions de flux : les flux de départs se sont révélés plus importants que prévus, en raison du contexte de réorganisation des services, alors que les flux d'entrées hors recrutements étaient plus faibles (voir infra).
- Des recrutements tardifs : compte tenu des difficultés liées au plan de résorption des sureffectifs, le schéma des effectifs et des recrutements (SERM) a été validé tardivement, et les recrutements lancés dans les services n’ont pas pu être finalisés avant la fin de l’année. Ainsi ce sont 250 agents recrutés en 2007 qui ne seront effectivement embauchés dans les services qu'en début d'année 2008.
