2.4. SCHIMBĂRI ÎN CONTEXTUL IMPLEMENTĂRII PROGRAMULUI OPERAŢIONAL
Contextul economico-social general din România a cunoscut schimbări majore în perioada 2008-2011, principalii indicatori macroeconomici şi sociali care au stat la baza analizelor de fundamentare a Cadrului Naţional Strategic de Referinţă şi a Programului Operaţional Regional, suferind în perioada de implementarea a programului modificări importante, în general negative, din cauza efectelor crizei economice şi financiare care a afectat economia mondială în perioada 2008 - 2011.
Elocventă pentru aceste modificări este evoluţia Produsului Intern Brut al României, principalul indicator macroeconomic, ilustrată în graficul de mai jos.
O consecinţă a crizei economice şi financiare a fost reducerea posibilităţilor de cofinanţare a proiectelor finanţate din fonduri comunitare, atât din partea beneficiarilor autorităţi publice locale, cât şi a celor aparţinând mediului privat.
Astfel, în cea ce priveşte autorităţile publice locale, cele mai importanet efecte negative au fost reducerea gradului de realizare a veniturilor proprii prognozate și măsurile luate la nivel guvernamental pentru reducerea cheltuielilor bugetare, cu efecte şi asupra resurselor alocate autorităţilor publice locale.
În ceea ce privește mediul privat, principalele efecte negative au fost reprezentate de efectele directe ale modificărilor înregistrate de pieţele pe care activau agenţii economici, ca urmare a crizei (dificultăţi privind asigurarea lichidităţilor, reducerea severă a cererii de bunuri şi servicii, blocaje financiare cauzate de întârzierile la plată, creşterea costurilor cu utilităţile) și măsurile fiscale luate de guvern ca urmare a efectelor crizei asupra veniturilor la bugetul statului (OUG 34/2009 – introducea obligativităţii la plata unui impozit minim pentru toţi agenţii economici; OUG 58/2010 – majorarea TVA de la 19% la 24%, începând cu 1 iulie 2010).
Dostları ilə paylaş: |
