G a c e t a d e L c o n g r e s o

Continúa el doctor Luis Carlos Ortosgoitia Santana, Director del INCO:

Doctor Buenaventura y doctor Piamba, estábamos hablando del Corredor la primera concesión Bogotá Villavicencio.

Y también cabe la pregunta si no existiese concesión ¿cómo estaría la vía?, inclusive ¿se estaría transitando por ella en estos momentos? La verdad que no quiero ni pensarlo, y ha sido una concesión como lo decía el señor Ministro de muchas vicisitudes traumáticas, geológica-mente casi que imposibles, con una cordillera oriental en formación, montañas en formación, con unos deslizamientos y derrumbes perma-nentes, montañas en movimientos que tenemos que atender permanentemente, tenemos que atender para darle transitabilidad a la vía, y allí viene el primer problema, allí vino la primera discusión en el tramo dos y tres, el concesionario por supuesto ventiló esto ante el Invías en ese entonces, y el Invías no se puso de acuerdo con el concesionario y se instauró por decir algo, un tribunal de arbitramento y este arrojó como resultado que en el tramo 2, la atendía el 40% el INCO y el 60% el concesionario, y en el tramo 3, el 50% el concesionario, el 50% el INCO, y así se está dando y como dice usted se van a pagar esos laudos, estamos consiguiendo y estamos buscando y estamos tocando las puertas también en Planeación, estamos tocando las puertas en el Ministerio de Hacienda para no hacerlo por plazos, ni hacer Otro Sí por plazos, sino pagarlo con presupuesto de la Nación, eso quiero que quede muy claro, porque usted lo decía, esto, estas obras para atender el tramo 2 y 3 que corresponde del Alto de Boquerón al Antojo de 9.2 kilómetros, el tramo 2 y el tramo 3 del Antojo a Puente Real son 15 kilómetros, las inestabilidades de estas obras están costando cuarenta y dos mil millones de pesos, de los cuales veinte mil tiene que conseguir el INCO y veintidós mil aproximadamente t iene que poner el concesionario, en los próximos 24 meses, y ya tenemos el compromiso doctor Buenaventura, para atender inmediatamente y minimizar el impacto que tiene o mitigar un poco esta situación.

Y yo estuve recorriendo la vía el viernes y la verdad estamos en unas condiciones aceptables, se están atendiendo los pasos difíciles, tenemos con Invías y el doctor Mauricio más adelante se va a referir al tramo 4 y 5 que están a cargo del Invías, pero el concesionario está operándolo con rosería, haciendo cierto tipo de trabajo allí, le invirtió el Invías y el doctor Mauricio se lo va a decir también, conjuntamente con el INCO el año pasado, diez mil quinientos noventa millones de pesos para atender estos tramos 4 y 5, no ha sido fácil el trabajo de esta concesión, no ha sido fácil atender estas emergencias, pero el que transite por allí se da cuenta que perma-nentemente hay maquinarias en la vía.

El tramo 1, lo decía el señor Ministro le corresponde al IDU, conjuntamente con el Invías, en audiencias públicas de este Gobierno se asignó una partida por cuarenta y nueve mil millones de pesos, y el IDU aportaba también nueve mil millones de pesos, y ya queridos Congresistas los diseños están listos y se abre en septiembre la licitación para la construcción de 8 kilómetros de este corredor y se adjudica en diciembre, esa es una noticia también muy importante, muy buena, porque ya vamos a salir en doble calzada desde Bogotá, por lo menos a la salida que es bastante traumática y qué paradójico, pero casi siempre los sábados y en épocas y en tiempos de fiestas se demora más en salir de Bogotá que llegar a Bogotá a los mismos kilómetros hasta Villavicencio. Ya ese problema se le va a acabar, eso es una gran noticia en diciembre se está adjudicando la licitación de esta conducción de los 8 kilómetros de la salida de Bogotá hasta Villavicencio.

Preguntaba usted, cuántas prórrogas ha tenido este contrato, doctor Buenaventura y doctor Piamba, dos, el inicio de la concesión en el ajuste del diseño, y el trazado de la primera etapa, 2 prórrogas, por 35 meses y un mes mediante un acta, y en la etapa de operación una prórroga por 42 meses, o sea de 192 meses que fue el contrato inicial de concesiones, hoy lo tenemos en 228 meses, el tramo 4 y 5 que le dije anteriormente que estaba a cargo de Invías hay que hacerle una inversión por el orden de los sesenta y cinco mil millones de pesos, en los próximos meses, y decía usted por qué no lo ha recibido el Concesionario, simplemente porque no están las condiciones técnicas especificadas en el contrato de concesión original para que sea recibido a satisfacción por el concesionario, quiere decir esto, que hay que primero invertirle los sesenta y cinco millones de pesos y estamos tratando de hacer un convenio entre Invías e INCO para que aporte los recursos al INCO y nosotros a su vez se lo aportemos al conce-sionario para que este también con su responsabilidad constructiva pueda tener la obra y no posteriormente argumentar que la obra no estuvo bien ejecutada, que la obra no contó con las especificaciones técnicas, en fin.

Doctor Piamba, usted me ha invitado en dos ocasiones a Santander de Quilichao, he tenido los tiquetes comprados, se lo puedo demostrar pero recuerde que cuando uno es funcionario a última hora se le presentan situaciones que se vuelven inmanejables e incontrolables, eso me ha pasado, pero el viernes si no pasa otra de esas estoy en Santander de Quilichao recorriendo con el señor alcalde y con usted que me lo ha insistido la verdad varias veces, le presento excusas pero por parte del INCO lo han debido llamar a usted y al Alcalde para excusarse.

Y allí hemos hecho unas obras importantes, allí en el Cauca hemos hecho obras por el orden de cincuenta mil millones de pesos en el tramo uno, que corresponde Popayán a Santander de Quilichao, obras ya terminadas, 77 kilómetros y en el tramo 2 de Santander de Quilichao a Jamundí, de la Y de Villarrica a Palmira 20 kilómetros sesenta y cinco mil millones de pesos que están en ejecución, estamos atendiendo pero por supuesto vamos a atender las inquietudes del señor alcalde y vamos a tratar como estamos acostumbrados, a tratar de complacer dentro de nuestras posibilidades cualquier tipo de inversión, y quiero decirles señores Congresistas que es importante que ojalá a través de las Comisiones Sextas para que estas también le informen a ustedes tanto de Senado como de Cámara, hagamos un recorrido de la red vial concesionada, de las concesiones que están en el país para que ustedes se den cuenta realmente cómo están funcionando.

Tengo un debate en la Comisión Sexta dentro de 15 días para hablar del estado actual de la concesión, me hubiese gustado hacerlo aquí en Plenaria, para estudiar concesión por concesión, la inversión que se le ha hecho, los recaudos que estas han obtenido a través de los peajes, las inversiones del Gobierno, y ustedes se darán cuenta si realmente valió la pena el ejercicio o no, insisto, hay que optimizarlo, hay que corregirlo pero vamos bien, y finalmente doctor Buenaventura, habló usted de que el Gobierno le está adeudando a las concesiones trescientos mil millones de pesos, trescientos doce mil millones de pesos al día de hoy, por concepto de garantías, en las llamadas concesiones de primera generación, yo los invito a ustedes a que me acompañen en esto de reestructurar las concesiones de primera generación y tratar de pasarlas a segunda, me he sentado con el Ministro de Hacienda, con el Director de Planeación, tema fundamental del señor Presidente y preocupación permanente del señor Presidente y del señor Ministro, para acabar con las garantías, uno de los errores que se cometieron al estructurar fueron estos tráficos garantizados, los tráficos promedio diario, hoy hay que decirlo, tráficos utópicos que nunca se iban a dar, a pesar que desde el 2002 al 2004 se ha incrementado en veintiún millones de usuarios de sesenta mil, pasamos a ochenta mil, del 2002 al 2004 una cifra considerable, en estos dos años donde las personas han salido con mucha tranquilidad, donde han utilizado las vías y la verdad es que se han sentido bien, porque nos llegan muchas cartas y muchos reconocimientos tanto al Invías como al INCO, ese es un tema que v amos a tratar posteriormente, acabar con las primeras generaciones, y vamos a ver de qué manera lo podemos hacer.

Con decisión, con voluntad pero eso sí con una transparencia total como está caracterizado, como se caracteriza este Gobierno, por eso les agradezco mucho esta citación y ojalá en los próximos días tengamos también unos debates de estos enriquecedores porque nosotros como funcionarios la verdad, el control político que ustedes ejercen nos interesa de sobremanera para poder actuar con mucha tranquilidad en el cargo tan difícil la verdad, que nosotros estamos ahora mismo trabajando, muchas gracias a todos ustedes.