Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe

10.11Licitación pública para contratar servicio de limpieza para la Cámara de Diputados

(Proyecto de resolución – Aprobado)

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se encuentra reservado el proyecto de resolución por el que se llama a licitación pública para contratar el servicio de limpieza de la Cámara de Diputados y departamentos anexos (Expte. Nº 20.276 – DB).

Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee:
La CÁmara de Diputados de la Provincia

Resuelve:

Artículo 1º.– Llámese a Licitación Pública Nº 01/08, a los fines de contratar el Servicio de Limpieza para esta Cámara de Diputados y otros anexos dependientes de la misma, conforme a las Cláusulas del Pliego de Bases y Condiciones que pasa a formar parte de la presente resolución.

Artículo 2º.– Facúltase a la Secretaría Administrativa a llevar adelante el proceso licitatorio elevando a este Cuerpo las recomendaciones que estime convenientes para su adjudicación.

Artículo 3º.– Encuádrase la presente en lo prescripto en la resolución de Cámara de fecha 21 de octubre de 2004.

Artículo 4º.– Registrar, comunicar y archivar.
Lamberto – Rubeo – Boscarol – Brignoni – Lagna – Riestra – Scataglini – Real – Mascheroni – Liberati

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se va a votar el tratamiento sobre tablas.

– Resulta afirmativa.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el proyecto.

Si no se hace uso de la palabra, se va a votar.

– Resulta aprobado.

11TRATAMIENTO PREFERENCIAL DE PROYECTOS

11.1Gestiones para derogar o modificar Dec. Nac. 118/06 que cercena derechos de personas discapacitadas

(Proyecto de comunicación – Renovación de la preferencia para la próxima sesión)

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– De conformidad con lo resuelto oportunamente por la Cámara, corresponde considerar los proyectos acordados con preferencia para esta sesión.

En primer lugar, el proyecto de comunicación (Expte. Nº 20.115 – DB) por el que se solicita se disponga realizar, por intermedio de la Dirección General de Transporte de Pasajeros, las gestiones necesarias ante la Nación, a los efectos de que se modifique o derogue el Decreto Nacional Nº 118/06, que cercena el derecho al uso del transporte en forma gratuita y sin límites de ningún tipo, incluso de cupos de personas discapacitadas.

Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee: Dictámenes de las comisiones de Transporte, de Industria, Comercio y Turismo, y de Asuntos Constitucionales y Legislación General. Expte. Nº 20.115 – DB.

SR. JAVKIN.– Pido la palabra.

Solicito la vuelta de este proyecto a la Comisión de Transporte con preferencia para la próxima sesión.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se va a votar la moción formulada por el señor diputado Pablo Javkin.

– Resulta afirmativa.

11.2Recuperación de terrenos en Recreo para la Provincia: agilización expediente

(Proyecto de comunicación – Renovación de la preferencia para dos sesiones)

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– El proyecto de comunicación (Expte. Nº 20.075 – 17 “O” – FV) por el que se solicita se disponga agilizar la resolución del Expte. Nº 00701 – 0026004 – 6, iniciado en fecha 13-03-96, que tramita la recuperación a favor de la Provincia, de los predios identificados como “B” y “D” del llamado “Campo San José”, ubicado en el distrito Recreo, departamento La Capital, no cuenta con dictamen de comisión.
SR. SCATAGLINI.– Pido la palabra.

Solicito, tal como acordamos en Labor Parlamentaria, la renovación de la preferencia para dentro dos sesiones.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se va a votar la moción formulada por el señor diputado Scataglini.

– Resulta afirmativa.

11.3Ley 26.058, de Educación Técnico Profesional: informes sobre programas a implementarse

(Proyecto de comunicación – Renovación de la preferencia para la próxima sesión)

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– El proyecto de comunicación (Expte. Nº 20.077 – PSF – FV) por el que se solicita se disponga informar respecto de los programas a implementarse en la Provincia para dar cumplimiento a la Ley Nacional Nº 26.058 de Educación Técnico Profesional, no cuenta con dictamen de comisión.
SR. LAGNA.– Pido la palabra.

Conforme con lo acordado en Labor Parlamentaria, solicito se renueve la preferencia por una sesión.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se va a votar la propuesta hecha por el señor diputado Lagna.

– Resulta afirmativa.

11.4Incorporación de personal a planta permanente del Ministerio de Seguridad

(Proyecto de ley – Aprobado)

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Corresponde considerar el proyecto de ley (Expte. Nº 20.121 – PE – Mensaje Nº 3449) por el que se incorpora a la planta de personal permanente del Ministerio de Seguridad, la cantidad de mil ochocientos (1800) cargos – Ley de Presupuesto Nº 12.850.

Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee:

Señores diputados:

Vuestra Comisión de Presupuesto y Hacienda, ha considerado el proyecto de ley (Expte. Nº 20.121 – PE – Mensaje Nº 3449), por el que se incorpora a la Planta de Personal Permanente prevista en la Ley de Presupuesto Nº 12.850 en el Ministerio de Seguridad, la cantidad de un mil ochocientos (1.800) cargos, correspondiendo un mil seiscientos (1.600) cargos en el grado de “Suboficial de Policía” y doscientos (200) cargos en el grado de “Subinspector”; y, luego de los estudios realizados, esta Comisión os aconseja le prestéis aprobación.

Sala de Comisión, 10 de abril de 2008

Fascendini – Blanco – Peralta – Real – Riestra – Urruty – Liberati

Señores diputados:

Vuestra Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General, ha considerado el proyecto de ley (Expte. Nº 20.121 – PE – Mensaje Nº 3449), por el que se incorpora a la Planta de Personal Permanente del Ministerio de Seguridad, la cantidad de un mil ochocientos (1.800) cargos – Ley de Presupuesto Nº 12.850. Y, atento a los estudios realizados, las razones que dará su miembro informante y a que el proyecto cuenta con dictamen precedente de la Comisión de Presupuesto y Hacienda, ésta ha resuelto adherir al mismo, aconsejando la aprobación del proyecto.

Sala de Comisión, 10 de abril de 2008.

Bertero – Real – Mascheroni – Gutiérrez – Lamberto – Simil – Nicotra – Marín

Mensaje Nº 3449

Santa Fe, 05 de marzo de 2008.

A la Legislatura de la Provincia.

Sala de Sesiones

Se remite a vuestra consideración, tratamiento y sanción el adjunto proyecto de ley por el que se amplia en la cantidad de un mil ochocientos (1800) el número de cargos de la planta de personal permanente prevista en la lLey de Presupuesto de la Administración Provincial –Nº·12.850– en el Ministerio de Seguridad, correspondiendo un mil seiscientos (1600) cargos en el grado de “Suboficial” y doscientos (200) cargos en el grado de “Subinspector de la Policía de la Provincia”.

Esta es una demanda permanente de la comunidad, en los distintos municipios y comunas de nuestra provincia, y también de la propia institución policial. Los propios jefes de cada Unidad Regional, nos marcan la imposibilidad de cumplir con la totalidad de los servicios requeridos, a través de los horarios ordinarios, apelando por esa razón a horas extras y/o adicionales. En este sentido, el número de nuevo personal solicitado por la fuerza a nivel provincial asciende a los cinco mil (5.000) agentes.

Una pluralidad de factores –entre los que cabe mencionar el aumento de la población y del accionar delictivo, la mayor diversificación de funciones asignadas a la institución– han ocasionado que, en los últimos tiempos, se incrementaran notoriamente las situaciones ante las cuales resulta menester la actuación policial.

A lo dicho debemos agregar que:

- hay personal de seguridad que cumple tareas de tipo administrativo, ante la falta de ingreso de personal civil a la fuerza para el cumplimiento de distintas tareas (el ùltimo ingreso, por ejemplo, de técnicos oficinistas fue en el año 1989);

• 
  una importante cantidad de personal que por dictámenes médicos se encuentra cumpliendo “tareas diferentes”;
  

numeroso personal se encuentra en situación de disponibilidad;

• 
  se están tramitando 517 pedidos de retiro. Durante el presente año habrá que sumar un número similar de nuevas bajas, según estimaciones, si tomamos en cuenta que existen alrededor de 1500 agentes que ya superan los 30 años de servicios.
  
• 
  Este proyecto persigue como finalidad inmediata el refuerzo de los agentes del orden para ir atendiendo, y solo parcialmente, los reclamos de mayor presencia policial como política preventiva en tareas de disuación en forma acorde con las necesidades actuales y previendo su evolución futura. El resguardo de la seguridad de la población exige dotar a la repartición policial del elemento humano idóneo en cantidad sufuciente como para permitir un eficaz cumplimiento de los múltiples servicios que se encuentran a su cargo, con la eficiencia y celeridad que debe caracterizar a la policía moderna.
  
• 
  Este Poder Ejecutivo se propone durante el año 2008, el ingreso de 1500 cadetes aspirantes a suboficiales para el escalafón de seguridad, en el grado que corresponda al más bajo de la fuerza y además la creación de 100 cargos más para integrar un Cuerpo Especial de Protección de Testigos, que permitas cumplir con lo dispuesto en el Decreto 076/07.
  

La fuerza policial también requiere de más personal de conducción, pero no hay curso de cadetes en marcha, la última promoción por el sistema de la Ley 6769, concluyó el pasado 11 de diciembre, por lo que deberíamos esperar tres años para suplir la falencia. A tal fin prevemos en el presente año dictar un curso especial de un año de duración que permita brindad personal de conducción a la institucíón policial, eligiéndose dentro de la propia fuerza a personal que forma parte del antes llamado “personal subalterno” para que con un curso de un año especialmente diseñado para cubrir las materias que componen el Tercer Ciclo de la Carrera de Técnico, puedan asumir funciones de conducción, teniendo en cuenta que las bajas se producen significativamente entre personal de esas características. En este caso no serían ingresos, sino brindar la posibilidad de cubrir necesidades con personal existente hoy en la institución, en un número que estimamos en doscientos (200) nuevos oficiales.

La incorporación de los cargos previstos en el presente proyecto supera las bajas que se producirán por el mero transcurso del tiempo de la administración policial durante el presente año, siendo intención de este Poder Ejecutivo la incorporación gradual durante su gestión, de personal suficiente para cubrir el número necesario de agentes.

La creación de los cargos propuestos se realiza en el marco de lo dispuesto por el artículo 55 de la Ley Nº 12.333, y los artículos 127 y 128 de la Ley Nº 12.521.

Por todo lo expuesto, solicitamos se dé pronto tratamiento y aprobación al presente proyecto, para permitir durante el año 2008 el comienzo del reordenamiento de la fuerza.

Se adjunta expediente N 00201-0125943-9, del Registro del Ministerio de Seguridad.

Dios guarde a V:H:

Binner – Cuenca
LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA SANCIONA CON FUERZA DE

LEY:

Artículo 1º.- Incorpórase a la Planta de Personal Permanente prevista en la Ley de Presupuesto –Nº·12.850– en el Ministerio de Seguridad, la cantidad de un mil ochocientos (1800) cargos, correspondiendo a un mil seiscientos (1600) cargos en el Grado de “Suboficial de Policía” y doscientos (200) cargos en el grado de “Subinspector”, según detalle obrante en la planilla anexa I que forma parte de esta ley.

Artículo 2º.- Autorízase al Poder Ejecutivo a realizar las modificaciones presupuestarias pertinentes a fin de habilitar las partidas específicas que demanden las creaciones autorizadas por esta ley, con reconducción de saldos disponibles del presupuesto vigente.

Artículo 3º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Binner.- Cuenca.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración, el dictamen de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el proyecto, en general.

• 
  Resulta aprobado.
  
• 
  En particular, se aprueban sin observaciones los artículos 1º y 2º; artículo 3º, de forma.
  

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– El proyecto recibe media sanción y se comunica al Senado.
SR. LAMBERTO.– Pido la palabra.

Al margen de estas sesiones tan conversadas que hemos tenido, simplemente quiero rescatar que este Cuerpo ha dado sanción en una semana al proyecto por el que se faculta al Poder Ejecutivo a designar 1.800 cargos que corresponden al Ministerio de Seguridad.

Por lo tanto, nos parece que es importante y, como oficialistas, queremos trasmitir que estos cargos hacen falta, que los está reclamando la ciudadanía, que no menos de 5.000 cargos son los que necesita esta Provincia, que sean reemplazados a los efectos de cubrir las expectativas en materia de seguridad y, por lo tanto, desde el oficialismo agradecemos la predisposición de todos los bloques para dar tratamiento en tiempo y forma a este proyecto. Muchísimas gracias.