Primarul municipiului Bistriţa

Litigii comerciale

1. Somaţii de plată:

- număr acţiuni – 37;

- număr acţiuni aflate pe rolul instanţelor de judecată – 35;

- acţiuni soluţionate – 2, din care favorabile Consiliului Local 2.

2. Faliment:

- număr acţiuni – 4;

- număr acţiuni aflate pe rolul instanţelor de judecată – 4;

- acţiuni soluţionate – 0.

Serviciul Juridic Contencios a avut următoarele realizări:

- elaborarea potrivit Programului de Management al Calităţii MMQ-PMB-ISO, Standard de referinţă SR EN ISO 9001:2001 a unei proceduri operaţionale: Procedură operaţională privind înregistrarea şi urmărirea corespondenţei repartizate Serviciului juridic contencios;

- finalizarea procesului de analizare şi soluţionare a notificărilor depuse în baza Legii nr. 10/2001 prin soluţionarea a 47 de notificări, rămânând de soluţionat o singură notificare, care nu a putut fi soluţionată până în prezent, întrucât a făcut obiectul unui dosar aflat pe rolul instanţei de judecată, pentru rectificare acte de stare civilă. Corecta soluţionare a notificărilor s-a reflectat în numărul mic de procese în instanţă pentru anularea dispoziţiilor emise;

- înaintarea către Secretariatul Comisiei Centrale pentru Stabilirea Despăgubirilor , din cadrul Autorităţii Naţionale pentru Restituirea Proprietăţilor a unui număr de 77 de dosare conţinând notificări formulate în baza Legii nr. 10/2001, dispoziţiile de soluţionare şi actele aferente acestora;

- susţinerea motivată în instanţă a acţiunilor având ca obiect anularea unor hotărâri ale Comisiei judeţene pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor BN emise în baza Legii nr. 247/2005, raportată la numărul mare de procese, cu menţiunea că cea mai mare parte a soluţiilor ne-a fost favorabilă.

De reţinut este şi faptul că a fost pusă în executare prin executor judecătoresc sentinţa civilă prin care ADS Bistriţa a fost obligată să predea Comisiei municipale pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor Bistriţa, suprafaţa de 311,54 ha pentru punerea în posesie a persoanelor îndreptăţite;

- asigurarea reprezentării cu profesionalism în faţa instanţelor judecătoreşti într-un număr de 626 dosare civile, pondere mare având plângerile contravenţionale la Procesele – verbale întocmite de Poliţia comunitară, litigiile privind calcularea unor drepturi băneşti (pentru cadrele didactice din învăţământul preuniversitar şi pentru indemnizaţia de pensionare) şi cauzele de fond funciar;

- soluţionarea competentă şi, de regulă, cu respectarea termenului de 15 zile stabilit ca obiectiv, a cererilor, adreselor, petiţiilor, repartizate spre soluţionare;

- asigurarea din punct de vedere organizatoric şi logistic, conform competenţelor legale ale instituţiei, a măsurilor necesare pentru desfăşurarea corespunzătoare a alegerilor locale din iunie 2008, respectiv a alegerilor parlamentare din noiembrie 2008;

- asigurarea unei comunicări eficiente cu şefii ierarhici, cu personalul din subordine şi cu celelalte servicii din instituţie materializată prin întocmirea la termen a documentelor, proiectelor de hotărâre sau de dispoziţii repartizate, cât şi prin participarea efectivă şi pertinentă la redactarea şi fundamentarea unor documente, referate, rapoarte, regulamente, statute, proiecte de dispoziţii ale primarului şi hotărâri ale consiliului local, de competenţa altor servicii sau având obiective comune (Direcţia de Administrare a Fondului Imobiliar, Direcţia Municipală de Servicii Sociale, Direcţia Termoficare, Direcţia de Administrare a Domeniului Public), aşa cum au fost: soluţionarea notificărilor la Legea nr. 10/2001; promovarea unor acţiuni în instanţă pentru recuperare unor debite şi evitarea unor pierderi la bugetul local; vânzări de terenuri; cumpărări de imobile; inventarierea domeniului public; stabilire de taxe speciale, etc.;

- asigurarea cu profesionalism şi răspundere a asistenţei juridice de specialitate, direcţiilor din cadrul aparatului de lucru al primarului, precum şi serviciilor publice de interes local;

- asigurarea unor servicii de calitate, materializată printr-un comportament profesionist, ţinută morală demnă şi corectă în relaţiile cu cetăţenii, asigurându-se acestora respectul necesar şi urmărindu-se o rezolvare transparentă, echitabilă şi un tratament egal pentru toţi. S-a impus o atitudine conciliantă în relaţia cu cetăţenii, aceasta putând fi îmbunătăţită pe viitor, iar acolo unde a fost cazul, s-a intervenit pentru medierea cu răbdare a divergenţele;

- efectuarea de ore peste programul de muncă, la solicitarea şefilor ierarhici sau din proprie iniţiativă, datorită volumului mare de activitate, urgenţei soluţionării cererilor, adreselor şi notificărilor, pregătirii şi susţinerii dosarelor în instanţă, întocmirii anchetelor sociale, dispoziţiilor şi proiectelor de hotărâri ale Consiliului local, fără ca aceste ore să fie retribuite sau compensate cu timp liber corespunzător.

COMPARTIMENTUL ARHIVARE - DOCUMENTE

Compartimentul Arhivare - Documente din cadrul Serviciului Juridic - Contencios şi-a desfăşurat activitatea îndeplinind atribuţiile stabilite în baza Legii administraţiei publice locale nr. 215/2001 republicată, Regulamentului de organizare şi funcţionare a serviciilor din aparatul de specialitate al primarului şi serviciilor publice de interes local, a Legii Arhivelor Naţionale nr. 16/1996 cu modificările şi completările ulterioare şi a Instrucţiunilor privind activitatea de arhivă la creatorii şi deţinătorii de documente, aprobate de conducerea Arhivelor Naţionale prin Ordinul de zi nr. 217/1996. Compartimentul a realizat următoarele activităţi:

- preluarea documentelor create de la compartimente şi servicii cu respectarea termenelor prevăzute în Programul anual aprobat şi a Nomenclatorului Arhivistic al Primăriei municipiului Bistriţa;

- întocmirea şi eliberarea la solicitarea unor persoane fizice şi juridice în termen de cel mult 15 zile de la data depunerii cererii, a unui număr de 315 adeverinţe, còpii, răspunsuri privind documentele aflate în păstrare în arhivă. Eliberarea acestora s-a făcut cu respectarea Procedurii Operaţionale privind arhivarea, evidenţa, scoaterea şi restituirea documentelor din arhiva Primăriei municipiului Bistriţa, elaborată potrivit Programului de Management al Calităţii MMQ-PMB-ISO, Standard de referinţă SR EN ISO 9001:2001;

- ordonarea pe fonduri a dosarelor fostelor C.A.P. - uri (state de plată, fişe individuale de evidenţă a muncii pentru în, etc.);

- numerotarea a de 435 de dosare preluate de la fostele C.A.P-uri în vederea predării acestora la Direcţia Judeţeană a Arhivelor Naţionale Bistriţa-Năsăud;

- conducerea evidenţei dosarelor cuprinse în inventarele împrumutate compartimentelor şi serviciilor creatoare, verificarea integrităţii documentelor la restituire şi reintegrarea acestora în fond;

- verificarea fondului documentar din arhivă şi întocmirea unui inventar pentru documentele fără evidenţă, realizării lucrărilor pregătitoare în vederea selecţionării documentelor cu termen de păstrare expirat;

- întocmirea pentru anul 2009 a programului de preluare-predare a documentelor de la compartimente şi servicii.
SERVICIUL AGRICOL, CADRASTRU ŞI FOND FUNCIAR

Serviciul de evidenţă agricolă cadastru fond funciar este condus de un şef serviciu, doamna inginer Elena Prisecaru – şi are în componenţă 11 funcţionari publici, din care un referent (în concediu pentru îngrijirea copilului în vârstă de până la 2 ani), un referent de specialitate, doi consilieri şi 7 inspectori.

1. În ceea ce priveşte aplicarea legilor funciare, Comisia municipală pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor Bistriţa, în cele 5 şedinţe a analizat un număr de 36 cereri şi contestaţii depuse de cetăţeni pentru reconstituirea dreptului de proprietate, stabilirea amplasamentului terenului în vederea punerii în posesie, precum şi pentru atribuirea în proprietate a unor suprafeţe de teren aferente caselor de locuit.

În baza Legii nr. 18/1991, Legea fondului funciar, republicată, pentru cele 2.478 cereri validate pentru suprafaţa de 5.764,79 ha, a fost eliberat, până la data de 31.12.2008, 2.561 titluri de proprietate pentru suprafaţa de 5.599,01 ha;

În baza Legii nr.1/2000, pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole şi forestiere, solicitate potrivit Legii fondului funciar nr. 18/1991, pentru cele 538 cereri validate pentru suprafaţa de 1.221,08 ha s-a eliberat până la 31.12.2008, 235 titluri de proprietate pentru suprafaţa de 465,767 ha.

Pentru acordarea de despăgubiri au fost depuse la Autoritatea Naţională pentru Restituirea Proprietăţii, 46 de dosare, urmând ca celelalte 53 dosare, pregătite deja, să fie completate de persoanele îndreptăţite, cu alte acte şi documente, conform Circularei Agenţiei Naţionale pentru Restituirea Proprietăţilor, sau cu sentinţe judecătoreşti, după caz.

La Legea nr. 1/2000 mai sunt de eliberat 204 titluri de proprietate pentru suprafaţa de 491,10 ha (sunt incluse şi persoanele care, în baza Legii nr. 247/2005, au trecut de pe anexa 39 în anexa 23, precum şi persoanele înscrise în anexa 49).

În baza Legii nr. 247/2005, privind reforma în domeniul proprietăţii şi justiţiei, precum şi unele măsuri adiacente, din cele 1.120 cereri pentru o suprafaţă de 3.127,68 ha, s-au validat 115 cereri pentru suprafaţa de 160,87 ha, iar 956 cereri au fost respinse motivat de faptul că suprafaţa solicitată a mai fost reconstituită, fie aceloraşi foşti proprietari sau moştenitori, fie altor moştenitori, după caz, în baza legilor anterioare, respectiv Legea nr.18/1991 şi Legea nr. 1/2000, sau pentru că

s-au solicitat terenuri care au făcut obiectul Legii nr. 10/2001, republicată, privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 – 22 decembrie 1989. În cazul cererilor respinse, împotriva propunerilor comisiei municipale au fost depuse contestaţii la Comisia judeţeană, iar în funcţie de soluţie, plângeri în instanţă, acestea fiind pe rol, în diferite stadii de soluţionare.

S-au eliberat 35 titluri de proprietate pentru suprafaţa de 28,96 ha.

La Legea nr. 247/2005 mai sunt de eliberat 68 titluri de proprietate (anexele 23, 25, 46, 32) pentru suprafaţa de 101,05 ha. Un număr de 12 dosare au fost înaintate la Agenţia Naţională pentru Restituirea Proprietăţilor, pentru acordarea de despăgubiri pentru suprafaţa de 30,85 ha.

Prin sentinţa civilă nr. 3.012/2007 a Judecătoriei Bistriţa, pronunţată în dosarul civil nr. 1.387/2007, s-a dispus obligarea Agenţiei Domeniilor Statului Bistriţa, să predea comisiei municipale suprafaţa de 311 ha. Deoarece Agenţia Domeniilor Statului Bistriţa, a refuzat să pună în aplicare Sentinţa civilă 3.012/2007, s-a solicitat punerea în executare a sentinţei prin executorul judecătoresc, care a predat suprafaţa de 311 ha comisiei municipale, prin Procesul - verbal de punere în posesie, înregistrat la Primăria Municipiului Bistriţa cu nr. 73.593/20.11.2008 care cuprinde documentaţiile, respectiv procesele - verbale pe riduri şi planurile de situaţie pentru suprafaţa de 311 ha după cum urmează: - ridul Breth Bistriţa, suprafaţa de 25,74 ha; - ridul Lac Sigmir, suprafaţa de 34,30 ha; - Ghinda, terenuri IAS, suprafaţa de 251,58 ha.

Persoanele care au optat pentru punerea în posesie pe aceste amplasamente şi care au fost validate prin Hotărârea Comisiei Judeţene Bistriţa-Năsăud nr. 825/2007, au fost puse în posesie, pe amplasamentele Lac Sigmir şi Ghinda. Cu ajutorul ortofotoplanurilor care permit, prin digitizare, identificarea parcelelor şi a limitelor de proprietate, s-au reactualizat planurile parcelare pe localităţile componente ale municipiului Bistriţa, fiind eliberate 960 schiţe solicitate de cetăţeni pentru întocmirea dosarului de intabulare în evidenţa de Carte Funciară.

2. Serviciul de evidenţă agricolă cadastru şi fond funciar, prin compartimentul GIS, urmare a rezilierii contractului cu S.C. GEOTOP S.R.L., a întocmit Caietul de sarcini în vederea organizării licitaţiei pentru executarea lucrării „Sistem informaţional specific domeniului imobiliar-edilitar şi băncilor de date urbane”, pentru diferenţa de 1.989 ha, licitaţie adjudecată de S.C. BLOMINFO GEONET S.R.L.

3. În baza actelor de proprietate (titlu de proprietate, contracte de vânzare –cumpărare, acte de donaţie, acte de carte funciară) prezentate de persoanele fizice şi juridice, s-au completat noile registre agricole pe anii 2007 - 2011 privind evidenţa gospodăriilor populaţiei din Bistriţa şi localităţile componente, fiind înregistrate 1.379 poziţii din totalul de 4.207 poziţii.

S-a demarat activitatea de informatizare în cadrul serviciului, în sensul introducerii datelor din registrul agricol într-un program informatic care va permite accesarea bazei de date din registrul agricol şi de către celelalte servicii din cadrul primăriei care au nevoie de aceste informaţii în întocmirea documentelor. În cursul anului 2008 a fost introdus în baza de date un număr 8.337 poziţii.

4. Au fost întocmite 2.765 adeverinţe solicitate de cetăţeni necesare întocmirii unor dosare pentru stabilirea şi/sau acordarea unor drepturi/subvenţii de către diferite autorităţi sau instituţii din judeţ, s-au eliberat 99 bilete de adeverire a proprietăţii animalelor pentru valorificarea lor. Au fost operate în registrele agricole 517 contracte de vânzare cumpărare.

S-au verificat datele din registrul agricol pentru 1.827 gospodării - poziţii, fiind completate şi întocmite în vederea stabilirii de către Direcţia finanţe publice municipale a impozitului pe construcţii şi teren, conform Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului României nr. 36/2002 privind impozitele şi taxele locale, republicată cu modificările şi completările ulterioare, fiind întocmite, în acest sens, 815 declaraţii depuse de persoane fizice şi juridice.

Pentru 46 producători individuali s-au întocmit Procese-verbale de constatare a produselor şi s-au eliberat Certificate de producător, iar pentru 107 producători s-a aplicat viza trimestrială.

Pentru 180 persoane care exploatează terenuri agricole sau pentru crescătorii de animale, s-au eliberat adeverinţe, cu date din registrul agricol pentru întocmirea dosarului necesar acordării de subvenţii, precum şi 207 adeverinţe şi extras din planul parcelar suprapus pe ortofotoplan, necesar întocmirii dosarului pentru Agenţia de Plăţi şi Intervenţii în Agricultură .

COMPARTIMENTUL AUTORITATE TUTELARĂ

Compartimentul Autoritate Tutelară din cadrul Direcţiei de Administraţie Publică este în directa coordonare a directorului executiv. În anul 2008 în cadrul compartimentului şi-au desfăşurat activitatea doi funcţionari publici, inspectori de specialitate. Activitatea compartimentului o reprezintă, în principal, îndeplinirea atribuţiilor de Autoritate Tutelară, respectiv protecţia, potrivit legii, a unor categorii de minori şi persoane majore, după caz. Prin Compartimentul Autoritate Tutelară

s-a avut în vedere, cu prioritate, respectarea intereselor minorilor, în acest sens fiind întocmite 138 anchete sociale, din care: - 125 anchete sociale privind încredinţarea minorilor unuia dintre părinţi în cadrul proceselor de divorţ; - 5 anchete sociale privind stabilirea, pe cale judecătorească, a unui program de vizitare a minorilor de către celălalt părinte decât cel căruia i-au fost încredinţaţi aceştia în cadrul proceselor de divorţ; - 8 anchete sociale privind reîncredinţarea pe cale judecătorească a minorilor unuia dintre părinţi.

S-au instituit 67 de curatele, fiind numiţi, totodată, curatori, care au fost încuviinţaţi de către Autoritatea Tutelară să-i reprezinte, sau să-i asiste pe minori, sau după caz, persoanele majore, pentru care a fost declanşată procedura de punere sub interdicţie, la încheierea unor acte notariale, şi anume:

- 30 au avut ca obiect acceptarea succesiunii de către minori, sau de către persoanele majore în cadrul procedurilor succesorale;

- 7 au avut ca obiect vânzarea/cumpărarea unor imobile şi încheierea contractelor de vânzare-cumpărare;

- 5 au avut ca obiect îngrijirea şi reprezentarea intereselor persoanelor majore, până la punerea sub interdicţie de către instanţele judecătoreşti;

- 4 au avut ca obiect schimbul unor imobile şi încheierea unor contracte de schimb;

- 5 au avut ca obiect acceptarea donaţiei unor imobile şi încheierea unor contracte de donaţie;

- 3 au avut ca obiect desemnarea unui curator pentru ridicarea indemnizaţiei lunare a persoanelor cu handicap grav;

- 8 au avut ca obiect desemnarea unui curator pentru întocmirea dosarelor în vederea obţinerii alocaţiei de stat sau pensie de urmaş;

- 5 au avut ca obiect partajul unor immobile şi încheierea actelor de partaj voluntar succesoral.

Prin Dispoziţia nr. 446/09.04.2008 a Primarului municipiului Bistriţa şi în baza propunerilor instituţiilor şi autorităţilor cu atribuţii în domeniul protecţiei drepturilor copilului, respectiv a Direcţiei de Muncă şi Solidaritate Socială Bistriţa - Năsăud, Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Bistriţa - Năsăud, Inspectoratului Şcolar al Judeţului Bistriţa-Năsăud, Direcţiei Municipale de Servicii Sociale Bistriţa, Poliţiei municipiului Bistriţa şi Direcţiei de Sănătate Publică a judeţului Bistriţa-Năsăud, s-a actualizat Comisia consultativă pe probleme de Autoritate Tutelară din cadrul Primăriei municipiului Bistriţa.

O preocupare importantă care a stat în atenţia Comisiei consultative, sub forma unor întâlniri de lucru, a constat în identificarea, evaluarea şi monitorizarea minorilor din municipiul Bistriţa ai căror părinţi sunt plecaţi la muncă în străinătate, iar minorii au fost lăsaţi în grija celuilalt părinte, a rudelor sau altor persoane. La evaluarea acestui fenomen şi a măsurilor necesare, în funcţie de constatările autorităţilor şi instituţiilor implicate, au fost avute în vedere prevederile Ordinului nr. 219/2006 al Preşedintelui Autorităţii Naţionale pentru Protecţia Drepturilor Copilului privind activităţile de identificare, intervenţie şi monitorizare a copiilor care sunt lipsiţi de îngrijirea părinţilor pe perioada în care aceştia se află la muncă în străinătate. Din analiza rapoartelor şi informărilor întocmite, s-a constatat că la nivelul municipiului Bistriţa, raportat la situaţia din judeţ, numărul minorilor aflaţi în această situaţie este relativ redus şi că dinamica fenomenului este în descreştere raportat la anul 2007, la aceasta contribuind revenirea în ţară a părinţilor, raportat şi la situaţia economică a ţărilor în care aceştia au fost plecaţi la muncă.

În scopul protecţiei drepturilor persoanelor vârstnice şi a bunurilor acestora, inspectorii din cadrul Compartimentului Autoritate Tutelară au fost desemnaţi să asiste şi au asistat în acest scop, 7 persoane vârstnice la încheierea unor contracte de întreţinere viageră, conform Legii nr. 17/2000, privind asistenţa socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.

S-a întocmit documentaţia necesară şi s-a instituit tutela în cazul persoanelor puse sub interdicţie pe cale judecătorească. S-a verificat modul în care tutorii şi-au îndeplinit sarcina tutelei, s-a verificat darea de seamă anuală prezentată de aceştia, pe baza cărora s-au întocmit 6 dispoziţii privind descărcarea de gestiune a tutorilor pe anul 2007.

A fost evaluat modul în care curatorii, părinţii sau reprezentanţii legali ai minorilor şi-au îndeplinit obligaţiile ce le-au revenit potrivit dispoziţiilor Primarului municipiului Bistriţa întocmite în perioada 01.01.2007 - 30.12.2007, în situaţia înstrăinării unor bunuri ale minorilor. S-a constatat că cei în cauză şi-au îndeplinit obligaţia impusă prin dispoziţie, iar acolo unde a fost cazul, s-a pus în vedere acestora, ca în termen de treizeci de zile de la data solicitării, să prezinte Compartimentului Autoritate Tutelară copia documentelor raportat la obiectul curatelei.

OBIECTIVE DERIVATE 2009

1. Finalizarea aplicării legilor proprietăţii în condiţiile disponibilizării terenurilor de la SCDP, punerea în posesie a persoanelor îndreptăţite înscrise în anexe, respectiv întocmirea dosarelor şi transmiterea lor la Fondul Proprietatea în vederea acordării de despăgubiri.

2. Gestionarea bazei de date din lucrarea de GIS şi cadastru general pe municipiul Bistriţa în vederea înscrierii din oficiu în Cartea Funciară a tuturor proprietăţilor municipiului Bistriţa şi ale persoanelor fizice şi juridice.

3. Evidenţa operativă a imobilelor (construcţii şi terenuri) proprietate publică şi privată a municipiului Bistriţa şi a persoanelor fizice şi juridice prin evidenţierea acestora în Registrele agricole, transmiterea datelor şi documentelor cu privire la acestea celorlalte servicii pentru înscrierea imobilelor în evidenţa contabilă precum şi pentru stabilirea corectă a impozitelor locale, respectiv administrarea şi valorificarea lor, după caz, exercitarea drepturilor şi îndeplinirea obligaţiilor ce revin municipiului Bistriţa cu privire la acestea, inclusiv în faţa instanţelor judecătoreşti.

4. Identificarea de imobile (terenuri şi construcţii) proprietatea publică sau privată a municipiului Bistriţa necesare întocmirii şi implementării unor proiecte prioritare pentru realizarea unor obiective de interes public în domeniul social, economic, turistic şi de agreement din cadrul Agendei Locale 21 şi în Planul Integrat de Dezvoltare Urbană a municipiului Bistriţa, prin fonduri structurale.

5. Monitorizarea la nivelul municipiului Bistriţa a programului aprobat la nivel naţional de supraveghere şi protecţie a apelor împotriva poluării cu nitraţi proveniţi din surse agricole.

6. Prevenirea şi gestionarea eficientă a unor situaţii de urgenţă care s-ar putea produce în municipiul Bistriţa, având în vedere factorii locali de risc, inclusiv inundaţii, prin stabilirea unor măsuri de identificare a zonelor cu exces de umiditate, întocmirea documentaţiilor pentru executarea lucrărilor de desecare şi obţinerea de fonduri de la bugetul de stat pentru realizarea acestora, în colaborare cu agenţii economici sau instituţiile specializate.

7. Asigurarea măsurilor organizatorice şi a logisticii necesare pentru desfăşurarea alegerilor pentru Parlamentul European şi pentru alegerea Preşedintelui României.

8. Eficientizarea comunicării şi a managementului serviciilor din cadrul direcţiei şi în relaţiile cu celelalte servicii pe baza principiului integrităţii, transparenţei, răspunderii şi competenţei în aplicarea actelor normative specifice, prin asigurarea unor instrumente de lucru în exercitarea atribuţiilor, respectiv prin elaborarea de proceduri operaţionale.

9. Monitorizarea calităţii serviciilor oferite cetăţenilor şi a gradului de satisfacere a cerinţelor comunităţii prin asigurarea soluţionării competente şi în termen de cel mult 15 zile, în funcţie de complexitatea solicitării şi timpul necesar pentru soluţionare, a răspunsurilor la cereri, sesizări, petiţii repartizate spre soluţionare serviciilor din cadrul direcţiei.

10. Dezvoltarea unor noi programe informatice şi a unei baze de date flexibilă în ceea ce priveşte evidenţa documentelor depuse de cetăţeni sau întocmite de serviciile direcţiei, arhivarea documentelor create de servicii, evidenţa proprietăţilor municipiului Bistriţa, etc.

11. Realizarea compatibilităţii instituţionale cu UE, identificarea cerinţelor şi obligaţiilor ce revin administraţiei publice locale ca urmare a aderării României la UE şi armonizarea normelor locale existente şi a celor care urmează a fi instituite cu normele Uniunii Europene şi directivele Comisiei Europene şi, după caz, eliminarea celor care, deja aprobate, conţin prevederi care contravin acestora.

12. Dezvoltarea serviciilor sociale existente, cu prioritate în domeniul protecţiei copilului, precum şi a persoanelor vârstnice, inclusiv prin elaborarea şi implementarea unor proiecte comune ale Autorităţii Tutelare cu Direcţia Municipală de Servicii Sociale, cu celelalte instituţii şi autorităţi cu atribuţii în domeniu sau colaborarea cu acestea în scopul ocrotirii şi socializării unor categorii de minori (cei proveniţi din familii de romi, cei ai căror părinţi sunt împreună sau divorţaţi şi plecaţi în străinătate, iar copiii încredinţaţi bunicilor).
6. DIRECŢIA MUNICIPALĂ DE SERVICII SOCIALE
Direcţia Municipală de Servicii Sociale funcţionează în subordinea Primarului municipiului Bistriţa şi a Secretarului municipiului Bistriţa. Este condusă de un director executiv, domnul Dragoş Iacob şi are în structura sa următoarele componente:

- Căminul pentru persoane vârstnice, condus de un şef de serviciu, doamna Carmen Muscan, cu un număr de 23 posturi cu normă întreagă şi unul cu un sfert de normă, personal contractual; în structura acestuia funcţionează compartimentul de asistenţă la domiciliu a persoanelor vârstnice, care are în organigramă 9 posturi;

- Compartimentul asistenţă persoane cu handicap, cu 6 funcţionari publici în organigramă şi 250 posturi de asistenţi personali pentru persoane cu handicap, din care 194 posturi sunt ocupate în prezent;

- Compartimentul prestaţii sociale, cu 5 funcţionari publici şi două personal contractual;

- Oficiul pentru consilierea romilor, cu o persoană angajată, personal contractual;

- Cabinetul stomatologic, cu trei persoane angajate, personal contractual, doi medici cu jumătate de normă şi o asistentă medicală;

- Serviciul financiar contabil, salarizare şi administrativ, condus de un şef de serviciu, doamna Sofia Ferenţ, având în organigramă patru funcţionari publici şi 12 angajaţi personal contractual; în structura acestui serviciu funcţionează biroul administrare Cantina de ajutor social, Casa Speranţei şi Centrul de Cazare temporară a persoanelor fără adăpost, condus de un şef de birou, domnul Ioan Deneş, având 9 persoane angajate, personal contractual.

Direcţia Municipală de Servicii Sociale este furnizor de servicii sociale acreditat, pentru următoarele tipuri de servicii:

Servicii Sociale Primare: - asistenţă pentru persoanele cu handicap; consiliere pentru persoanele de etnie roma; cantina de ajutor social;

Servicii Sociale specializate: - centru de cazare temporară a persoanelor fără adăpost; cămin pentru persoane vârstnice; asistenţă la domiciliu pentru persoane vârstnice; centrul de cazare a tinerelor care provin din instituţii de ocrotire socială.

Sinteza activităţii Direcţiei Municipale de Servicii Sociale pe anul 2008

Programele de asistenţă şi protecţie socială ale Direcţiei Municipale de Servicii Sociale au fost canalizate în principal pe şase direcţii, şi anume:

1. Familia şi copiii; 2. Asistenţa persoanelor cu venituri reduse şi situaţie socio-economică dificilă; 3. Persoanele vârstnice; 4. Persoanele cu handicap;

5. Integrarea persoanelor de etnie romă; 6. Persoanele lipsite temporar de adăpost şi tinerele provenite din instituţii de ocrotire socială.

1. Familia şi copiii

Compartimentul prestaţii sociale

Obiectul de activitate: O componentă importantă a sistemului de asistenţă socială o reprezintă prestaţiile sociale, transferuri financiare cuprinzând ajutoarele sociale acordate în situaţii de dificultate financiară a familiei sau persoanei, alocaţiile familiale, acordate familiilor în situaţia naşterii copiilor şi pentru creşterea şi educarea acestora, indemnizaţiile şi facilităţile acordate în unele situaţii pentru favorizarea incluziunii sociale şi asigurarea unei vieţi autonome. Aceste prestaţii sociale, se acordă în bani sau în natură, din bugetul de stat şi din cel local şi sunt reglementate prin legi speciale. Prestaţiile se acordă, în principal, după următoarele criterii: evaluarea contextului familial, veniturile solicitantului sau ale familiei acestuia, condiţiile de locuire, starea de sănătate şi gradul de dependenţă al persoanelor.

Sinteza activităţii compartimentului prestaţii sociale:

Compartimentul prestaţii sociale din cadrul Direcţiei municipale de servicii sociale a intervenit în stabilirea, pentru cetăţenii municipiului Bistriţa, a următoarelor tipuri de prestaţii sociale:

a. Alocaţii familiale complementare şi de susţinere pentru alocaţia monoparentală

Familiile ale căror venituri au fost sub 423 lei/membru de familie, au beneficiat de prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului României nr. 105/2003 privind alocaţia familială complementară şi alocaţia de susţinere pentru familia monoparentală, cu modificările ulterioare. Au fost înregistrate 101 cereri noi privind acordarea de alocaţii familiale complementare şi de susţinere monoparentale, din care 52 de cereri pentru acordarea alocaţiei familiale complementare şi 49 de cereri privind acordarea alocaţiei de susţinere pentru familiile monoparentale fiind soluţionate favorabil,

Numărul total al familiilor beneficiare de alocaţie familială complementară a fost de 342, iar numărul total al familiilor beneficiare de alocaţia de susţinere pentru familia monoparentală a fost de 169.

Situaţia alocaţiilor familiale complementare şi de susţinere pentru familiile monoparentale în plată a fost următoarea:

Luna	I	II	III	IV	V	VI	VII	VIII	IX	X	XI	XII
Alocaţie complementară	401	387	361	355	353	348	348	329	332	307	304	280
Alocaţie monoparentală	190	192	189	184	169	167	168	154	156	154	153	155