Capitolul I prezentarea generală a instanţEI
E. Aplicarea dreptului comunitar, respectiv a CEDO la nivelul instanţei
Yüklə 0,8 Mb.
|
E. Aplicarea dreptului comunitar, respectiv a CEDO la nivelul instanţei Secţia I Civilă şi pentru cauze cu minori şi de familie Având în vedere statutul României, de stat membru al Uniunii Europene , s-a urmărit aplicarea directă a dreptului comunitar în cauzele în care aceasta se impunea. În acest sens, în litigiile la Legea nr. 248/2005 privind libera circulaţie a cetăţenilor români în străinătate, s-a făcut aplicarea directă a normelor de drept comunitar, respectiv a Directivei 2004/48/CE, iar în privinţa competenţei, recunoaşterii şi executării hotărârilor judecătoreşti în materie matrimonială şi în materia răspunderii părinteşti, s-au aplicat dispoziţiile Regulamentului (CE) nr.2201/2003 al Consiliului, din 27 noiembrie 2003. În litigiile care au vizat recunoaşterea şi executarea hotărârilor în materie civilă, sau în materia obligaţiilor de întreţinere, au fost aplicate prevederile Regulamentului (CE) nr.44/2001 al Consiliului, din 22 decembrie 2000 şi respectiv cele ale Regulamentului (CE) nr.4 din 18 decembrie 2008 În privinţa comunicării actelor de procedură, când a fost cazul , s-au aplicat regulamentele comunitare privind cooperarea judiciară internaţională, respectiv Regulamentul nr. 1393/2007. S-a constatat permanenta preocupare a judecătorilor secţiei pentru însuşirea şi respectarea prevederilor Convenţiei Europene a Drepturilor Omului şi a jurisprudenţei CEDO, în mod deosebit în litigiile privitoare la proprietate. Dispoziţiile Convenţiei şi jurisprudenţa CEDO s-au aplicat în mod direct într-o serie de litigii, sub aspectul respectării dreptului de acces la justiţie şi la un proces echitabil, prevăzut de art.6 din Convenţie, a dreptului la respectarea proprietăţii, ocrotit de art.1 din Primul Protocol Adiţional la Convenţie, a dreptului la respectarea vieţii private şi de familie prevăzut de art.8, a dreptului la libertatea de exprimare – art.10 din Convenţie, invocându-se în considerentele hotărârilor pronunţate, practica Curţii Europene de la Strassbourg. O parte din judecătorii secţiei au participat la seminarii de formare continuă la nivel centralizat şi la cele organizate trimestrial de Curtea de Apel Craiova în colaborare cu tribunalele din raza de activitate, pe probleme de jurisprudenţă CEDO. Secţia a II-a Civilă şi Conflicte de Muncă şi Asigurări Sociale Membră cu drepturi depline a Consiliului Europei din anul 1993, România a ratificat în anul următor Convenţia Europeană a Drepturilor Omului şi protocoalele sale adiţionale cărora li s-a adăugat în ultimii ani unele noi, ratificate ori în curs de ratificare. Conform Constituţiei, tratatele ratificate fac parte din Dreptul Intern (art.ll) iar drepturile şi libertăţile fundamentale înscrise vor fi interpretate în concordanţă cu dispoziţiile în materie pe care le conţin. Mai mult, în caz de neconcordanţă cu legislaţia internă, acestea au întâietate, cu excepţia cazului în care Constituţia sau legile interne conţin dispoziţii mai favorabile ( art.20). În consecinţă, cunoaşterea jurisprudenţei Curţii Europene a Drepturilor Omului, interpretă supremă a Convenţiei şi Protocoalelor sale adiţionale devine o condiţie a aplicării lor corecte. Prin participarea la seminarii şi la întâlnirile de învăţământ profesional s-a urmărit ca toţi judecătorii Secţiei să cunoască Dispoziţiile Convenţiile pentru Apărarea Drepturilor şi a Libertăţilor Fundamentale ale Omului, astfel cum sunt interpretate în jurisprudenţa CEDO. O atenţie deosebită a fost acordată cauzelor: - Cârstea şi Grecu împotriva României in care s-a reţinut încălcarea dreptului la un proces intr-un termen rezonabil si de lipsa de continuitatea a completului de judecată in sensul art. 6 alin. 1 al Convenţiei. S-a reţinut, că, in ceea ce priveşte litigiile de muncă se impune o diligenta speciala, o persoana suspendată sau concediată trebuie să obţină cât mai repede hotărârea judecătorească privind legalitatea măsurii, fiind lipsita de mijloace financiare. - Vişan împotriva României (încălcarea art. 6 pct. 1 din Convenţie – lipsa de acces la o instanţă în măsura în care cererea privind acordarea de despăgubiri – a fost invocată pentru prima dată în recurs). - Teodorescu împotriva României – încălcarea dreptului la un proces echitabil prin neexecutarea unei hotărâri judecătoreşti de reintegrare în funcţie şi anularea hotărârii prin admiterea recursului în anulare. Curtea a respins argumentele Guvernului, in sensul imposibilităţii obiective de executat a hotărârilor judecătoreşti datorită lipsei posturilor vacante, deoarece, acest motiv a fost respins si de instanţa naţională reţinându-se că postul exista in ştatul de funcţiuni, nefiind redus. În ceea ce priveşte plata sumelor de bani, de asemenea Curtea a reţinut neexecutarea hotărârii judecătoreşti având în vedere că, finalmente reclamantul a restituit sumele de bani ca urmare a recursului în anulare. În cursul anului 2010, Secţia a II-a Civilă şi pentru Conflicte de Muncă şi Asigurări Sociale nu a soluţionat cauze in care sa se facă aplicarea directă a dreptului comunitar. Apariţia noului Cod al Muncii în anul 2003 şi modificările ulterioare, acţiunea de codificare a raporturilor juridice de muncă a avut ca obiectiv şi receptarea cu acurateţe şi în raport cu specificul social românesc a acquis-ului comunitar, o serie de principii ale dreptului social european fiind absorbite în normele codului muncii, precum şi ale legislaţiei completatoare. Se au în vedere cu precădere instituţii juridice cum ar fi: obligaţia de informare a salariatului, crearea comitetelor de securitate şi sănătate în muncă, licenţierea colectivă, garantarea salariatului în caz de insolvabilitate a angajatorului, diversificarea formelor contractului de muncă. În contextul general, codul muncii reprezintă un reper normativ esenţial pentru înţelegerea modului în care sunt poziţionaţi in România partenerii sociali, precum şi un instrument juridic fundamental in privinţa garantării exerciţiului dreptului la muncă al cetăţeanului. De asemenea, actuala reglementare a relaţiilor de muncă prin Codul Muncii trebuie să răspundă exigenţelor ce decurg din abordarea recentă la nivel european privind modernizarea dreptului muncii şi mai ales fundamentarea conceptului de „flex securitate”. Secţia Penală şi pentru Cauze cu Minori Pentru realizarea acestui lucru s-a urmărit în permanenţă ca diferitele cazuri în care România a fost implicată la Curtea Europeană a Drepturilor Omului să fie aduse la cunoştinţa magistraţilor cu prilejul şedinţelor lunare de analiză a practicii judiciare, în vederea aplicării rezolvărilor de principiu date prin aceste speţe diferitelor situaţii. Se remarcă însă faptul că nu au fost evidenţiate situaţii de neconcordanţă a legislaţiei penale sau procesual penale actuale cu dispoziţiile Convenţiei, pentru a fi nevoie de o aplicabilitate directă a Convenţiei cu înlăturarea legislaţiei naţionale.
La nivelul secţiei există o preocupare constantă a judecătorilor pentru respectarea drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale omului şi pentru însuşirea jurisprudenţei CEDO. Pe lângă studiul individual, în cadrul întâlnirilor lunare se fac informări asupra soluţiilor CEDO relevante şi se fac discuţii pe marginea acestora. În numeroase hotărâri, judecătorii fac referire la Convenţie şi la jurisprudenţa CEDO Nu au fost întâlnite cazuri de aplicare directă a dreptului comunitar în materie comercială în anul 2010, legislaţia în materia dreptului comercial fiind armonizată cu dispoziţiile comunitare.
În cadrul secţiei, magistraţii sunt preocupaţi de însuşirea jurisprudenţei CEDO şi de respectarea drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale omului. Hotărârile pronunţate sunt expresia respectării drepturilor procesuale şi substanţiale conferite prin lege părţilor, se asigură accesul liber la justiţie şi se respectă principiul procesului echitabil. Menţionăm că au existat destule situaţii în care hotărârile adoptate de către magistraţii secţiei au fost tocmai expresia aplicării Convenţiei Europene a Drepturilor Omului şi a Jurisprudenţei CEDO. De asemenea, în cuprinsul hotărârilor pronunţate în secţia contencios administrativ şi fiscal motivarea s-a întemeiat şi pe prevederile Convenţiei Europene a Drepturilor Omului, pe Protocolul nr. 1 adiţional al Convenţiei Europene a Drepturilor Omului. De asemenea, deciziile Curţii de Apel Craiova - Secţia contencios administrativ şi fiscal sunt motivate avându-se în vedere şi legislaţia comunitară. În concret, în cursul anului 2010, Secţia Contencios Administrativ şi Fiscal a sesizat Curtea de Justiţie a Uniunii Europene cu întrebarea preliminară referitoare la interpretarea Tratatului de Funcţionare a Uniunii Europene, respectiv a art.110(ex.art.90 TCE), a art. 30(ex.art. 25TCE) şi a art.34(ex.art.28 TCE) raportat la reglementările naţionale cuprinse în OUG nr.50/2008 prin care a fost instituită taxa de poluare, modificată prin OUG nr.218/2008, OUG nr.7/2009 şi apoi prin OUG nr.117/2009. Menţionam ca în conformitate cu art. 148 alin. 2 din Constituţia României, ca urmare a aderării, prevederile tratatelor constitutive ale Uniunii Europene, precum şi celelalte reglementări comunitate au caracter obligatoriu, şi au prioritate faţă de dispoziţiile contrare din legile interne, cu respectarea Tratatului de aderare. În acelaşi text din Constituţia României, se prevede ca atribuţie a autorităţii judecătoreşti garantarea aducerii la îndeplinire a obligaţiilor rezultate din actul aderării. Arătăm că, fără a constitui o aplicabilitate directă a dreptului comunitar, Curtea a avut în vedere la soluţionarea unor litigii, precum suspendarea actelor administrative, rezoluţiile Comitetului de miniştrii din cadrul Consiliului Europei, hotărârile conţinând referiri complete la aceste rezoluţii.
Secţia I Civilă şi pentru cauze cu minori şi de familie Toţi judecătorii secţiei sunt specializaţi în judecarea cauzelor civile, de proprietate intelectuală, şi a cauzelor cu minori şi de familie, litigiile din această ultimă categorie intrând în competenţa secţiei începând cu data de 1 noiembrie 2008, ca urmare a desfiinţării Secţiei pentru cauze cu minori şi de familie din cadrul Curţii de Apel Craiova. Secţia a II-a Civilă şi Conflicte de Muncă şi Asigurări Sociale Existenţa Secţiei a II-a Civilă şi Conflicte de Muncă şi Asigurări Sociale în cadrul Curţii de Apel constituie o specializare a magistraţilor în materia dreptului muncii şi a asigurărilor sociale. În plus, s-a realizat o specializare şi mai mare în cadrul secţiei prin înfiinţarea a două complete specializate pentru asigurări sociale, crescând astfel profesionalismul în soluţionarea unor cauze cu un grad crescut de dificultate atât din punct de vedere al probatoriului administrat , cât şi în ce priveşte aplicarea legii, în special a Legii nr. 19/2000, care a suscitat numeroase controverse. În vederea creşterii gradului de specializare, magistraţii Secţiei au participat la programele de formare continuă organizate de Institutul Naţional de Magistratură. Activitatea de perfecţionare profesională a judecătorilor din cadrul Secţiei a II-a Civilă şi Conflicte de Muncă şi Asigurări Sociale s-a axat pe aprofundarea legislaţiei şi jurisprudenţei interne şi internaţionale, cu precădere a celei referitoare la normele Convenţiilor Organizaţiei Internaţionale a Muncii şi la actele normative comunitare. În acest sens, s-a asigurat judecătorilor secţiei accesul direct şi imediat la informaţia juridică prin aducerea la cunoştinţa acestora, a actelor normative noi, specifice domeniului dreptului muncii şi prin punerea la dispoziţie a revistelor de specialitate sau lucrărilor în domeniu publicate sau prezentate la diferite seminarii profesionale. Cum în cadrul acestei activităţi factorul dinamizator îl reprezintă dialogul juridic, învăţământul profesional organizat la nivelul secţiei şi la nivelul tribunalelor a urmat un plan judicios de analiză a problematicii de drept, în evidenţierea atât a aspectelor controversate de jurisprudenţă cât şi a celor de noutate legislativă. Judecătorii din cadrul secţiei au participat la seminarii profesionale având ca temă, fie aspecte legate de dreptul muncii intern fie aspecte de drept comunitar privind libera circulaţie a cetăţenilor statelor membre ale Uniunii Europene, în Spaţiul Economic European. ( accesul la locurile de muncă şi condiţiilor de muncă în interiorul comunităţii). Secţia Comercială Specializarea judecătorilor constituie un mijloc de îmbunătăţire a activităţii de judecată deoarece pregătirea pe materii strict determinate permite judecătorului o cunoaştere mai aprofundată a instituţiilor şi o interpretare şi aplicare mai riguroasă a legii. În cadrul secţiei, funcţionează complete specializate în materia insolvenţei. Din cauza numărului mare de dosare de insolvenţă, toate completele ce funcţionează la nivel de secţie sunt complete specializate. În alte materii nu s-au înfiinţat complete specializate. Secţia Contencios Administrativ şi Fiscal Existenţa Secţiei contencios administrativ fiscal în cadrul Curţii de apel constituie o specializare a magistraţilor în materia administrativă şi fiscală. În cadrul secţiei sunt constituite complete specializate pentru achiziţii publice, complete în care sunt incluşi însă toţi judecătorii. Se impune ca, în măsura suplimentării numărului de judecători, să fie pusă în discuţie constituirea unor complete specializate în materie fiscală. Specializarea magistraţilor într-un anume domeniu mai restrâns constituie premisa ridicării calitative a activităţii de judecată. În vederea creşterii gradului de specializare şi de perfecţionare profesională, magistraţii secţiei au participat la programele de formare continuă, organizate de Institutul Naţional de Magistratură. O componentă esenţială a pregătirii profesionale a constituit-o dezbaterea problemelor specifice în cadrul secţiei, întocmirea unor studii în domeniu, publicarea unor articole sau cărţi de specialitate În mod constant, magistraţii secţiei s-au documentat asupra modificărilor legislative, asupra practicii Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, dar s-au avut în vedere şi prevederile din Convenţia Europeană a Drepturilor Omului şi Dreptul Comunitar.
Formarea profesională a judecătorilor Formarea profesională a reprezentat o coordonată importantă a activităţii judecătorilor ale cărei efecte s-au repercutat în mod pozitiv asupra calităţii actului de justiţie. Programul de formare continuă a judecătorilor la nivel descentralizat, în anul 2010 a răspuns exigenţelor impuse de dinamica procesului legislativ, de necesitatea cunoaşterii şi aprofundării legislaţiei interne, a documentelor europene şi internaţionale la care România este parte, a jurisprudenţei instanţelor judecătoreşti şi a Curţii Constituţionale, a jurisprudenţei CEDO şi Curţii de Justiţie Europene. Activitatea de formare profesională continuă la nivel descentralizat la Curtea de Apel Craiova şi la instanţele din raza sa de competenţă s-a desfăşurat sub formă de întâlniri şi dezbateri profesionale lunare şi trimestriale, seminarii şi cursuri de pregătire, respectându-se tematica stabilită de Consiliul Superior al Magistraturii, dar şi propunerile formulate de colectivele de magistraţi din cadrul instanţelor arondate Curţii de Apel Craiova. Planul comun de formare profesională continuă a fost aprobat de preşedintele Curţii de Apel Craiova, fiind desemnaţi ca responsabili cu formarea profesională, cei doi vicepreşedinţi ai acestei instanţe. Seminariile au fost organizate trimestrial, de către Curtea de Apel Craiova, împreună cu fiecare tribunal din raza sa de competenţă şi au avut ca tematică aspecte de drept comunitar, cooperare judiciară în materie civilă, comercială şi penală, jurisprudenţă CEDO:
La aceste seminarii au participat judecători de la toate instanţele din raza curţii iar, ca invitaţi, magistraţi ai Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, formatori ai Institutului Naţional al Magistraturii şi reprezentaţi ai Direcţiei de Tratate şi Relaţii Internaţionale din cadrul Ministerului Justiţiei. Pregătirea profesională a judecătorilor s-a realizat şi pe coordonata asigurării: - accesului la informaţia juridică prin internet; - elaborarea şi distribuirea buletinelor de jurisprudenţă; - realizarea materialelor (leaflet) cu deciziile relevante şi comunicarea tuturor instanţelor din raza curţii; - crearea de website-uri; - publicarea pe portalul instanţelor a deciziilor relevante, dar şi a oricăror alte informaţii juridice de actualitate; - informarea tuturor judecătorilor de la instanţele din raza Curţii de Apel Craiova, cu privire la programul de pregătire continuă la nivel centralizat şi descentralizat; - sporirea fondului de carte al bibliotecii Curţii de Apel Craiova, cu un număr de 243 volume, totalizând un număr de 4164 publicaţii (cărţi, periodice şi sponsorizări). Pentru facilitarea accesului judecătorilor la programul “Evidenţa cărţilor din bibliotecă, în format electronic”, s-a elaborat şi instalat pe fiecare staţie de lucru, o variantă simplificată a aplicaţiei, care permite, în orice moment, vizualizarea titlurilor de carte aflate în bibliotecă, precum şi a celor deja împrumutate (titlu carte, nume cititor şi data împrumutului). Elaborarea şi publicarea jurisprudenţei curţilor de apel a constituit o măsură imperios necesară pentru asigurarea unificării practicii judiciare, fiind prevăzută în mod expres în Regulamentul de Ordine Interioară al instanţelor judecătoreşti, aprobat prin Hotărârea nr.387/2005. În condiţiile în care, programul JURINDEX permite publicarea integrală a tuturor hotărârilor judecătoreşti pronunţate de instanţe, s-ar putea elimina dispoziţiile cuprinse în art.10 alin.1, lit.v din Regulamentul de Ordine Interioară al instanţelor judecătoreşti, care instituie obligativitatea elaborării şi publicării jurisprudenţei curţilor de apel. Colectivele de magistraţi din raza Curţii de apel Craiova au optat pentru înlăturarea acestei obligaţii, numai în măsura în care programul JURINDEX va fi în măsură să răspundă tuturor cerinţelor informării juridice. Dorim să precizăm, în continuare, o serie de neajunsuri semnalate de către judecători: - imposibilitatea căutării dosarelor după anumite criterii, cum ar fi de pildă numărul dosarului sau numele instanţei; - căutarea, după obiectul acţiunii, nu este facilă, numărul obiectelor fiind foarte limitat, cu referire în special la procedurile de insolvenţă, unde apare numai materia, fără indicarea obiectelor în cadrul acesteia. În anul 2010 preocuparea pentru perfecţionarea profesională s-a concretizat şi în participarea judecătorilor la seminariile pentru formarea continuă la nivel centralizat, o parte din aceştia fiind şi formatori ai Institutului Naţional al Magistraturii şi Şcolii Naţionale de Grefieri, în domeniile drept comunitar, drept civil şi procedură civilă, cooperare judiciară în materie civilă şi comercială, drept penal, deontologie şi comunicare. Formarea profesională a personalului auxiliar Pregătirea profesională a personalului auxiliar de specialitate, esenţială în activitatea de realizare a actului de justiţie, se fundamentează pe un plan riguros şi sistematic de dobândire şi completare a cunoştinţelor juridice, atât în domeniul dreptului, cât şi în domeniul tehnicii informatice. Formarea profesională continuă a personalului auxiliar de specialitate din cadrul Curţii de Apel Craiova se realizează atât la nivel centralizat, în cadrul seminariilor organizate de Şcoala Naţională de Grefieri, cât şi în cadrul învăţământului profesional trimestrial, organizat la fiecare secţie şi la compartimentul arhivă. Tematica şedinţelor de învăţământ profesional cuprinde aspecte ce ţin de noutăţile legislative în domeniul organizării şi funcţionării instanţelor judecătoreşti, procedurilor civilă şi penală, materia ajutorului public judiciar şi a taxelor judiciare de timbru, precum şi orice alte probleme puse în discuţie de personalul auxiliar de specialitate. O parte din grefierii Curţii de Apel Craiova sunt şi formatori ai Şcolii Naţionale de Grefieri în domeniile: drept comunitar, cooperare judiciară, statistică judiciară. Instruirea personalului auxiliar de specialitate, în cadrul şedinţelor profesionale, conform tematicii stabilite, şi supravegherea îndeaproape a activităţii acestuia, creează deci, premisele unei asimilări rapide a normelor procedurale, cu consecinţe directe asupra calităţii şi celerităţii actului de justiţie. Pe această linie, se înscrie, nu numai îndrumarea şi supravegherea modului în care personalul auxiliar îşi îndeplineşte atribuţiile, dar şi asigurarea condiţiilor pentru acest personal, de a se defini şi constitui ca un corp specializat de funcţionari judecătoreşti, la standardele europene ale profesiei de grefier.
Pentru sporirea eficienţei actului de justiţie s-a continuat programul de pregătire profesională atât a judecătorilor cât şi a personalului auxiliar, au fost discutate problemele de drept controversate, în vederea unificării practicii, s-a urmărit asigurarea însuşirii noii legislaţii. Permanent s-a manifestat preocupare pentru perfecţionarea pregătirii profesionale, în vederea realizării unui act de justiţie de calitate. În scopul cunoaşterii legislaţiei şi jurisprudenţei, judecătorilor li s-au prezentat actele normative publicate în Monitorul Oficial, care au fost discutate la întâlnirile lunare. Au fost prezentate, în şedinţele lunare, deciziile în interesul legii pronunţate de Secţiile Unite ale Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, deciziile Curţii Europene a Drepturilor Omului în cauzele de condamnare a României, şi jurisprudenţa comunitară. Judecătorii din cadrul secţiei au participat la activităţile de formare continuă la nivel centralizat, conform programărilor Institutului Naţional de Magistratură, şi la seminariile organizate trimestrial de Curtea de Apel Craiova în colaborare cu tribunalele din raza de activitate. Secţia a II-a Civilă şi Conflicte de Muncă şi Asigurări Sociale În cursul anul 2010 a continuat pregătirea profesională a judecătorilor şi a personalului auxiliar. În cadrul secţiei, toţi judecătorii au participat la dezbaterea celor 4 teme, stabilite conform următorului program: Trimestrul I - Noţiunea de „lucrător” în dreptul comunitar. Organizarea timpului de muncă. Timpul de muncă şi timpul de odihnă. Concedierea colectivă. Trimestrul II – Pensia pentru limită de vârstă (Lg. 19/2000 scurtă referire privind legile speciale). Includerea în calcularea (recalcularea) pensiei a veniturilor realizate în acord global. Principiul egalităţii şi tratamentului nediscriminatoriu în sistemul public de pensii. Trimestrul III - Menţinerea drepturilor salariaţilor în cazul transferului de întreprindere, unităţi, sau al unei părţi de întreprinderi sau unităţi. Protecţia lucrătorilor în caz de insolvabilitate a patronului. Libertatea sindicală, negocierea colectivă şi raporturile de muncă (convenţia 87 şi convenţia 98). Trimestrul IV – Încetarea contractului individual de muncă în conformitate cu art. 86 din Lg. 85/2006 privind procedura insolvenţei. Sistemul de salarizare. Formele şi modalităţile de salarizare. Perfecţionarea grefierilor, s-a făcut, de asemenea, prin participarea la dezbaterea - în cadrul secţiei - a celor patru teme stabilite după următorul program: Trimestrul I: Aspecte generale privind contractul individual de muncă şi contractele colective de muncă; Trimestrul II: Răspunderea juridică a angajatorului şi angajatului; Trimestrul III: Organizarea şi gestionarea arhivelor instanţei. Atribuţiile personalului auxiliar de specialitate privind evidenţa, selectarea, mişcarea şi casarea documentelor păstrate în arhivă. Metodologia de aplicare a dispoziţiilor lg. nr. 16/1996 privind arhivele naţionale şi a altor acte normative privind activitatea de arhivă. Activitatea de registratură – registre, condici, primirea, înregistrarea, evidenţa şi circulaţia lucrărilor. Eliberarea copiilor de pe acte şi a înscrisurilor originale. Trimestrul IV: Comunicarea actelor judiciare între statele membre UE. Cooperarea între instanţele statelor membre UE în domeniul obţinerii de probe. Secţia Comercială Şi în anul 2010 a continuat pregătirea profesională a judecătorilor şi personalului auxiliar. a. Perfecţionarea judecătorilor s-a făcut prin participarea la programele de formare continuă organizate:
b. Perfecţionarea grefierilor şi a grefierului arhivar s-a făcut prin participarea la programele de formare continuă organizate: 1. la nivel centralizat de SNG
Trimestrul I : Tema „Legea concordatului preventiv şi a mandatului ad-hoc nr.381/10 decembrie 2009, publicată în Monitorul Oficial nr.870/14.12.2009” . Grefieri responsabili cu redactarea temei: Luciana Pascu, Vali Stancu, Mirela Bulică Trimestrul al II-lea: Tema „Competenţa instanţelor judecătoreşti”. Grefieri responsabili cu redactarea temei: Nicoleta Bogdan, Maria Pleşea, Mariana Diaconu Trimestrul al III-lea: Tema „Conceptarea şi citarea părţilor în procedura insolvenţei”. Grefieri responsabili cu redactarea temei: Dorina Măceşeanu, Maria Popa, Florentina Stoenac Trimestrul al IV-lea: Tema „Repartizarea cauzelor în sistem informatic” Grefieri responsabili cu redactarea temei: Mirela Constantin, Marian Ignat
Pe tot parcursul anului 2010 magistraţii secţiei contencios administrative şi fiscal au manifestat o preocupare specială în ceea ce priveşte perfecţionarea lor profesională. Date fiind afluenţa extrem de mare de acte normative adoptate în acest domeniu, hotărârile Curţii Constituţionale dar şi jurisprudenţa CEDO şi CEJ în materia contenciosului administrativ, judecătorii secţiei s-au preocupat constant de informarea promptă şi de asimilarea acestora. Totodată, având în vedere diversitatea şi complexitatea cauzelor cu a căror soluţionare au fost investiţi, magistraţii au participat la seminarii, simpozioane, stagii de perfecţionare pe diferite aspecte legate de domeniul în care îşi desfăşoară activitatea, atât prin intermediul, Curţii de Apel Craiova, al instanţelor arondate, al Institutului Naţional al Magistraturii cât şi prin intermediul altor instituţii de învăţământ superior din ţară sau din străinătate. De asemenea, trimestrial, judecătorii desemnaţi au întocmit şi prezentat referate având ca obiect teme prestabilite, cu impact asupra jurisprudenţei secţiei, după cum urmează: - trimestrul I - Alina Răescu - Excepţia de nelegalitate. Procedura de soluţionare; - trimestrul II- Daniela Vijloi - Revocarea actelor administrative prin prisma dreptului comunitar; - trimestrul III - Carmina Mitru - Aspecte de drept comparat între legalitatea activitatea administraţiei publice şi suspendarea actelor administrative; - trimestrul IV- Laura Chimoiu - Completarea dispoziţiilor Legii nr.554/2004 privind contenciosul administrativ cu dreptul comun. Unii dintre judecători au făcut parte din colectivul de autori ce au elaborat Buletinul Jurisprudenţei Curţii de Apel Craiova şi, totodată, au elaborat în calitate de autori sau coautori articole, studii şi cărţi de specialitate. Yüklə 0,8 Mb. Dostları ilə paylaş:
|